虽然，中共最后没有做出统一的决定，但是决定派遣周副主席和叶总去西安处理事变。
一三八、威力加强版长安事变（二）
在中共内部两种意见争执的同时，国民党内部也有两种意见交锋，以何应钦和戴季陶为首的主战派，强烈建议轰炸西安，武力讨伐张杨。而以宋美L和孔祥熙为首的则是主和，认为应该派人去西安谈判。
端纳在14日就到了长安，他在张学良的同意之下，见到了老蒋。并转交了宋美L的亲笔信。端纳的到来和宋美L的亲笔信让急躁的老蒋开始平静下来。但是，老蒋并不认为自己可以幸免。老蒋当日在高公馆写下了三份遗书，分别给妻子、儿子和国民。
其中一份给宋美L：家事并无挂念，惟经国与纬国两儿皆为兄之子，亦即吾妻之子，万望至爱视如己出，以慰吾灵。
另一份是他的Z治遗嘱：中正不能为国自重，行居轻简，以致乘间S惑所部构陷生变。今事至此，上无以对党国，下无以对人民，惟有一死以报党国者报我人民，期无愧为革命党员而已。我死之后，中华正气乃得不死，则中华民族终有继起复兴之一日。
不过这三份信和来长安的黄仁霖被张学良扣下了，只让端纳回南京汇报，转达张学良的口信，要谈判让孔祥熙来。
回到N京的端纳，把长安的情况给宋美L一说，宋美L急的不得了，此时的孔祥熙是代理行政院长，主持中枢，去长安谈判显然不太可能，到底派谁去斡旋必须要尽快决定，中常委连日秘密开会，在何应钦的引导下，会议正在向开战方向上面走。
最后经过商量，宋子文亲自提出愿意去长安斡旋。自己的哥哥原来跟老蒋有点矛盾，这宋美L知道。但是这在关键时刻，家族命运一荣俱荣一损俱损的紧要关头，宋子文也不再计较过去的事情。公开登报愿意去西安斡旋。
其实，这相当于是一个私人决定，在西安和国府都公开强硬的表达下，风险是巨大的。
宋子文一到长安，作为宋子文的部署和朋友，张学良亲自在公馆接待了他。
此时的张学良其实是很尴尬的，国内国际都得不到支持，甚至老蒋刚被捉之时，态度羞愤绝望，不吃不喝，与张学良连话都不讲，更别说谈判了。
张学良需要谈判，需要能够和平解决长安事变。但是，事情走到这一步，连张学良都没有退路了，这个事情不仅包括他，也同样包括东北军和杨虎城，不弄出个结果大家都不得安生。
宋子文的到来，为事情开启了一线转机。
当夜，宋子文单独拜会软禁在高桂兹公馆的老蒋。
老蒋见到宋子文，神情激动，握着宋子文的手久久不言。宋子文拿出宋美龄的信，老蒋看到信中提到：“若子文三日不归，则必来与君共生死。”顿时泪如雨下，失声大泣。
宋子文在一边劝道：“委员长并未蒙羞，相反，整个世界均在关心你，同情你。”
老蒋一愣，听了宋子文的解释，他没想到连苏联都支持他。不过谈到要他与张学良谈判，稍做让步，他还是强硬的说道：“我不会在胁迫之下，同意任何条件。想都别想，要我向他们投降，我宁可去死。你回去给军委会说，让他们打长安，不要管我生死。”
宋向老蒋隐晦的提出，国府军委会何应钦等人在南京戏中有戏，他们才真正要致老蒋与死地。并劝慰道：“攻打西安，军事上即使成功，即便占领长安，他们尚可退至接壤共区，惟国家将陷于分裂，内战四起……。”
宋子文在边上晓以利害，劝蒋顾全性命。宋子文和张学良的会谈中已经确实感受到了老蒋的性命危在旦夕。
此次会谈之后，老蒋已经渐渐平静，不再是原来一样见了张学良就骂，根本不谈判。当天晚上，宋子文和周副主席进行了一次长谈。第二天，老蒋就告诉宋子文，他已同意张学良将其军队开往绥远；召开大会讨论四项条件；改组陕西省政府，由杨虎城提名人选。
事情开始往好的一面发展，宋子文当即坐飞机回到了N京。
在美玲宫，宋子文跟宋美龄说：“妹夫，看过去无恙，张杨并未薄待他。只是牙齿还是有碍，饮食不便。妹夫见到你的信，痛苦失声，情绪激动。”
宋美龄听说老蒋并没有受到nue待，情绪稍微平稳了一点，问起长安张杨两人的态度。
宋子文说道：：“他们已走向极端，若他们遭受失败之打击，甚有可能挟持妹夫退往山上要塞，甚或，他们可能变成一伙暴徒，并在暴徒心态下杀死他。汉卿直言不讳告诉我，其委员会已经决定，若一旦爆发大规模战事，为安全起见，他们将把委员长交给中共。这决非凭空之威胁。”
局势之险恶已经超出了宋美龄的估计。
宋美L问道：“如今之际，还有其他途径吗？”
宋子文分析道：“一、此次行动不仅系由张、杨二人所发动，而且得到全体官兵上下一致之支持。张、杨至为团结，N京方面许多人计划并希望彼二人分裂，此不仅不可能，且充满严重危险。
二、张、杨与中共两方军队联合一起，将成一令人生畏之集团，以现有之兵力，加之有利之地形，在目标一致之条件下，他们完全可固守战场数月。
三、中共已毫无保留地将其命运与张、杨维系在一起。
在离开N京之前，我一直在军事解决与政治解决间摇摆，然经我实地细量，我坚信，拯救总司令唯一之途只能藉政治解决。”
宋美龄听了宋子文的分析，已经决定和平解决长安事变，并亲自去军委会找何应钦让他们停止军事行动。
军委会。何应钦和宋美龄。
“夫人，我们已经派了20个师和轰炸机开赴长安，克日就能解救委员长。”
宋美龄重重的把包一放，讥讽道：“是去炸委员长吗？”
何应钦被堵得说不出话来，过了会说道：“部队已经出发了。”
宋美龄大声说道：“出发了，也给我喊回来。我亲自去长安谈判。”
何应钦没想到宋美龄这么强硬，敢于亲自到长安去冒险。只能暂时中止军事行动，当然他巴不得张学良把他们两夫妻都干了。
阻止军委会暂时停止军事行动之后，宋美L和宋子文协商之后，向张学良提出初步建议：
1。应让蒋夫人来长安照顾委员长，并改变其听天由命之态度。
2。由戴雨农代表黄埔系前来长安，亲身观察此地之局势。
3。派一将军来长安，以处理可能产生之军事问题。
这三点获得了张杨两人的同意。张学L还特意给宋美龄和戴笠写了信。但张学良同时表示，“倘长安发生战事，蒋夫人之安全不能得到保障。”
这种回复让孔祥熙和宋子文等非常担心。苦思是否有两全的办法。
孔祥熙突然问道：“不知特区丁扬主任，会不会帮我们？”
宋美龄一愣：“特区？”
宋子文也是说道：“可以试试。”
特区与张学良有商务合作，这个大家都是知道的。特区军事上的强悍，也是被事实证明了的。如果他们愿意为此事斡旋，起码能保证蒋夫人的安全。
孔祥熙见宋美龄没有反对，他去跑了一套特区N京办事处。
没想到事情非常容易，他刚一提长安事件，丁扬主任就点头说愿意帮忙。并说尽快给予答复。
当天夜里，特区就给孔祥熙回复，特区的唐剑行将陪同蒋夫人前去长安，并愿意为蒋夫人安全提供担保。华夏工商银行下属的华夏航空公司将派遣专机，护送代表团去长安。
12月22日，最新型的特区产客运豪华飞机执行了此次飞行任务。
唐剑行在飞机旋梯下，等候代表团的到来。
代表团看到特区的客气，都有点发呆，这飞机也太牛了吧？足足比美玲号大了两倍。
宋美龄礼节性的跟唐剑行说道：“小唐，麻烦你们了。”
唐剑行礼貌的答复道：“特区也希望蒋先生能够顺利回到N京。”
宋美龄点点头，上了飞机。
飞机里面一色的穿天青色标准工装的空姐。脸上挂在甜甜的笑，对上来的人都是礼貌的问候和欢迎。让代表团的成员顿时耳目一新。要不是今天不是时候，估计部分人会去勾兑空姐。
飞机平稳的起飞之后，唐剑行坐在宋美龄的傍边，给她要了一杯酸奶。
宋美龄虽然心中挂念长安，看了特区的飞机也惊诧的问道：“小唐，你们公司的飞机哪里产的？连波音公司的飞机也比不过你们。”
唐剑行把酸奶送到她手里说道：“这酸奶能解除焦虑，喝点对您有好处。你说这飞机啊，是我们特区产的，我们正打算在国内开辟一些航路，到时候还请夫人帮我们美言几句哦。”
宋美龄有荨麻疹，最怕焦虑等原因引发，对于唐剑行的细心还是非常感动的，不过后来听到要她帮忙在国内开辟航路，心中一阵苦笑，这些特区华人真是死扣着要钱，有钱赚的机会一个都不放过，比美国人还美国人。
不过，特区在国内市场并不像其他国家一般强势，动不动抗*议和威X政府。是顾及政府颜面的。
宋美龄点点头，眼睛看向了飞机窗外的舷窗，外面绵绵的白云，蓝蓝的天。她默默祈祷上帝，此行能够逢凶化吉。
当飞机快要在长安降落时，宋美龄拿出一把手枪，递给唐剑行：“小唐，若叛军对我无礼，就开枪打死我。我不愿受辱与人。”
唐剑行有点吃惊宋美龄的刚烈，尽管知道这枪用不着，也还是默默点了点头。
飞机一降路长安，刚放下旋梯，早已等候的张学良就在飞机门口等候，宋美龄一出来，张学良就惭愧的扶着宋美龄，低声说道：“夫人，汉卿无比惭愧。”
宋美龄并没有一句责怪与他，只是问老蒋这几日的情况如何。
张学良也一一作答，并没有隐瞒。
高桂滋公馆，老蒋正在不安的来回踱步。头上的头发也窜了上来，看上去有点拉杂。
第一眼看到宋美龄，他就激动了，抱着宋美龄喃喃说道：“你来干什么，上他们当了。”
宋美龄见老蒋虽然精神不好，但是并没有大的问题，也安了心，在边上劝他，宽慰他。老蒋激动的情绪才稍稍平息。
这长安事变的政治判断上，老蒋显然没有宋美龄冷静和理智，不像老蒋整天一副要死要活的做法。在宋美龄的劝慰之下，老蒋慢慢接受谈判的事实。
应该说谈判还是很顺利的，八点主张，基本双方都能接受，但是最后的问题出来了，老蒋不签字，同时要求协议保密，只能以宋子文和宋美龄担保。
这下杨虎城不干了。他认为老蒋不签字，不公开协议，他和少帅的性命可能保不住。在这一点上，少帅显然更有理想主义，他认为只要达成了协议，这些问题都是小事。还跟杨虎城说：他怕死，我不怕死。
显然，这个事情少帅做的是不地道的，他这种轻率的做法完全没有顾及同盟和部下的安全和利益，一味满足他个人的主观愿望。
是，这种做法少帅抱住了为国请命的道德制高点，但是，同时也抛弃了支持他这么干的袍泽和兄弟。他可成想过？
不过，长安城是杨虎城的地盘，光少帅一个人同意并不能解决问题。
宋美龄和宋子文等细细想了一边其中的症结，还是认为应该大家聚在一起在谈一次。这次谈判，作为中介人的唐剑行也被邀请。
唐剑行这几天一直和周副主席保持着联系，两边的情况都有点了解。
杨虎城的担忧他可以理解，事实上，杨虎城的担忧并不是空穴来风，历史证明他的担忧全部变成了现实。
说实话，对后来瓦解的西北军和东北军，唐剑行是觉得非常可惜的，这是两支最愿意参加抗日的部队，也和中共走的最近。
唐剑行给周副主席建议，应让东北军和西北军移防绥远，与外蒙靠背，以后，这两支部队就可以和蒙古的红军结成牢固的同盟，甚至实现整编。
这个建议让周副主席欣喜不已，杨虎城对个人命运的担心已经成了和平协定的最后障碍。特区愿意担保他的安全，这对大家都是最好的办法。同时提醒周副主席，事变若解决，少帅恐怕会丢下部队送老蒋回南京，以保全名节。这事情要早做准备，否则恐怕会导致东北军内部混乱。
25日，协议签署前的最后一次会议。
老蒋听说有中共代表要来，内心非常急躁，他不愿意在这种情况下见到自己的老对手。
周副主席一进门就说道：“校长，我们十年没见，你可比原来苍老了很多。”
这句话让老蒋焦作的心，放了下来，叹口气点点头说道：“嗯，恩来，你是我的部下，你得听我的话。这十年，我也经常寄怀你们，你们许多人以前皆曾为我部下，既然我能对桂系施以仁怀，对你们也能慷慨对待。”
周副主席立刻说道：“只要校长能够放弃攘外必先安内的政策，咱们共同的抗日，打日本，不但我可听蒋校�
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