完全置于自己控制之下的方针就浮出水面。琉球虽对萨摩藩恭谨，却仗着向大明称臣，国中政务多受“亲华派”把控，总是桀骜不驯，甚至还占了萨摩藩宣称领有的奄美群岛，是个不大不小的麻烦。
1609年，萨摩藩派出以桦山久高为主帅的3000人登陆琉球，击败琉球军队，掠走琉球王室和朝堂重臣，逼迫王室和朝堂签署《掟十五条》，承认“琉球自古以来，世代均为萨摩藩之属，并将世代忠于萨摩藩”。亲华派三司官（相当于宰相），福建人后裔郑迥因拒绝签约而被杀。正是这个郑迥，拒绝丰臣秀吉以及德川家康两度要求琉球自居岛津家附从，为侵朝战争和建江户城而承担义务。
萨摩藩出兵获得了江户幕府的认可，幕府希望通过琉球中介，跟大明实现关系正常化。大明政fu从琉球来使身上看出了日本已经侵吞琉球的迹象，拒绝跟琉球谈日本之事，而只是保留朝贡关系，这个目标并没实现。
出于琉球王国直面华夏的特殊性，江户幕府没有许可萨摩藩单独吞并琉球，而是保留主权，因此萨摩藩只能通过扶立亲日王室来间接控制琉球，实际政务依旧得靠亲华派照管，比如此时琉球首辅还是华人后裔，名叫蔡温。
这些事并不是秘闻，找经常来往琉球的商人一问便知。海防司北曹以及海军情报司所得的资料，都以这些内容为历史背景。萧胜领着海军去琉球时，脑子里的印象都还跟大多数华夏人一样，觉得琉球不管是民间还是庙堂，都心向华夏，只是被日人所压。加之其军力羸弱，要把控琉球，不管军事人心，都是易如反掌。
可他们都忽略了一些细节，正是这些细节，让实际的琉球，跟他们心目中的琉球，有着极大的偏差。
不管是亲华还是亲日，都是出于利益。琉球在华夏周边各国是朝贡最频繁的一个，每两年一贡，许贡船两艘，中方次年回一艘船去琉球。琉球人以手工野物，换取金银绸缎，利益颇丰。
除开朝贡，琉球与福建的民间贸易往来也非常兴盛，原本琉球就处于日本长崎…福建月港…吕宋马尼拉这条贸易路线的中转点，跟中国保持密切关系，自然是基本国策。
因此当大明覆灭，琉球贡使滞留福建时，满清征南大将军博洛伸手一招，琉球贡使就屁颠屁颠去了北京，奉顺治皇帝为主，还将明朝的册封金印交了上去，什么“大明为父”的节操，那是一分没有，当琉球人心向华夏，不过是一厢情愿。
萧胜的战列舰驶入那霸，的确震慑了琉球一国，加之福建已入英华，英华商船在琉球来往频繁，还惹出诸多贸易纷争，琉球对英华已有很深印象。
尚敬王干脆利落地献上贡表，奉英华为华夏正朔，自居为英华藩属，萧胜和海军众将都觉目的已实现，就连塞防司冯敬尧都没注意到，尚敬王害怕得过了头，首辅蔡温眼中还带着疑虑，而尚敬王身边那些剃着日本头的家伙，眼中更是恨。
当冯敬尧向琉球提出了《那霸条约》后，这三方的眼神，全都变成了恨，可萧胜和冯敬尧依旧没太注意。
《那霸条约》的本质是确保英华海商的利益，在英华的整体贸易布局里，琉球是通向日本的跳板。因此条约要求琉球服从英华的贸易主导权，包括交出海关权，商事裁判权以及允许英华驻军。
这已是萧胜和冯敬尧商议之后的温和条件，毕竟琉球是独立一国，历来对华夏恭顺，得注意吃相，小口小口地来。为此条约还大肆渲染英华的“亚洲共荣”政策，希望琉球秉承“事华夏为父”的忠诚传统，搭上英华这趟快车。
两人都没想到，当然，对琉球并不知根底的李肆也没有想到，英华北进，除了损害日本，主要是萨摩藩的利益外，同时也破坏了日本加琉球的共同利益。
英华如此深地介入琉球主权，琉球原本因介于中日之间而独立存在的地位也失去了，换句话说，对日本来说，琉球再没了隔开中日而单独存在的价值。
对琉球本身而言，朝贡华夏不过是利益所需，尽管因尚敬王和蔡温的推动，琉球正在广兴儒学，可琉球跟交趾、广南等国不同，琉球的社会根基是在日本一面。英华如此强力介入，国家必然大分裂，这是尚敬王和蔡温这样的官员所不愿看到，也不能接受的。
《那霸条约》被琉球拒绝，提出的反建议包括“称陛下为伯祖”、“行圣道年号”、“官制服色以英华为尊”等等条目，萧胜和冯敬尧没从中看出对方的真正心意，还以为对方依旧沉浸在“老传统”里而不能自拔，只是花力气劝说。
萧胜和冯敬尧有耐心，尚敬王和蔡温在英华的巨舰大炮面前，不得不保持耐心，可萨摩藩安排在琉球王室身边的人，以及琉球本地人没了耐心。“英华要废王室，将琉球设为一县”、“萨摩藩要与英华在琉球血战”等传言在琉球喧嚣传开。
英华一方还以为这只是萨摩藩的手脚，为切断萨摩藩对琉球政务的影响，萧胜断然逮捕了萨摩藩的人，并拖到那霸港，将其当众斩首。
在萧胜和冯敬尧看来，萨摩藩的人压迫了琉球一百多年，今日他们是替琉球人除害，应该能赢得琉球民心，推动琉球王室和政fu尽快投向英华。
可没想到，这一举却是捅了马蜂窝，当晚，不仅萧胜和冯敬尧等人在首里城的宅邸遭到民人围攻，那霸港的英华舰队也遭到民人冲击。为阻止民人登舰，舰队被迫发炮，形势一发不可收拾，那霸港彻夜充斥着枪炮声。
到了第二天，英华舰队方面担忧萧胜和冯敬尧的安全，派出伏波军向首里城挺进，而琉球方面则已视舰队为敌，激进派官兵控制了炮台，向舰队轰击，大战就此爆发。
在英华军面前，琉球军就是豆腐渣，一百多年前，琉球军在萨摩藩的三千军队方面一触即溃，原因是萨摩军中有七百火绳枪兵，今日英华军有两艘战列舰和十多艘海鲤舰，伏波军人数虽少，可双方的战力差距却是巨大的。
那霸港炮台很快就被攻陷，同时萧胜和冯敬尧在亲卫伏波军的掩护下也很快打散了乱民，跟前来接应的那霸伏波军会合。退回那霸之后，考虑到敌我态势混杂，伏波军人数有限，难以在那霸立足，萧胜痛苦地决定，退出那霸，占领那霸西面的久米岛，等待援军。
“怪不得那段时间，伏波军紧急集结，连我手下的驻船伏波军都被调去了……”
鹰扬港，胡汉山这么感慨着。
“唔，原来是这样，那一年，连定海伏波军都被调走，为了稳住定海，还从江南行营调来陆军，都统啊，咱们居然也丢过这么大的脸面，难怪大家都从来不提琉球事，连冯一定……咦？冯一定不是那时才去增援的吗？难道……”
那霸港，白正理正在感慨，却猛然发现自己似乎又即将揭开更大一块伤疤。
“没错，这还不算丢脸的，我跟着冯一定率伏波军主力到达后，更丢脸的事发生了。”
伏波军都统制，昔日的香港海盗郑永，说起这事时，脑袋也耷拉下来，不愿跟白正理正视。
……
第二卷 推荐阅读：《中国历代政治得失》（钱穆）
泡书吧 更新时间：2012…6…24 22：23：18 本章字数：9482
清代政治，和中国传统政治不同，因它背后有一批特别拥护皇帝的，这便是皇帝的同部族，就是满洲人照理皇帝是一国元首，他该获到全国民众之拥护，不该在全国民众里另有一批专门拥护此政权的。这样的政权，便是sī政权，基础便不稳固。
清代政权，始终要袒护满洲人，须满洲人在后拥护，才能控制牢固，这便是这一政权之sī心。在这种sī心下，他就需要一种法术。所以我们说，清代政治，制度的意义少，而法术的意义多。搜索最新更新尽在
在这种sī制度之下，最坏的还是他们自己心虚，要替自己留一个退步。这个退步，就留在关东三省。清政fǔ把关东三十成禁地，不许中国人出关。
我们已讲过：满洲人是吉林长白山外松花江畔很小的一个小部族，满洲并不就是东三省。辽河东西两岸，秦以前就是中国的土地。战国时代属于燕（）。秦始皇筑万里长城，东边直到大同江。无论如何，清代奉天一省，两千年前，早就是中国的。两千年来，也一向是中国的。
清代把它划出去，做他们的禁地，不许中国人出关。直到光绪末年，河北、山东人才可以出关开垦。当时的台湾，也划为禁地。因为台湾由郑成功经营以后，还不断有人造反，因此不许福建人sī渡。这是为了管理不易，和关东三省的留作退步者不同。
以上两个禁地外，第三个禁地是今天的察哈尔和绥远。这也是中国地方，清朝又把它划成为禁地，不许添住一户家，也不许多垦一亩地。
因为这些地方接近蒙古，他们的目的，要把蒙古人和汉人隔开，不使相接触。这也到了光绪末年才开禁。
第四个禁地是新疆。因此地土壤féi沃，尚未开辟，他们要留作满洲人的衣食之地，希望满洲人能到那里去，故不许中国人前往。
直到左宗棠平定回乱以后，禁令始弛，汉人才能随便去新疆。因于满洲人这些sī心的法术，在中国境内无端划出许多处禁地，形成许多特殊区域。
所以这些地方，有的是荒落了，有的则开发的特别迟。而中国人也认为所谓中国者，则只是当时的本部十八省。其实就传统历史范围言，则全不是这回事。
满洲军队称八旗兵，为国家武力主干，全国各军事要地，都派八旗兵驻防。下面的绿营，说是中**队，实际上率领绿营的将领还都是满洲人。这两种军队，饷给是显分高下的。各省总督、巡抚，差不多在原则上也只用满洲人。
中国人做到总督、巡抚封疆大吏的，虽也有，却不多。至于中国人带满洲兵做大将军的，二百多年间，只有一个岳钟琪。到了太平天国之役，满洲人自己实在没办法，曾左胡李，替满洲人再造中兴，从此封疆大吏，才始大部分转到中国人手里。
然而甲午战争失败前后，封疆大吏，又都启用满洲人，中国人又转居少数了（）。
这可以说明清代政治，完全是一种军事统制，而这种军事统制，又完全是一种部族统制，因为兵权是该完全归于这个部族的。
清代政fǔ发布最高命令的手续，又是非常不合理……这不是全国政治，都变成秘密不再公开了！秘密政治这当然只能说是一种法术，而不能说是一种制度呀！
清朝从前做皇帝，外面送给皇帝的公事，先送到六部，皇帝拿出来的公事，六部也一定得先看。因为政治该公开，而六部尚书是全国的行政首长呀。
这在明代还是如此的。那时大官的任用还有廷推，小官的任用则只经过吏部。事关教育，则一定要经礼部的。不能说皇帝sī下决定了，不再给政fǔ行政长官预闻就可办。
这绝不能说是一种制度，也不能说它是习惯法，只该说它是法术。
为什么？因为这是纯粹出之于sī心的。而sī心则绝不能形成出制度。有这一点看来，清代比明代更独裁。
明代还是在制度之下由皇帝来当宰相。宰相废了，而宰相的职权则由皇帝兼。只是宰相做错了，须负责。皇帝做错了，可以不负责。除此一分别以外，明代制度还是和过去大体相似的。清代就更超越了这限度。我们曾讲过，唐宋诸代的诏敕，宰相一定要盖章，没有宰相的章，就不成为诏书。
为什么皇帝下诏书一定要宰相盖章呢？这就是一种制度了。为什么皇帝的诏书不能给旁人看，而要直接送出呢？这就是一种法术了。
这里的分别很简单，换句话说：一个是公的，有理由的，一个是sī的，没有理由的。清代那种sī心的政治，又怎样能做得下去呢？这就因为皇帝背后有全部满洲人撑腰。
一个皇帝要独裁，他背后定要有一部分人强力支持他，他才能真独裁（）。
中国历史从秦以后，历代皇帝的背后就没有这样一个固定的力量。
若说皇帝利用读书人，读书人在拥护皇帝，可是读书人拥护皇帝比较是公的。因为读书人不是皇帝的sī势力。而且读书人也不是一个固定的集团。
中国历史上只有元和清，皇帝后面有整批蒙古人和满洲人帮忙。
其他各代，大体说，是全国的读书人——有全国民众中间受过教育经过考试的人来帮政fǔ忙，这不能说是不公道。有人认为这便是“封建社会”了，这真是胡说。读书人不就是封建。反过来说，皇帝或政fǔ，存心培植读书人，也并不是sī心。并不如元清两代，存心扶护蒙古人和满洲人。这种政治当然是sī心