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那向导就是洪承畴！
多尔衮也知道，黄台吉之所以不重用洪承畴，就是因为此人太过锋锐，只有时机成熟时才能启用。去年明朝国变，正是大清千载不遇的大好时机，也的确如黄台吉所预言的那般，洪承畴在入关前后出谋定策，迅速打开了局面。
然而现在大清境况困顿，洪承畴家人老小都在闽南，那可是大明的地盘，如何保证洪承畴的忠心呢？
……
“洪承畴不在汉奸之列。”崇祯帝低声对周皇后道：“是春哥儿给朕留了些颜面。”
随着在济南一天天呆下去，崇祯越发认识到了之前自己所用官员都是一副何等德性。与东宫大力起用的那些白丁女流之辈相比，他们简直就像是一群成事不足败事有余的蠹虫。而且原本在他看来庸碌无能的督抚，反倒一个个焕发出令人诧异的能力。
比如周应期、蔡懋德，原本都是督抚中二流人物，只听说他们人品尚可，如今看看却是治民的能臣干吏。
这种情况下，崇祯不得不对自己的用人加以检讨，而检讨的对象当然不能是臣下，只有名义上与自己平等的皇后了。
周皇后本来为皇帝不肯见皇太子而有些担心，听崇祯这么一说，倒是放心了。她道：“春哥儿是个面冷心热的，只做不说，就算天下人都指着他骂，怕他也不会辩解一句。”
“有时候这才恨人。”崇祯帝无奈道：“许多事，服个软也就过去了，偏偏要如此执拗么？又不是什么大事。”
崇祯指的便是《特赦令》。这回特赦令之事让崇祯感觉到了皇权被人胁迫的痛楚，换做是汉唐天子，恐怕早就这等逆子废为庶人，流放千里了。
然而大明皇室从来都缺乏这种虎毒食子的魄力，就如衍圣公孔胤植说的：“天下世家不过三家：我曲阜孔家，龙虎山张家，京师朱家，而朱家三百年天子也不过是小家子气。”
一个“小家子气”，正是大明天子的最佳注脚，注定他们不会对自己的儿女下手。
周皇后也知道皇帝尊严受损，却忍不住道：“皇爷若是一早答应了春哥，岂不是没这事了？而且春哥儿当日可是定了上元节这个期限，逾期者不赦。这回《特赦令》倒是退了一步，恐怕也是在揣摩你的心思呢。”
崇祯闻言又宽解了些。虽然皇帝不愿意被人揣摩到自己的心思，但有人愿意加以揣摩，本来就是对他们的尊重，这点上崇祯还是明白的。更何况现在皇太子羽翼丰满，仍要顾忌他的心情，也算是有孝心了。
周皇后却不知道，这件事上，朱慈烺并不愉快。
因为朱慈烺仍旧希望坚持上元节这个期限，而不是无休止的投降。可政治是个平衡游戏，任何一个领导者都不可能说一不二。随着局面扩大，没人能够事必躬亲，手下文臣武将势必会掌握越来越多的资源。如果那些人滥用手中资源，用明人的话来说就是“不臣之心”。
要想让手下每个人都“忠心耿耿”，那么自己就必须在严格制度的同时，以人格魅力征服他们。
朱慈烺在与几位阁老通宵达旦的商议之后，终于出台了这么一份折中产物。对他而言，其实是放弃了对变节官僚的清算权利，日后也不能用“失节”大搞清算、收缴资产了。想来自己在河南、山东的所作为，已经让包括吴谀诘奈墓傧低掣械胶ε铝税伞�
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三六五欲牵青色上柔枝（八）
虽然在官员家产和抄家限制等问题上，文官系统与皇太子有些分歧，但在安民、春耕、收税富国等问题上却是较为一致。
因为这一届内阁之中，全都是实用主义者。
李遇知年纪最长，虽然名义上管着吏部，实际上已经是由次辅吴鞒执缶帧＝颅Z来了之后，孙传庭将工部让给了他，免得他成个光杆阁老。
工部在以往都是没人要的清苦差事，主要任务是负责修建宫殿、皇家园林、帝后陵寝。蒋德璟初时也以为这是敷衍之举，谁知到工部视事之后，方才知道现在地方工程已经全部都从户部转交给了工部。小到一口深井，大到黄淮治理，全都是工部管辖范围。
内阁的小会议室里，只有一张六座长条桌。朱慈烺坐北面南，李遇知和吴蚝幔锎ビ虢颅Z坐在皇太子对面。这是一个很普通的小会，也是蒋德璟来到济南之后第一次参加这种临时会议。
“现在六科给事中权限大为缩减。”朱慈烺特为蒋德璟介绍道：“原本六科廊可以对六部所有政务指手画脚，现在只能对六部中的财案进行审计。蒋先生该当知晓。”
蒋德璟闻言，不由面露笑容。六科廊在大明属于言官，位卑权重，各部主事大多要先跟他们打好招呼。如今若是只能对银钱事审计，则大大放开了部堂官员的手脚。
“我素知蒋先生善于理财，而如今用钱最多的就是兵部、大都督府和工部。”朱慈烺道：“所以请蒋先生统摄工部，就是为了将每一两银子、每一粒黍米，都花在刀刃上。”
“殿下，如今工部没有进项，所耗钱粮都只能从户部支取？”蒋德璟发现以前工部的下属产业都划给了户部。出言确认道。
“正是，”朱慈烺笑道，“以后国家财计只有户部收入支出，正所谓亲兄弟还要明算账嘛。这样也好让工部官吏不受钱粮约束，将精力全放在工程上。”说完了工部，他顿了顿。道：“今日还有一桩事要请户、兵、工三部商议，就是降卒安置的问题。”
随着光复区的扩张，投降的土贼、叛军、流寇人数已经超过了二十五万。朱慈烺将其中一部分抽出来组建工兵营，各师、营、部也有自己的直属工兵部队，但是剩下的劳工营和苦役营仍旧有二十万之众。
这些人在短时间内不可能造反，但如果坐视不理，继续往里添人，恐怕日后难免会有遗患。
“其中成分过于复杂。”朱慈烺想到就有些头痛：“我希望能将他们一一区分，分成三股。其中所有工匠要先抽离出来。归于工部。工部拿了这些人可不是当苦力的，蒋先生，你得督促工部借这些人，培养出更多的合格工匠，不仅仅要传承故有技艺，还得将《矿冶全书》、《泰西水法》传授给他们，正所谓它山之石可以攻玉。”
蒋德璟点头应道：“臣明白。”
“剩下的那些苦役、降卒、俘虏，就交给兵部。”朱慈烺道：“孙先生。兵部要将其中表现较好的人分离出来，然后将这些十数万人编成数队。承担光复区的主要重体力劳动。同时还要防止他们生变。”
孙传庭道：“殿下，这些人中有的罪轻，有的罪重，可否酌情赦免最轻者以为监工？”
“只要他们不生变闹事，都由你看着办吧。”朱慈烺道：“死亡率也由部议，以后我不会管了。”
孙传庭点了点头。心中已经开始筹算死亡率放宽到什么程度比较合适。
“这些人里头，我只要一个陈德，其他人到底归在哪一部，也由你们定了就是。”朱慈烺道：“钱粮的问题就交给户部了。吴先生，户部现在没有尚书。部务还需要您老多多掌舵。”
“侍郎姚桃颇有才干，一应部务无不妥当。”吴Φ溃骸爸豢上歉雠印！�
朱慈烺也叹了口气：“是啊，天下歧视女子之风气，也不知是从何而来，若想移风易俗也不是简单之事。”
蒋德璟也道：“在臣故里，女子也是一样下地种田，不逊男子。如今天下正是用人之际，若是能借女官之力，未尝不可。”
“要不吴老爷大发慈悲，户部出钱请百姓们多看几出《花木兰》、《梁红玉》、《秦良玉》什么的。”朱慈烺对吴Φ馈�
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“如果官办梨园……”吴蕴降馈�
“那成本太高，”朱慈烺摇头道，“人力成本太高。咱们没那么多人投进去，所以还是走民间交易的路子。花钱请人写本子，雇各地在册戏班下乡演出。由地方官府按户口送票，这些戏班收票放演，户部根据他们收回来的戏票给钱。这样如何？”
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“嗯，如此还可以鼓励注册，增加税收。”朱慈烺笑道：“花出去的钱其实最后还是要回来的。”
“殿下，如今山东河南各商号的摸底工作已经差不多完成了，何时进行注册？”吴治实馈Ｋ衷诠茏呕Р浚钥唇诹鞯氖赂裢馍闲模缃褚丫狭烁鞯毓乜ㄋ焦兀坏茸攀丈趟傲恕�
“人手不够啊。”朱慈烺叹道：“收税这事上看似简单，却像是拔萝卜带泥，关系到更大的一桩事上。”
“何事？”吴财婀至恕８鞯胤跛姹憷礁黾叶【涂梢钥厥账傲耍训莱⒋笠寤共蝗缒切┓酰�
“税法。”朱慈烺叹道：“收钱有两种，一种是让人咬牙切齿地交钱，一种是心甘情愿地交钱。李自成、张献忠可以不顾忌，我大明朝廷却不能不要脸面，让百姓唾弃。”
众人纷纷颌首，表示认同。不管怎么说，民本思想始终是儒家的根本，正所谓仁者爱人，君子若是不爱人，岂非伪君子？
“所以我想把该收的税都写清楚，让每个商人都知道该缴多少银子。京师防疫时候的税票也得推行下去，好叫有备可查。如果税吏敢滥收虐商，商人得有机会告他们；如果商人敢逃税漏税，官府也得有依据惩治他们，所以这套税法或不可少。
“还有便是这商税到底该怎么收才能做到两全其美，朝廷能拿到钱去修路铺桥练兵保民，商人也不至于因为税费过重而不能发家致富。以我大明当前的状况，税种该如何制定，税率该如何调控，都需要集思广益。
“最头痛的便是抗税抗粮。有些人心眼小到了极处，苟利国家分文不肯。都说神庙老爷贪财敛财，派税监矿监惹得天怒人怨。皇父任用君子，废了外派各监，结果呢？崇祯十年浙江一省茶税只有十二两银子，还有些地方收的税竟然不足以养活税吏！有举人、进士随船随车，连带着所有的商货都可以免税了……这种事我都没脸去说。从始皇帝至今，有哪个朝代如我朝这般窝囊的么？
“诸位是何等出身，百官是何等出身，这些大家都很清楚。根本原则还是公平，若是大明倒了，等流寇和东虏来了，别说银子保不住，就是人头都未必还能留着。这事几位老先生还是细细商议一番，咱们尽快也拿个章程出来。”朱慈烺说到税收问题上，也是有些棘手无策，索性结束了这次会议，让内阁好好商讨。
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三六六欲牵青色上柔枝（九）
朱慈烺离开之后，李遇知、吴⑺锎ァ⒔颅Z四人在小会议室就税收问题继续开会。
四人无不咀嚼朱慈烺所谓的“出身”两字，越发觉得这位十七岁的皇太子天纵之才，已经挖掘到了大明政权的本质。
的确，忠诚是谁都会喊的。为人需要忠义，也是亘古不变的真理，绝对没人会否定这点。然而事情临头，谁都希望自家利益不要受损。
这点上那些东南势家应该最有体会。
海商正是因为他们在朝廷的关系网才会与他们合作，将海贸暴利分给他们。如果他们只是做个中间人，将海贸之利也让一部分给朝廷，则朝廷、势家、海商势必三方得利。
然而势家们却独吞了海贸之利，而且为了加重自己在这场贸易中的分量，强烈要求禁海。说得好像不禁海，东南便不再为大明所有一般。最后的结果自然是损了朝廷肥了私家，等朝廷终于熬不下去的时候，这些人家也只能跪在东虏的屠刀下瑟瑟发抖，乞求活命。
四位阁老的出身中，李遇知是乡里富户。如今他老家在东虏手里，所以是离势家最远的一位。吴墙比耍馐弦彩且蛩绕穑晌胤胶烂牛撞⒉凰闵詈瘛Ｋ锎ゴ痈副餐纤氖蓝际蔷偃耍诘钡厥遣豢尚￡锏南缟鹜梁溃凳萍胰匆不共还蛔矢瘛�
只有蒋德璟才是真正的势家出身。
蒋德璟的始祖蒋旺六，与父兄一起随太祖高皇帝起兵，征战三十九年，得封武德将军骁骑尉，世袭福全所千户，太祖赐名“旺”。
其后代代为福全所千户。其中七世祖蒋继实，少负异才，为府学生时，俞大猷以兄事之。长于海战，曾督将捕倭酋吴平，破林凤诸贼于海上。福全所军民立“怀恩碑”颂之，至今仍在。
蒋德璟的父亲蒋光彦乃是万历二十七年进士，官至江西副使、广东布政司参政。叔父蒋光源是万历二十九年进士，任南京国子监博士