官道无疆(1-6卷24节)- 第38部分

几名常委都对南潭县准备建设工业开发区感到意外，认为以南潭县目前的工业基础，并不具备建设工业开发区的条件，尤其是在整个黎阳地区都没有哪个县提出建设工业开发区的设想，甚至连黎阳地区也没有这个说法，南潭来出这个风头，有哗众取宠之嫌。

“老沈，我不是泼冷水，南潭的情况我们大家都了解，你也来我们南潭有快一年了，搞这个工业开发区，实际意义有多大？我们的基础设施条件摆在这里，地理位置也摆在这里，怎么搞？就像你说的，现在国家已经不提倡财政出资搞国营企业了，我们南潭财政也没有这个力量来搞，那就只有吸引外来资金搞，大家觉得以我们目前的现状条件能吸引到外来投资么？”

秦海基慢吞吞的吸了最后一口烟，狠狠的将烟蒂捺熄在烟灰缸里，好整以暇的端起茶盅抿了一口，“这个想法很具前瞻性，但是我觉得就目前情形来看，无论是现实条件还是国家政策大气候，好像都不太适合，有些事情我觉得我们还是看一看最好，如果现在就要大张旗鼓的搞这些噱头，我怕省里边会觉得我们是不是在出风头，甚至是在哗众取宠啊。”

秦海基的目光掠过自己斜对面的几位常委，却没有去看对面的沈子烈和居于正中主位的安德健。

他需要试探一下安德健的态度，在他看来以安德健的稳重似乎不应该支持沈子烈这样冒失的行动才对，或者是沈子烈向安德健提出来，安德健不好驳这位刚刚上任的代县长面子，所以才推到了县委常委会上来研究？

秦海基的话如针刺一般扎在了沈子烈的心间，他没有想到这位平时不显山露水的副书记在自己就任代县长之后的第一次常委会上就毫不客气的对自己的意见提出了质疑，其轻慢的语气和态度让沈子烈有一种发自内心的怒意在心间蔓延。

噱头？！这就是秦海基给自己殚精竭虑拿出来的建议下的定论？

沈子烈只觉得自己的太阳穴都在突突的跳了起来，其他几名常委望向自己的目光也都变得有些暧昧。

他强压住内心的愤怒，端起茶盅大大的喝了一口，平抑自己内心的怒火，从政这么多年来，他还是第一次体会到来自对手的尖锐挑战，每临大事有静气，这是自己岳父送给自己的话，要自己到黎阳这边来工作时要随时保持冷静理智的心态，越是火烧眉毛越是矛盾凸显的时候，越是要保持平常心。

来南潭快一年时间，自己当这个常务副县长，县里大政策大方向有安德健掌舵，政府具体事务有王自荣拍板，日常工作有其他分管副县长各自操办，他这个常务副县长实际上更多的是充当一个督导者，平时觉得王自荣也没有什么不得了，就看着这县委县府里云淡风轻的就过来了，就算是有些风浪，但都从来没有涉及到过自己，没想到自己刚刚一挑起这副担子，就迎来了这样一场狂风恶浪。

他知道自己在县委里边的根基还无法和其他常委们相比，尤其是原来大家伙儿都一直以为自己会在明年初就回省里，未曾想到自己组织关系会突然转下来，而且就势接任了代县长，秦海基和曹刚这些人内心的失落和不满可想而知，但是他以为以各人的修养内涵，再怎么有不满，也不可能在这样的场合以这样一种方式迸发出来才对。

他算是真真切切的体会了一回，也许自己这个时候才算是真正进入了实质性的现实常态中，上会之前陆为民就提醒过自己，当时自己虽然还没在意，但还是抱着小心为妙的态度好生准备了一番，没想到还真遇上了。

安德健神态悠闲，手中的钢笔一直在笔记本上涂画着什么，居于主位的他似乎对眼前针尖对麦芒的气息完全没有感觉，目光似乎定在了某处，又像是在深思着秦海基提出的意见。

“老秦的意见我不能接受。”沈子烈觉得自己的语气有些过于铿锵了，又略略降低了一个调门，“这个工业开发区搞不搞和怎么搞是两回事，不能混为一谈。搞不搞这一点我想大家都很清楚，为什么要搞？搞这个工业开发区的目的意义以及紧迫性，我想向各位常委汇报一下。”

安德健不为人觉察的微微点了点头，还行，沈子烈总算是进入了状态，反击秦海基最犀利的武器不是态度，而是要拿出令人信服的理由来，看样子沈子烈也还是有些准备，当然，如果连这一关都过不了，他就真要轻看沈子烈岳父和尚权智的眼光，也更要轻看沈子烈本人了。

“我当了这大半年的常务副县长，对于咱们县里财政状况才算是有了一个最直接最深刻的认识，我相信接下来曹县长也会和我一样有更深刻的认识，不说其他，每年光是教师队伍工资福利保障就是一个把人勒得喘不过气来的绞索，每个月为了筹措教师工资，财政局那帮人都得要揪掉一大把头发。”

“老干部的医药费报销大家也了解，我们日后也要老去，老了之后身体状况不佳自然就要生病，看病吃药做手术，这花费惊人，我想前两个月老唐县长在省医院住院手术，都要上手术台了，钱还没凑够，家属跑到县委坐着哭天撒地，还是县里边临时到处抓钱才算是凑齐送去，这种事情就发生在我们身边，想到日后如果我们老了也是这样，大家不觉得有些心寒么？”

沈子烈看到秦海基的脸色微动，似乎想要反驳，但是在安德健的目光下，最终没有开口，他就是需要这样一个机会来阐述自己的意见，而秦海基正好也为他树立了一个标靶，虽然这个标靶来得有些突然，但是他也不怯场。

第一卷　恰同学少年　第七十七节　针锋相对

“再看看我们县城情况，街道应该是还是十年前的情形，我问过咱们县里街上老住户，他们记忆中县城街道的老旧情形至少已经维持了十年没有改变，大街坑坑洼洼，小街小巷污水横流，整个县城街道上只有区区三个公厕，而且其肮脏状况惨不忍睹，老百姓怨声载道，建委张主任告诉我县城下水管线早就需要改造了，否则情况还会越来越差，可一年拖一年，就是没法改造，原因是啥，就是没钱。一个人民公园设施老旧不堪，连我们县城里的老百姓都不愿意去，电影院是七十年代的建筑，已经被安监部门定为危房，要求立即改造，还是没钱。”

沈子烈语意昂扬，罗列事实信手拈来，这也都是在座诸人平常所知晓的，久而久之习惯了也没啥，但是今天在县委常委会上提出来，就显得让人有些接受不了了，尤其是这个尚未完全融入南潭的代理县长这样言辞犀利的挑出来。

“其实大家都知道这些窘况，县里也不是不想改造不想新建，可腰包里瘪瘪的没钱，拿什么改造，南潭中学前年建成，到现在的工程款都还没有给黎阳二建司结完，今年我就已经收到了两次黎阳二建司经理的电话，威胁我说如果今年年底再不把工程欠款付清，他就要把几百工人和家属带到咱们县政府来过年，这种情形下，你让县里哪里还有钱来投入这些事关民生的支出？”

会议室里显得异常的安静，连某委常委喝水声音大了一点都显得格外清晰。

“我知道肯定不少人心里这个时候也在嘀咕，既然县财政这么困难，还要搞什么工业开发区？这搞开发区难道就不花钱，不但要花钱，肯定还要花大钱，这不是南辕北辙么？”沈子烈又抛出一个问题，这也是在座常委们不少心里的想法。

“不错，我承认要搞这个工业开发区肯定要投入，而且投入还不会小，首先就是工业开发区的基础设施建设，这就是一个不小的支出，要成立这样一个机构，编制人员以及开办费用，这些零七八碎的算下来肯定也不少，但是如果我们不搞这个工业开发区呢？”沈子烈反问。

“不搞会是什么样？可以预测一下，我们南潭不搞，也就只能一直像现在这样过紧巴巴的日子，随时勒紧裤腰带，想要做个什么都只有幻想一下，坐等看天上能不能掉馅饼，可有这种好事么？”沈子烈语气越发激烈。

“我们都知道像南潭这样的农业大县，税基薄弱，税源贫瘠，农业税的收取从某种意义上来说也让我们干群关系变得更加紧张，而现在粮价持续低迷，农业结构调整也是举步维艰，可以说农村解决了温饱问题，但是钱袋子问题却依然没有得到解决，大量的剩余劳动力在我们本地找不到消化办法，不得不外出到沿海地区去打工，而这些青壮劳动力外出到外地也带来了很多问题，像农村农忙时无法帮补，家中老人孩子无法照顾，每年回家不但加剧了交通压力，也是一个巨大消耗开支，我们为什么不可以通过发展我们本地的工业来消化这些剩余劳动力呢？”

“在目前的情况下，我认为唯有发展工业，也只有发展工业才能真正让我们南潭的财政税收体系进入一个相对健康良好的运行机制中，才能真正解决我们目前农村越来越严峻的劳动力过剩问题，在目前的机制下，没有工业经济作为发动机，一切都无从谈起。”

“要搞这个工业开发区，姓沈的也知道这里边有风险，但用句通俗一点的话来说，你不去尝试，固然没有风险，但是却永远没有收获，尝试也许会遭遇一些挫折和失败，但是你不去尝试，怎么知道不行？当领导干部就是要敢担当，敢作敢为，敢为人先，古人云，为官避事平生耻，我认为这句话很值得我们思考。”

“呵呵，沈县长，请你冷静一些，我想我们在这里探讨研究这项工作也都是出于公心，处于我们作为一级领导干部的责任感，不存在什么私人感情在其中。我看你是有些误会我的意思了，我并不是反对县里招商引资发展工业，事实上县里不是一直在抓招商引资这项工作么？工业发展起来的好处毋庸多言，我只是提醒一下，现在条件是否成熟，时机是否合适？”

眼见得常委们都被沈子烈一番昂扬慷慨的话语有所触动，尤其是县里财政的拮据情形更是有目共睹，很多人都深有同感，秦海基知道自己如果再不吭声就显得有些虎头蛇尾了。

“去年到今年，中央一直对经济领域抓清理整顿，对于外资和私有经济快速进入和发展给国民经济带来的影响现在中央也很警惕，准确的说，去年那场风波就是国内外敌对势力和平演变潜移默化积累爆发出来的，冰冻三尺非一日之寒，政治和经济从来就密不可分，无法割裂，外资和私有经济在国民经济中所占比例不断攀升，这会给我们国家的社会主义性质带来什么样的改变，我觉得作为一级领导干部也的确需要思考。”秦海基语速很慢，语气严肃，“搞这个工业开发区是为了发展经济，但是发展经济是不是就可以不问是社会主义性质还是资本主义性质？我相信大家平常也都在看报纸电视，中央在这个问题上也有明确说法，那就发展经济改善人民生活水平不能以改变我们国家社会主义性质为前提。”

秦海基的话语一字一句，重逾千钧。

终于还是来了。

最终还是要提升到这个问题的争论上，沈子烈虽然很不想在这个问题上纠缠，但是看起来似乎避免不了。

沈子烈瞥了一眼依然面色如恒的安德健，这个家伙还真是稳得起，那就只有自己赤膊上阵了。

第一卷　恰同学少年　第七十八节　杀手锏

“秦书记说得好，发展经济不能以改变我们国家的社会主义性质为前提，中央在这个问题上的确有明确意见，但是是不是外资引进多一些，私营经济发展快一些，就会改变我们的社会主义性质了呢？”沈子烈反问。

“据我所知，浙江温州私营经济在当地经济中已经占到了六成以上，难道说温州就不是社会主义国家治下了？当地党委政府就已经蜕变了？”沈子烈不给对方喘息之机，进一步加强火力，“我记得前年的七届人大一次会议上通过了宪法修正案也很明确的提出了，私营经济是社会主义公有制经济的补充，这也很明确界定了私营经济在我国经济体系中是有合法席位的，宪法也明确规定要保护私营经济的发展。”

“刚才秦书记也提到了目前国家的清理整顿政策，正好我这里也有一份文件复印件，是国务院刚刚下发的《关于促进个体和私营经济进一步健康发展的若干政策规定》，里边明确提出在治理整顿中加强对个体、私营经济的管理并不是国家方针政策的改变，而是方针政策的全面贯彻和管理的进一步完善，以利于个体和私营经济长期、稳定、健康地发展，这足以说明中央的政策并没发生变化，对于私营经济发展依然持积极支持态度。”

沈子烈扬了扬手中的文件，而旁边的县委副书记、县人大主任林顺禄扶了扶老花眼镜，看了一眼沈子烈：“沈县长，可不可以把这份文件拿给我看一看？”

“当然