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不过总的说来，这河北六总管府，依然属于四大总管府中的并州总管府，是汉王杨谅的属下。不过虽然比幽州总管府级别低，但武州总管府和幽州总管府却是互不统属的平级了。
大隋如今，加上新设的这几个总管府，天下共有四大总管府，三十六个总管府，二百九十九州，一千三百五十二县。
武州总管府属于下等总管府，级别上与中等州相同，下面设怀荒、御夷二县，以及十四军镇，另一百零八个戍堡。怀荒军虽已经归属于大隋军队序列，但并不归属于十二卫府中。实际上，大隋的十二卫府只是中央军，中央军外，依然还有大量的地方军。地方军包括各州州兵，以及各沿边地区的军镇、戍堡的卫戍边兵。怀荒军现在就是武州总管府下的地方军，有了正式的编制，由十四军镇和一百零八个戍堡守军组成。隋朝的镇戍，按制都是各有三等，上镇兵额一千，中镇八百，下镇五百，和中央军的骠骑府和车骑府类似，上戍三百，中戍五十，下戍三十。易风手上的一万多怀荒军和几千各城守备警备加起来，数量与手上的兵额相当，名正言顺。
等拿到正式的诏令，易风就真正的成了边疆大吏，上马管军下马管民。虽然只是一个小总管，可全国也不过四十个总管，四大总管下三十六总管。易风也成为了一地总管，成为了一个军区的司令。
嗯，天子还给了易风开府和授刺史以下地方文官和总管以下各镇戍将领军官官职的权利，他任免的官职，报给朝廷，朝廷将会都一一按制被授，并给予印章。
开幕府自辟幕僚的大权不算，如今竟然还有了自行任免总管府内文武官员的权力，这可是只有少数几个总管才有的权利，拥有这权利的不是大总管，就是处于蛮荒之中的总管，如桂林总管府。易风都不由的兴奋起来了，有了这个权利，会有多大的帮助。那些跟随他的人，其中多数人本就是为了能挣一份前程。现在他手里握着发官帽子发官印的权利，谁还不对他效忠效力！
娘的，杨坚对自己家人还真是大方爽快，还没有完全确认呢，就已经对孙子如此豪爽了！这孙子，看来确实不白当。
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第174章小姨子
天子封赏凌云武州总管的消息虽然已经由杨广先一步传递到怀荒，不过长安的传旨使者却还没有这么快就到来。虽然武州是一镇新开下等总管府，可地处北疆边地要冲，同时又是此时北方风云突变之时，因此对于凌云和怀荒诸将的封赏朝廷并不马虎，要选派专门的天子使者携带诏书旨意以及兵符印信等前来。
天使虽未至，不过封赏之事却是已经确定，凌云并不担心会朝令夕改，何况，当此辽东兵败，突厥将猛边之际，位于关外塞上的怀荒几十万人口两万余兵是朝廷的一道屏障，更且如今还有一个他易凌云居然成了天子嫡长孙的传闻呢。直到此时，易风整个人才突然之间松驰了下了，他突然感觉到，自己之前这段时间确实崩的太紧了。他把杨广视做了极大威胁，以至于在怀荒动作连连，可现在想想，却是有些太过急躁和紧张了。杨广原先对他，也许顶多就是些防范，因此让他去怀荒时留下了蔷薇和浅雪，可若说杨广就对他有忌惮那就太过了。而现在，杨广给他的信件，还有杨广正派人送蔷薇和浅雪北上前来的事实来看，如今的杨广对他已经十分重视了，甚至已经隐隐视他平等对待，甚至当成一个盟友了。要不然，蔷薇和浅雪，两人的身孕算算已经快七月时间了，这个时候杨广还要急着送她们北上，明显是想要修复之前的那点留人质的不愉快。
杨广这个时候对他坦承了凌云的身世，又把两个留在扬州的人质送还。已经很是表现了他的诚意。在如今易风进入天子视线之际，杨广也很担心出现什么支栉，这种时候。杨广的坦白，也是告诉易风，首先他们确实是亲生父子，其次他们现在是荣俱荣一损俱损的。
也许自己这个时候趁此机会，把季瑶的事情和杨广说明，或许能避免以后的一些麻烦。凌云在心中想着，一大早起来。易风感觉整个人都要舒畅了许多，仿佛疲惫一扫而空。
不管怎么说，先前有杨广的暗中支持。凌云还不算是真正在怀荒站住脚。但如今有了天子的封赏诏书和旨意，那易风在怀荒就真的是稳如泰山了。他已经无需再担心来自背后的威胁，大隋不但不会成为他的威胁，反而会是他最坚固的靠山。起码。短时间之内是的。他现在要担心的只有一个敌人，突厥人！
不过突厥人一直没有什么动静，眼看着离开皇十九年越来越近，凌云也是越来越轻松，等新年一过，大隋的前期准备工作也将就序，到时大隋就将全面出战突厥，那个时候。有大隋的精兵强将冲在前面，怀荒就算处于塞外。也将压力大减。
算算时日，长安来的天使可能还有些天才能到达。不过天子既然已经许了易风便宜行事，自行任免幕府幕僚、总管府和州县官员甚至是总管府下诸镇戍州兵军官将校的特别权力，凌风当然也不会客气。他现在已经在考虑如何拟派任命这些官员了。之前怀荒虽然也有许多人有官职，不过都是些他幕府里的幕僚，就是怀荒军的这些官职，也都是行营编制职务，并非正式的官职。
若按朝廷的制度，那么新设的武州总管府，其实将有好几套人马。首先是总管府和武州，这是两套班子，但也可以一套班子两块牌子，另外还有凌云的大将军幕府，这也是一套班子。当然，最最重要的还是军队，武州总管府是明面上的武州最高指挥机构，而大将军幕府则是直属于凌云的私人幕府，也可以说，大将军幕府是武州的最高决策机构，也能说大将军幕府只是一个武州总管的私人参谋团。大将军幕府决策机构之下，是武州总管府和武州刺史府，武州刺史府其实也是总管府辖下，但也可以视为总管府侧重管军，刺史府侧重管民。刺史府是州县乡里民事行政一套班子管理，而总管府则统领州兵、镇城、戍堡、烽堠一套边军地方兵班子。
如今怀荒既然成了朝廷治下总管府，当然也就得按朝廷的设置来。
原来怀荒镇下有十四座城，怀荒城与十三座外围城，现在怀荒镇设为总管府，辖武州一州，武州下辖怀荒和御夷二县。御夷原本也是北魏时设立的一座边镇，并不在北方六镇之中，而是后来新设，位于怀荒的东面，在长城边的赤城，这里地形很是独特，在白河的上游，同时也是内外两道长城在东面的交汇之处，御夷镇故地几乎是处于长城的包围之中，外长城在过了广宁向东后没多远，突然折向北面，把御夷镇数百里包围进去，然后又折向东南，最后一路至幽州东北的渔阳与从五台太行至军都关过来的内长城最终汇合，合为一道，一直沿着燕山通往临榆关，也就是后世大约山海关的位置。
怀荒和御夷，本就是北魏北方七镇中最东面的二镇，因地形险要，先后设镇，屏障幽燕。如今虽然自六镇起义到如今，经历魏齐周隋的多年战乱，这一带地区早荒废，但新设总管府后，武州总管府的地盘却是极大的，怀荒和御夷二镇旧地皆在武州总管府辖下。
原本凌云的怀荒镇十四城主要集中在张家口大宁城以长城北面的怀荒镇旧地，以怀荒连城为中心，在御夷镇旧地，虽也有城堡，但却偏向怀荒。现在有了朝廷的诏令，易风想着，倒是可以有了机会的时候，可以向这边扩张了，御夷镇这边如今多是些西迁过来的奚、契丹人。
一州两县，这方面倒是好办，凌云兼任武州刺史，下面的两个县，凌云想了想，打算让魏征和高伯分别担任。两人都是凌云完全放的下心的人，不用担心有什么意外之处。况且。武州现在的情况，也类似于军管区，州县地方很多地方都是和军方交错管理。事务也不重。
倒是对于军队，易风不敢有丝毫的马虎。
先前他已经对士兵设立了十级军资，当初没有对军官进行这方面的改动，只是当时没不方便。现在成了武州总管，有了便宜行事的大权，成为了类似于节度使一样的军政要员，他倒可以名正言顺的在这方面进行一些变动了。凌云其实很想在军中实行军衔制。不过如今他是朝廷官员，怀荒军也是朝廷边军了，朝廷既没有军衔制。那他也不好直接实行。不过朝廷其实也有类似于军衔制的东西，那就是官阶。特别是此时，朝廷的官制里有一个四十三号杂号将军的系列官职，这些官职本来是承自汉魏以来的旧东西了。如四征四平这些将军名号。在汉朝时，那一个个都是很威风很有实权的将军称号，但到了南北朝时，这些散号将军就几乎成了杂鱼称号，特别是到了隋朝以后，虽然朝廷还保留着这四十三号将军称号，但真的有点类似于荣耀称号，加衔的意思了。特别是这四十三号将军的品级已经很低。从九品到六品，总共四十三号将军名号。最高不过正六品，最低只有从九品而已。
不过凌云倒是觉得这些将军号还是蛮有用的，起码顺手拿来做为怀荒军的军官们的军衔军阶就很有作用。
凌云向来是个很推崇军衔的人，指挥作战，军官阶衔当然很有作用。尤其是这个时候，别看朝廷中央军设有十二卫，各卫有大将军、将军、郎将等等，可实际上，几十万十二卫的中央军，其实实际上平时都是军将分离的，军队平时最大的编制就是骠骑府和车骑府，最多的是一千二百人一府，中府一千人，下府八百人。那些卫府中的高级将军们，根本没权力直接统领下面的兵。而一旦到了战时，朝廷是从各卫下面抽调兵马，各府平时统兵的骠骑、车骑将军们，也并不直接统领本府兵马上阵，而是各府抽调出来的兵到指点地点集结之后，再重新编为行营编制，然后那些队以上的中高级军官，几乎都是上面重新指派的。府兵制，早期在西魏北周时，其实是八柱国十二大将军的私兵类似，但到了隋，则成了兵将分离，兵不识将，将不识兵的一种严秘的防范制度。这其实和后世的军队军官轮调制有些相似，这种情况下，易风越发觉得军衔制度还是蛮好的。
现在凌云的军队是由怀荒军和各城守备、警备三类军队组成，主力部队是野战营的怀荒军，然后是地方守备力量的守备和警备。不过按朝廷的制度，这些兵马也会改成州兵和镇戍兵。上镇兵一千，中镇兵八百，下镇兵五百，上戍兵三百，中戍兵五十，下戍兵三十。原来的怀荒军将改名为武州总管府州兵，各城守备改为各城镇兵，原来的警备，改为各堡戍兵，和烽堠墩兵。名字换了，但实质没变。不过三个体系的兵，就越需要有一个统一的军阶体系来分清上下序列了。
在先前的计划里，一个副伍长，需要五资兵级，一个伍长需要六资，一个伙长要八资。
因此，凌云现在打算，在把麾下的兵马改成州兵、镇兵、戍兵和墩兵之后，在镇将、戍主、营将等不同的军职下，以军阶来分清序列。
比如率领三十人的下戍的副戍主，他的军阶就将是四十三号杂号将军中的倒数第二阶，从九品下的偏将，而一个州兵中的五十人队的队副，则是倒数第四阶的从九品上的旷野将军。下戍主是正九品下扫寇将军，而队头则是正九品上殄寇将军。
统领百人的都头是正八品上宣威将军，中戍主是正八品下襄威将军。团主是正七品镇远将军，上戍主下七品建威将军。
下镇将正六品下征东将军，营将正六品上翊军将军。
其余的中镇将是从五品车骑将军，上镇将是从四品虎牙郎将，而军主，应当是正四的虎贲将军。
不过易风打算，暂时武州总管下面只设下镇，而不设上镇中镇，州兵也只授营将，军主他自己担任。
州兵、镇兵、戍兵、墩兵全都军官授军阶，士兵授军资，如此总管府下各部上下序列分明。当然，按易风的计划，州兵是主力军种，州兵的兵员补充，从各军镇兵中提拔补充，镇兵缺员，从戍兵中补充，戍兵缺员从墩兵中补充，墩兵则从百姓青壮中选勇武者任之。这样就能做到，保持各部的战斗力，尤其是保持主力州兵的战斗力。
当然这样一来，武州总管下各部，除了易风这个总管兼刺史兼州兵军主外，各部中以营将的军阶是最高的，然后是下镇将。这样一来，州兵的级别就比镇兵要高。
这也是他思虑许久的结果，如果设立上镇，那么上镇将从四品，比起营将的正六品要高上好几级。而怀荒以营将为主力大将，镇将是二线守备部队，二线的军官反而比主力部队的军官高上几级，这就乱了套了。因此，最后，凌云虽然手上有可以任命镇将官员的