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土地兼并的现象已经开始，虽然还未达到不可调和，造成严重危害的地步，但是已然初具苗头。而这几年在夏鸿升的带动下，工商业得到了比之前更多的主意。虽然在商品经济的范畴内仍旧是属于微不足道的阶段，但是却代表了一种趋势――那就是逐渐有更多的人看到了工商业的前景和好处，开始往这方面靠拢，甚至投身其中了。
这正是夏鸿升认为可以同李世民正式的提出两税法，纳入考量之中的社会基础。
正巧李世民感叹朝廷缺钱，而夏鸿升早就想对现有税制这只“青蛙”烧温水了。
于是如愿以偿的听到李世民提出的问题，夏鸿升笑了起来，说道：“要回答这个问题，微臣得先问陛下一个问题。”
“问。”李世民见夏鸿升这种笑容，就知道他这是又要搞出些什么东西了，于是往后靠了靠，找了一个舒服的坐姿，准备好好听听夏鸿升怎么说。
夏鸿升行了一礼，问道：“陛下，这士农工商，天下四民，依陛下来看，何者最为富裕，何者最为贫寒？”
“农者多贫寒，商者多富裕。士者多权贵，工者多徒劳。”李世民顿了顿，说道。
这话反倒是叫夏鸿升一愣了，看来李世民对于天下四民的认识，十分客观，并没有回避，这一点比以前好多了。
“陛下圣明！陛下能够如此客观的看待天下四民，臣当为大唐恭贺！”夏鸿升起来郑重的行了一礼，然后又说道：“陛下所言一点儿没错。然而历朝历代，正税算到最后，都算到了农人身上，富者贵者，虽也纳税，然其坐拥佃户，到最后其实还是到了农民的头上。商人纳税，却又少之又少。打个比方好了，就好比现在陛下想要钱，眼前有个两个人可要，一个是微臣，一个是上回陛下到庄子上去的时候，吃臊子面的那家老农。敢问陛下是问谁要钱？”
“自然是问你要！朕要是狠心下来盘查于你，你这臭小子估摸着都能富可敌国了！”李世民冲夏鸿升没好气的说道，语气恨恨的，对夏鸿升这么有钱且这么能挣钱感到很是眼红。
“呃……陛下，话不能这么说……”夏鸿升挠了挠头，说道：“可陛下您看，若是依照现下的税制，当以丁身为本，那老农家成年的男丁有仨，算上他自己，就是四个人头，就得按照四个人来纳税。微臣呢，只有一个人，却是只须那一人份的税收就是了。当然，税收复杂，不是这么简单，咱们只是做个比方。可陛下您看，微臣的家财，要比那老农家多得不知道多，却还不如那老农家缴纳的税多。若是微臣现下不做官了，回家了，做了商户了，那微臣要缴纳的税就更少了！陛下您说，天下间哪有这样的道理？”
“自古以来，朝廷分地于民，故征税皆以人丁为算。你既为勋贵，自然不能同那老农来比。若你亦是民户，而非我大唐泾阳候，你又岂能逃过租庸之法？”李世民皱了皱眉头，说道。
“微臣若不是泾阳候，只是一平民百姓的话，以微臣挣钱的法子，或也能成就一方富贾吧！”夏鸿升说道：“可微臣给朝廷交的税，还是比那些老农要少。这就好比您要十分钱粮，问那富甲一方者只要三分，却问那整日里刨土求食的贫寒百姓要七分，那自然是富者愈富，穷者愈穷了。大量的财富全都握在了富人手中，朝廷只能眼巴巴的从那些贫寒百姓的手里面挤一点夺一点，百姓负担及重，朝廷抠出来的也极少。这样一来，朝廷当然没有钱了。”
李世民无言以对，他能听明白夏鸿升所说的话。
“那依你来看，朕既不改问那老农要钱，又该如何问你要钱？”李世民坐直了身子来，神色有些肃然的问道。
听他这么问，夏鸿升就知道李世民是认真起来了，于是也严肃起来，郑重答道：“改革税制，唯以资产为宗，不以丁身为本！”
李世民一惊，眼中猛然凝了起来，紧紧的盯住了夏鸿升。
夏鸿升面色坦然，对视着李世民。
李世民心头狂跳了几下，又迅速的平复了下来。看了看夏鸿升，见他无波无澜的样子，说道：“唯以资产为宗，不以丁身为本！……你可知道，这句话若是传出去，明日早朝之上，群臣弹劾，甚至于不惜以头触柱，也要将你置于死地。便是朕，都保不了你！”
夏鸿升笑着点了点头：“臣自然知道。”
“那你为何……”
“臣要这大唐哪怕是一点一点的挪着，也要跳出那历史怪圈，万世永昌。”夏鸿升打断了李世民的疑问，面带微笑，伸出了两根指头来，比出了两寸来长的距离，说道：“制盐之法，是挪了这么一点儿；新式骑具，是挪了这么一点儿；建军校，兴格物，成立军机坊，是挪了这么一点儿；夺东瀛，占林邑，是挪了这么一点儿；制火器，造火炮，是挪了这么一点儿……如今改革税制，也是挪了这么一点儿。这一点儿虽少，可一点一点的挪着，就能使大唐变得更好，变得更稳固，变得更富强。就能使百姓越来越热爱大唐，越来越崇敬大唐，使百姓同朝廷之间的关系越来越密切，越来越融洽，越来越互信……等这一点儿一点儿的加起来，长久之后，大唐就能够跳出那个历史怪圈，真正的万世永昌！”
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第867章 帝王问税
李世民虽然骄傲，甚至于有些自负，可到底雄才大略是真的，想要让大唐万世永昌，也是真的。
听到夏鸿升这么说，纵然已非轻狂少年，却也不仅心头一热，一股当年万军阵前手持长槊，直指敌阵的万丈豪情突然汹涌而来。
缓缓的深吸了一口气，李世民看向了夏鸿升，沉声说道：“夏卿，且细细道来！”
“以人丁为本，则有户财多而丁少，其逃过不少应纳之税，国家也少了这些收入。以资产为宗，则多财多地者多缴，少财少地者少缴，贫寒百姓者，无有重担，富贵一方者，亦有应责，如此一来，税收更加公平，因为无人能够逃过交税，国家也能够多有收入。”夏鸿升对李世民说道：“税制若要改革，最关键者有两点。唯以资产为宗，不以丁身为本。此其第一核心内容。另一核心内容，乃是工商入税。且容微臣逐一为陛下说解。”
李世民点了点头：“夏卿请讲，朕当洗耳恭听！”
这话说得相当客气，都洗耳恭听了，夏鸿升自然明白李世民已经提起了重视来。
于是又说道：“这唯以资产为宗，而不以丁身为本。就是在税制上，改变自古以来按照人丁收税的原则，改作以资产多少来定税赋多少。如此一来，不管他人多人少，皆按照其所有之资产来算，资产越多，纳税越多。这就是从富者身上收取更多的钱粮财物来；资产越少，纳税越少，寻常的百姓就可以减轻生活负担，也更加支持朝廷。”
“那如何做到使富者多税，贫者少税？”李世民又问道。
“天下户口，当由所在刺史、县令据实之人户，依贫富评定等级差科，以等级差科来差派徭役及科税，多者多差派，少者少差派，不准按旧籍之人丁、田亩、租庸调数去摊及邻保。朝廷每年做出预算，预算出朝廷支出定出之总税额，各地依照朝廷分配之数目向当地人户征收。主户及客户都编入现居州县之户籍，依照丁壮和财产的多少定出户等来。定下收纳时限，比方说分夏秋两次征收，夏税限六月纳毕，秋税十一月纳毕。既以户税取代租庸调，则租庸调及一切杂捐、杂税全部取消，丁额不废。两税依户等纳钱，依田亩纳米粟，田亩之税，朝廷可做一番普查，以垦田数为准，均平征收，定期重新普查，重新均平征收。鳏寡孤独不济者，可以免税。两税之外，皆以枉法论。”夏鸿升说道。
李世民沉默了一会儿，又问道：“夏卿啊，你可知若真很要以此法而行，那会如何？”
夏鸿升笑了笑，说道：“自然是天下富者贵者地主者，皆痛骂微臣，痛恨朝廷，想方设法，万般阻挠。”
“不错。”李世民点了点头：“还有士族门阀，皆欲将你除之而后快。”
“然寻常百姓者，无不对朝廷感恩戴德，对陛下奉若神灵。”夏鸿升笑了笑，继续说道：“不仅如此，随此税制，另可有青苗法来保证农时，在每年青黄不接，亦或是天灾致使土地不收时，由据其资源而接受官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还官府。如此一来，一则大大增加了朝廷之收入，也免去了百姓青黄不接土地不收之时的危急，使之可以维持耕种。”
李世民听得仔细，听完之后，思索一会儿，点了点头，说道：“且不论此税法之阻力，单看税制，的确可一改如今之困。富者多出，贫者少出。百姓少了负担，朝廷多了收入。的确是一种极好的税制。方才夏卿说税制改革，有两个核心之内容。一曰唯以资产为宗，不以丁身为本。二曰工商入税。那这工商入税，又是如何？”
“工即手工行业，商即从商行业。工商者，自古便有。然其税目却不多。对商旅课征的关市之赋，对矿、林、漆等土产课征的山泽之赋，对出售剩余物品等杂项收入课征的币余之赋，仅此而已。从事工商者，逢圣德之君，则少税而国无所收，逢暴敛之王，则苛捐以伤其本。都不是好的情况。”夏鸿升对李世民说道：“若逢盛世，工商之所得蔚为可观，可若是如同现在这样，就减少了国家的收入，增加了农民的负担。可若是商税收的太重，则又无人从商了，不仅损害了国家的经济，朝廷也失去了这部分的收入。工商者亦为天下之民，亦当纳税。其税宜目多而数少，薄纳而广收。比方说商户所得税，即对商户生产经营之所得来征收一些税；比方说个人所得税，即对工商业者其各自之收入所得征收一些税……诸如此类。另外，朝廷可以将各行各业有所划分，一部分行业的税收要交给朝廷，统筹安排，另外一些行业的税收，可以交给地方，用于地方之运作。自然，税种虽然多了，但是每一项却可以少收一些。简单来说，就是说收税的税种比现下多一些，但是都少收一些。如此一来，既不会过于加重商人之负担，又使得朝廷和地方县衙从他们的身上获得了税收收入。”
李世民听得有些愣，也是古代没有那么多另类的词汇，否则，李世民估计就要说上一句脑洞真大了。
“这……夏卿所言之税法，岂不是将富贵者工商者，全都得罪完了？”李世民皱起了眉头来：“夏卿也说过，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。如此一来，这天下富贵者与工商者之利都受了损，岂不是要生出异心来？此法若出，必然搅动风云，恐惹天下之乱。”
“自然，商户要缴纳各种税款，必然自身的利益就受损，所得就少了。定然要反对。”夏鸿升笑了笑，说道：“不止是商人，人都是逐利的。只要使其看到，纳税之利大于不纳税之利，那么他们自然就不会反对，反而会拥护了。”
“哦？”李世民不禁往前探了探身子，问道：“利从何来？能使其愿意多缴纳税款？”
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第868章 堵不如疏
两税法之中，虽然一改自自战国以来以人丁为主的赋税制度，而“唯以资产为宗，不以丁身为本”。
它有了“凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县税三十之一，度所与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两征之，俗有不便者正之。其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税，率以大历十四年垦田之数为准而均征之。夏税无过六月，秋税无过十一月。逾岁之后，有户增而税减轻，及人散而失均者，进退长吏，而以尚书度支总统焉”这般规定，使古代赋税制度由“舍地税人”到“舍人税地”方向发展。
同时，也将商人纳入了征税的范畴之内。不过，却只有一句“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”而已。对于向商人征收何种税目，征收多少，却未有做出一个细致详尽的划分和规定来。
盖因古人并无商品经济之意识，对于商人，也只是按照户头收取了户税而已。
或者说，其实�