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一路行至雷霆崖，江砚对云州越来越有好感。他这样的人不会因为食宿安排周到而对人青眼有加，但他看到的云州迥异于天下任何其他方的治理方式却动摇了他。在云州，在这个开春前的时候，沿途随处可见修建和维护水利系统，进行各种播种前的准备工作。处中土大陆北方的云州，居然在农田准备工作上比历来盛产稻米的春南都细致周到。尤其是那些官员们和百姓们亲切交谈的场面让他深有感触。在春南，这种事情多数不会是官员出面来组织进行，那些有良田万顷的大地主们对于这种和收成息情的关注程度才是关键。而组织起这类工程的时候，组织方对干活的农户不会客气，农户们也没那么心甘情愿卖力工作……
而渐渐被外界注意到的云州的运输能力在亲眼所见之下要比道听途说，或者看细作的报告更让人震撼。一路上在驿站和如家连锁客栈外的货栈里，经常看到那一直让春南的大臣们从来就搞不明白到底为什么会发展起来的两大物流巨头：联邦快递和敦豪天快运的马车。还有好几次碰上了进行长途运输的辎重营的队伍，那种紧密流畅的交接工作和换马不换车不换人，整个货栈从寂静到喧闹又复归寂静很少超过半个时辰的效率，让见惯了人力和牛车进行运输的江砚不知说什么是好。他相信叶韬没有理由故意安排什么来向自己示威或者炫耀，也没有必要，但这种面对巨大落差的恐慌还是让江砚好几次辗转反侧，难以入眠。
当他行进到雷霆崖的时候，却正好赶上云州经略府发布的人事调整命令。对于这类事情，江砚还是比较有心得的，他辅助春南国主的工作里，很大一部分就是对用人的建议，而恰是这一点让他成为群臣中炙手可热的“中层”官员。但是，云州的人事调整命令却让江砚越发摸不着头脑了。
这一次的人事调整令，也是云州一系列即是内部调整需要，也具有欺瞒外敌功能的措施之一。云州现在的各级各部门官员，原先任用的时候对于大家的志向考量并不太多，主要是哪里或者是哪个部门缺人，新加入经略府的官员就会被塞到哪个部门。由于叶韬和谈玮馨一直很重视入职前后的培训，绝大部分官员都是适任的，也学到了许多新鲜的技能。官员中间由此而爱上了这个门类的工作的固然是不少，但觉得现在的工作并不能一展所学的同样有相当数量，还有的，则是对某类工作有由衷的好奇，想要尝试一下。在现在云州经略府运转比较顺畅的情况下，人事调整也就顺理成章了。
想要改变工作岗位的官员有一个月的时间来决定自己的志愿，可以依次填报三项想要从事的工作，随志愿表附上履历和考评，已经贯彻实施平衡计分卡的部门和地区，附上这一项考评。然后，经略府将按照志愿密集程度、官员综合考评以及各个部门的需要来进行安排。在确定名单和去向之后，官员将在非办公时间参加对口的简单培训，在城市和人口密集区供职的官员将集中上课，在比较偏远区的官员将进行函授。在接受培训课程中和课程后，随着对新的工作的了解，如果反悔还来得及。
随后，就将进行为期三个月的实际工作。在三个月后，如果愿意留在新的工作岗位，将视考评成绩等因素而定，至于要回到原来岗位的，也将视情况安排。原则上，军职系统和文职系统都只在各自系统内进行职务置换，一般来说是进行平级置换，按照云州经略府内的职级分布来进行。对于路桥司、农牧局、经贸局、制造局内的专业性极强的岗位，在适任期前后都将进行考试。但部正、部副、司长一级的职位，以及一些牵涉到保密信息的岗位，将由经略府直接调控。
那些热门的去向，会酌情考虑降职置换，冷门或者艰苦的去处，也会考虑临时的升职，但无论如何，在三个月的适任期内，不进行官员薪酬的调整。但那些职务津贴和出差津贴，则按照临时职位进行发放。而转换职位，并不意味着以前的那些责任和问题就不存在了。在命令里，尤其强调了对职务责任的追诉不会有任何改变，在适任期，如果有了重大责任事故，也不会因为经验和资历浅薄的原因而宽贷。
整个人事调整令和执行办法，印成了十二页厚的小册子，在各级衙门和经略府所属机构的办公点发放，所有经略府所属公职人员都可以登记领取。而在整个小册子最后，为了让大家能够在综合考虑各种情况之后下决心，还印了一句很有蛊惑力的口号：我们崇尚专注一生的事业，更赞叹自由奔放的灵魂！
第三集 第305章 见微知著
“我们崇尚专注一生的事业，更赞叹自由奔放的灵魂……我们崇尚专注一生的事业，更赞叹自由奔放的灵魂……”反复咀嚼着这句话，江砚越发觉得，叶韬也好，谈玮馨也罢，甚至是那个被春南不少大臣认为一直胡闹，对年轻小子太过于重用和纵容的谈晓培都不是什么简单的人物。看似狷狂的一条条方略政策，联系起来看，能够产生的效力和能够代表的东西就越发丰富了起来。
一个官员能够选择自己想要从事的领域，这在春南是不可想象的，不知道多少读书人死死盯着每个岗位，一有空缺就一拥而上，然后想方设法在这个职位的体系里一步步向上爬。要能转换一个领域，除非是上司注意到了他某方面的长才。云州能够允许官员自己选择，虽然有着诸多条件限制，但至少意味着云州的官僚体系有着相当的弹性。而在当官之外，还有更多的出路，而这些出路还都有着不同的前景，大致公平。
一个官员要抛下自己已经建立起来的人际关系，扔掉自己可能是花费了不少时间和精力才刚刚掌握的技能和要领，投入到另一个领域去重新开始是需要勇气的。更无可估量的是上下级之间的人际关系，和同僚之间的人际关系。云州的这次人事调整令显然不仅仅是针对在现在的岗位上混得不怎么样的官员们而言。那这条人事调整令实际上就隐含着一个条件：在适任期里，在新的岗位上，上下级不会排挤，同僚不会刻意给自己找麻烦，能获得同样的竞争条件，能够获得展示自己才能机会。
一个官员要能够把自己职位交接给临时来适任的官员，还要冒着很大的风险。这个随时可以拍拍屁股走人家伙会发现自己弄出来的烂摊子和各种窟窿。在春南官场上，前后两任官员交接的时候，多大程度上为前人擦屁股的事情得担下来都快有定例了，但在云州呢？对于想要在新职位上一展身手的临时官员来说，这就不是必须承担的责任了。于是，这条人事调整令背后，潜藏着的条件也就浮现了出来：整个云州官僚体制是大致清廉的。江砚虽然已经从派到自己身边的那几个云州官员那里大致知道了云州官员的薪俸相当客观，而云州官员的出身决定了绝大部分人都不缺钱，但整个云州官僚体系至少大致清廉？江砚是砸破了头都想不明白，叶韬是怎么做到的。
那三个派到江砚身边的家伙自然也都去领了一本规则说明，兴致勃勃聊着，交换着意见，那个原本在商贸局里供职过家伙还要为两个同伴解说那个平衡计分卡的绩效评估是怎么回事，那个战略管理又是怎么回事，那些分值意味着什么……江砚完全听不懂。
雷霆崖是个好地方，江砚在雷霆崖呆了几天，好好参观游览了一下雪狼湖的冬日雪景，和一些部族勇士进行了一次冬日的围猎。还花了整整两天时间，在雪狼湖畔现在云州最大小商品批发市场里看了云州内部和对外的交易情况。尤其是那繁盛而明晰的马市，让他动容不已。而商贸局的官员的解说，让他明白了云州马市的定价体系，一匹马除了定级之后的标准价格之外，还随着不同的状态而有好多个不同的定价：出栏价、易市价、在途价、抵达价、用户价……每个价格都代表着交易不同的环节和与之相应的成本。春南方面觉得马匹价格便宜或者贵都是有道理的，因为他们要负担的成本还包括一个对外销售许可的问题，这个许可的价格按照不同定级的马匹而有不同，而这部分税收是完全由云州经略府和东平朝廷获得的。江砚搞明白了之后也实在没什么别的想法，这事情实在是太理所应当了。可春南户部和兵部的那些家伙，似乎从来没真的搞明白过这些问题……
之后到来的人事调整令的补充规定再一次让江砚惊到了。
由于有些官员觉得，平衡计分卡还没有在云州全境普及，而官员人事调整中将平衡计分卡纳入了考量范围，可能造成比较早部署平衡计分卡的地区和部门的官员实际上获得了加分要素，对那些比较晚开始部署平衡计分卡的官员不甚公平，这部分官员向经略府文书处提交了一份建议书，希望能够改变这种不公平的因素。虽然叶韬和谈玮馨此刻都还没有回到云州，但文书处的丰恣和柳青一合计，觉得有道理，立刻补发了一条通告：这一轮调整将暂不考虑平衡计分卡的评估结果……
底层官员质疑高层的决策，而高层也很及时承认了自己的错漏，并做出了相应的调整……这一点，不要说是在春南，哪怕是在东平绝大部分区也不可想象了。江砚也有些犹疑，到底云州作为东平的试验田，这些措施有多少会在东平将来的治理中渐渐成为常规的方略，到底能在多大程度上影响东平乃至未来整个中土大陆的政治体系……但是，江砚却从这一点上看到了云州经略府完全不同于其他体制的最根本的特性：面子其次，首先要做正确的事，把事做正确……
又过了几天，江砚的云州之行终于碰到了第一个明确拒绝他造访的地方：叶氏工坊。叶氏工坊现在没有总监级别的人在，只有负责各个部门的老技师，但出面拒绝江砚造访的却是云州经略府统帅部和制造局的人，理由是：叶氏工坊研究院正在进行重要的试验，暂不接待任何访客。
叶韬又会弄出什么能让人瞠目结舌的东西来？江砚难掩好奇，但却也只好暂时放下了想法，到奔狼原去转了一圈。没想到，等他回到了宁远，短暂休息准备返程的时候，却有经略府的人来问，他原来说想要去叶氏工坊看看，现在还去不去？叶韬已经回到了云州，对于让江砚看看那个什么重大试验项目没什么意见。
江砚自然是求之不得，虽然略有些劳顿，但还是立刻起行赶到了叶氏工坊。此刻叶韬虽然还没有来到叶氏工坊，而是不得不在雷霆崖先把积压下来的公务先做完，大概还要个三五天才能来视察项目进度，但钱顺却已经赶回了工坊。
“江先生，这里难得能有您这样的贵客，这里不比雷霆崖和宁远这些方，还是有些简陋，您别见怪。”钱顺在江砚面前显得很是客气。
“不敢，钱先生。”江砚微微躬身，对钱顺极尽礼遇。钱顺这样的人，现在的地位和影响力绝不亚于云州经略府所属几个部的部长。对于谈晓培一直想要让叶韬的师兄弟几个入朝为官的事情，江砚也略有耳闻，但现在被谈晓培成功“策反”的好像只有索庸一个。而索庸就算在东平工部，恐怕也要好多年才能赶得上他的弟弟索铮的地位。至于钱顺这种不管是能力上还是性格上都更适合当官的家伙，却死赖在叶氏工坊里怎么都不肯当官。或许是因为叶氏工坊里的氛围，实在是相当轻松愉快吧。“能够来这天下闻名的叶氏工坊看看，是我的荣幸才是。”
“呵呵，江先生严重了。前一阵小师弟和我都不在，其他人不敢做主，这才延误了先生的行程，多有得罪啊。虽然进行的试验的确是很有趣，而且很是重要，但小师弟说得对，我们叶氏工坊的这些玩意，是不怕看的。”钱顺言语中，自得之情溢于言表。
“自然，这一次贵工坊想必又是有了什么惊人之举吧？”江砚问道。
“也算是成就了一个梦想吧，小师弟把图纸和其他一堆东西扔出来的时候我可也没想到能那么快就搞出来，不到三个月吧，这就成了，虽然还有些小问题，但已经是很了不得的事情了。也难怪统帅部和制造局的人紧张呢。”钱顺的手划了一个弧度，对江砚说：“江先生，可有兴趣一窥叶氏工坊全貌呢？”
“全貌？”江砚奇怪道：“这里附近？似乎……”
钱顺笑了笑说：“不必借助山川体势了，虽然飞艇要等小师弟来了才能让江先生看，但热气球放上天的权力还是有的。江先生可有胆量跟我到天上转转？”
“天上？”江砚大为震惊：“贵工坊居然已经制造出能够飞天的器具了么？”
“正是。”钱顺谦虚点了点头，说：“还不成熟、还不成熟。”
转过了两排厂房，来到了工坊厂区一侧的极为空旷的试验场。这里�