官道无疆(1-6卷24节)- 第267部分

“夏书记，其实沿海一些地区已经有了一些尝试，只不过有些地方只做不说，或者说等有了明显效果之后再来说，我觉得我们省里也应该这样。关于国有资产会不会被借改革开放之名导致流失的呼声也一直都存在，但我觉得不能因噎废食，不能因为担心国有资产流失就固步自封，就像我们看到的，国有企业中尤其是一些竞争性行业中的国有企业，由于机制的先天不足，包袱沉重，根本无法和乡镇企业与私营企业竞争，亏损额越来越大，政府背负财政包袱也越来越重，可以说现在已经到了非改不可的情势了，改得越早，改得越彻底，就越有利。”

陆为民语气平和，他本来是来向夏力行汇报准备和大东制药厂接触，谋求大东制药厂到洼崮投资建分厂的事情的，没想到夏力行主动提到了省里准备选择几个地市试点，选择部分中小型国有企业进行改制试点，其中不仅仅是效应差活不下去的企业，也包括一些企业效益较好的企业，而昌州市报上来的十家企业里唯一一家效益较好的企业就是大东制药厂。

夏力行顺便也询问了陆为民对企业改制的一些看法，陆为民的观点甚至比夏力行想象的更为激进，但是提出的一些想法和意见也更为完善。

陆为民提出了对国营企业的改制不应该仅仅只局限于中小企业，一样可以考虑到大中型企业，股份制改造，企业上市，企业产权细分化，职工个人、代表职工集体的工会以及国有股的分配，引进包括民营资本和外资在内的战略投资者，管理层持股，完善企业产权的评估体系和监督体系，等等这一系列的想法和盘托出，让夏力行很花了一阵才慢慢消化掉陆为民的这些相当新颖激进的观点。

“为民，你的这些观点的确很有新意，就像你所说的，可能也有一些地方走到了前面，大家都是走一步看一步，摸着石头过河，或者说只做不说，我们昌江地处内陆，较为封闭，要让广大干部群众一下子接受，这还需要一个过程，省委不是没有考虑过，但要确保社会政治局面的平稳下来推动这些改革措施，尽可能的减少社会震荡，这不仅仅是党委政府的责任，也是对全社会负责的态度。另外，为民，你的有些观点都还只能见诸于理论界探讨，要付诸实践，恐怕也还需要时间来考验。”

顿了一顿，夏力行似乎觉得自己的语气过于沉重，眼角露出一分笑意，“不过为民，你又给我好好上了一课啊，啥MBO，引入战略投资者，这些对我来说都还是新鲜课题，看来我这个省委秘书长还真有些不太合格，海华书记有意让我出任企业改制领导小组副组长，协助马书记来推进全省国营企业改制，解决国营企业大幅度亏损的问题，今天听你这上一课，我才觉得我自己海震需要好好学一学，充充电才行。”

陆为民有些诚惶诚恐，但是他毕竟和夏力行关系不一般，有些话从夏力行嘴里说出来并非调侃挖苦，而且夏力行现在年龄不算大，还有较大的上升空间，如果给予他一些建议，未尝不是一种变相的推介自己观点想法。

“秘书长，您这一说我就真有点坐卧不安了，我刚才嘴上跑火车的胡言乱语，也不过是书上看到的一些东西结合自己的一些看法信口开河，在您面前那是班门弄斧，贻笑大方。不过秘书长，我倒是觉得如果您真的有兴趣，不放可以去读一读昌江大学的经济方面的进修班，就像你刚才所说的，充充电，这对您日后在这方面的研究也肯定会有所帮助。”

夏力行点点头，他很欣赏陆为民这种坦率，自己在这方面的确还欠些火候，他本来也有意要找个机会给自己充充电，陆为民提出的到昌江大学不脱产的去读读书的确也是一个好的建议，这人活到老学到老也是有道理的，至少在自己这个位置，如果不坚持不懈的充实自己，那就真的有可能要跟不上时代，就要落伍。

“为民，你这个建议我接受了，我一直怕自己刚接这个秘书长工作太忙，去读书学习成了挂羊头卖狗肉，但是现在看来这个读书学习还真是不可少，工作再忙，时间再紧，也得要挤出时间来学一学，要不人家问起你问题来，你满嘴黄话，岂不成了笑话？”

“秘书长，其实您也不必把那些理论想那么高深，您去学习，主要也就是接受一些理念，心里有个谱儿，最终还是需要和我们省里的现实情况结合起来，多从不同角度来考虑问题，多一些选择。”陆为民赶紧解释道。

“行了，你不用宽我心了，我既然下了决心，就是再难我也得啃一啃这硬骨头。”夏力行摆摆手，“大东制药厂的改制我估计会遇到一些反对的声音，现在企业效益不错，如果说贸然改制，肯定会有国有资产流失的嫌疑，加上林和祥有不少亲戚都在国外，如果引入外资来合资，我担心也会有各种怀疑声音出来，其实昌州市里虽然把这个企业报了上来，但是市里的反对声音很大，省里也一样有不同意见。”

“那您的意思是大东制药厂暂时不会改制？”陆为民有些遗憾，又有些高兴。

遗憾是昌江尤其是昌州市在这方面始终还是保守了一些，不愿意在产权改革上把步子迈得大一些，像制药行业本来就属于竞争性行业，现在虽然一时辉煌，但是前世记忆中几年后自己调回昌州时，这家企业就陷入了困境，企业濒临破产，职工屡屡上访市政府，几番改制都失败，最后不得不打包卖给了省外一家私营药企，在2008年被美国强生并购。

高兴的一点则是如果大东制药厂产权暂时不会改制，那么就意味着他们向外扩张的步伐不会受到影响，那么在自己邀请下，他们到洼崮投资建厂的可能性就大幅度增加了，这对于目前的洼崮和自己来说绝对是一件好事，只不过日后大东制药厂能不能摆脱破产和被兼并的悲惨命运，就是一个未知数了。

但转念一想，历史已经因为自己的出现而发生了改变，洼崮这个节点也许就会成为蝴蝶翅膀卷起风暴的第一站，那么一切也许就再不会相同。

“嗯，昌州方面的确是这个意思，省里也倾向于先把那些小型的、经营不善濒于破产的企业拿出来进行改制，对于效益好的，还需要慎重。”

“那些效益好的，必需要等到效益不好经营不下去了才来考虑？”陆为民微笑着反问一句。

夏力行也苦笑了起来，这话虽然不完全准确，但是也相当犀利，但是谁又能说这些企业效益不会一直好下去？

夏力行也倾向于同意陆为民的一些观点，除非涉及国计民生、国家安全和公共服务行业，其他行业政府都应当鼓励非国营经济进入，尤其是私营经济，这样既可以解决扩大就业，政府只从政策上引导，减少了财政投入，避免了亏损风险，政府可以集中精力来办好宏观经济调控和政策引导以及更多的公共服务事务，避免在微观经济领域介入太多。

“好了，为民这个话题我们已经探讨过了，说说你近期的打算吧？除了你那个中药材专业市场和大东制药厂这个项目外，你还有其他什么想法？”

“暂时还没有了，我觉得这饭还得一口一口吃，能把中药材专业市场这个项目做好，我就心满意足了，大东制药厂这个项目都只能算是额外的。”陆为民老老实实的道。

第四卷　这边风景独好　第六十六节　启动

“哦？这好像不符合你的表现啊，为民，怎么变得这么低调了？”夏力行有些好奇的扬起眉毛，“我觉得你们丰州地区的动作不小啊，红星华侨农场和丰州市城东的红星乡合并建立丰州地区经济技术开发区的方案丰州地委行署已经正式上报省里了，效率挺高，孙震在主跑这件事情，我看他催得很紧，昨天还专门来我这里聊了聊，看样子李志远和他在这个问题上还是很一致的。”

夏力行对丰州的情况还是相当关注的，接任他担任地委书记的李志远虽然和他不算投缘，但是他也认为至少对方也还能审时度势，知晓目前对于丰州来说就是争分夺秒的发展经济，而在这一点上孙震也同样清楚，所以两人在目前的配合上都还见不出多少分歧来。

陆为民已经逐渐把自己当成了乡镇干部，对于地区那边的情况了解也越来越少，主要精力都放在了如何把洼崮经济尽快搞起来，也就没有多少精力去过问地委那边的事情，好在张建春和鲁道元都还算是记挂旧情，是不是要打来一两个电话聊一聊，尤其是鲁道元不时把地区里边的情况通报一下，让陆为民倒也不至于太闭塞。

红星华侨农场和红星乡准备合并成立丰州地区经济技术开发区是在夏力行主政时代就有这个想法，但是夏力行走得太快，还来不及正式形成意见就离开了，这让夏力行也颇为遗憾，好在李志远和孙震都很支持这个想法，夏力行走也并没有影响到这个构想的筹备推进。

进入92年下半年，已经有不少地区开始正式筹建各自的开发区，昆湖、桂平、青溪、曲阳、洛门甚至黎阳这些地区都已经提出了建立自己的经济技术开发区想法，不少县份上也同样提出了建设开发区的意见，这在全省上下也掀起了一个建设开发区的狂潮。

虽然省委有意见在建设开发区要求因地制宜，条件成熟才推进，不能一拥而上，但是这并不能影响到这些地方建开发区的热情，似乎只要开发区一建起，投资商就会主动滚滚而来，如果谁落在了后边，似乎就会被别人抢了先，所以在这个问题上无人甘落人后，相对来说丰州地区算是比较谨慎的了，但是像淮山、古庆和丰州市都已经摩拳擦掌的准备要在93年就把经济技术开发区架子搭起来。

“秘书长，低调高调不重要，关键在于能不能把事情做成，没做成之前，高调只能成为笑话，做成了，低调也不会减丝毫分量，如果出于为扩大洼崮影响力，为日后吸引更多的投资和项目来，应当高调，但现在一个事儿还没有做成，我不敢高调啊。”陆为民笑嘻嘻的道。

大笑了起来的夏力行点头认可，又问了问中药材种植基地和中药材专业市场的情况。

陆为民也提到了自己的一些想法和意见，夏力行对陆为民的这些措施做法很满意，原来他还对陆为民没有跟自己到省里而是下县有些遗憾，现在看来陆为民已经逐渐从参谋型的人才向实践型人才转变，这是一个相当可喜的变化，也标志着陆为民的成熟速度大大加快。

※※※

陆为民这两天时间很紧，除了林和祥终于同意见面外，他还需要接待从津门过来的佰达公司一行。

一方面要陪同佰达公司一行人到洼崮考察中药材种植基地规划发展情况和中药材专业市场的构想，一方面还要为药商们牵线与佰达公司接洽座谈。

还有一项工作需要作在前面，那就是组织药商们考察洼崮的中药材种植大户情况，并进行对接座谈，这项工作陆为民觉得非常重要，中药材种植基地要真正做大，关键在于带头群体，而这个带头群体其实就是这个种植大户。

一个乡镇的种植大户其实也就是那个三五户，全洼崮区也不过十来户，但是他们基本上就代表了风向，很多散户小户都盯着这些大户们的动作，而陆为民觉得洼崮区委和各乡镇需要做的就是要为这些种植大户打气壮胆，同时还要尽可能的选择一些有潜力发展成为种植大户的小户散户进行重点培育，鼓励他们扩大种植规模。

这对这些大户和未来的大户，各乡镇要有一个明确扶持意见，信用社和合金会要组织专门资金扶持这些种植户扩大种植规模，尤其是鼓励他们多开垦荒山荒坡，而供销社系统也要在化肥、农药这些农资上给予保障。

所以他不得不回洼崮一趟。

原本打算把皇冠早一点还给丰州水泥厂，但是陆为民突然发现自己还真有些离不开这辆车了。

区委里边的那辆昌河面包自打陆为民来之后也没有用几回，一般都是章明泉和胡焕山用得多一些，偶尔唐军也会把那车用一用，主要是回县城，这一来一去都赶车实在太不方便，有个车的确能提高效率不少。

陆为民有些惋惜，只可惜是一辆皇冠，若是能换成两辆桑塔纳该多好，自己也可以“光明正大”的长期“借用”而不至于太过于觉得心里过意不去，但是现在也还只能厚着脸皮继续借下去了。

“哟呵，你也舍得买大哥大了？看样子你们洼崮也不穷嘛。”电话里雷达的声音很嘈杂，“你也不怕你们县里书记县长和其他人不高兴？”

“我自个儿花自个儿钱，为公家办事，难道这也能招惹他们不高兴？那我可真没法儿活了。”陆为民长话短说，这电话费的确贵，还不知道这一个月下来又得用去自己几个月工资呢，这要享受高科技带来的方便，就不得不付出经济的代