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另有十七人，下落不明！
这里面，就包括失踪的玉旋公主。
要知道，在茫茫大漠中失踪，无异于进了鬼门关。生存的希望，也极端渺茫。杨崇也不愿往坏处想！就一心以为，玉旋是被那辆马车带走。便让警察，用重金悬赏那辆马车的蛛丝马迹。
不过考虑到此事干系甚大！所以悬赏的理由，用偷盗罪代替。一时间，大明各地对马车的盘查，陡然增多了起来。
这样等待着，杨崇也无心视察了。
穆淳见此，便代替他，接着视察西海市钢铁中心、南海省富春大牧场、南方省海河农业基地、金山矿产大区等特色产业。
首先是西海市钢铁中心。只听名字，就知道西海的发展重点。不过当地的钢铁厂，还都处在兴建时期。所以不能投入生产。这钢铁中心的名字，就有些名不副实。
南海富春农牧场，则是以南海省的省会富春市命名。其实这就是后世澳大利亚的珀斯市，只是名字，被改为富春。因当地属于地中海气候，常年受西风带与副热带高气压带交替控制。冬季温和湿润，夏季炎热干燥。所以按照季节变化，当地大力发展农牧业。
采用的耕种方式，则是后世澳大利亚的轮耕制度。使得剪羊毛和种植农作物，交替进行。
海河农业基地，是因为当地不仅水源充足，还有适宜的气候和优良的地形条件。虽也发展了畜牧业。但总体上，偏向于种植业。
这也迎合了大明的‘大粮仓’计划！
金山矿产大区，是以当地含量惊人的金矿闻名。尽管矿产的所有权已收归国有，但挖掘金矿，可是一个力气活。所以当地政府按照片区，将其租赁给各个财力深厚的大商人。
然后以二八分成，给矿主两成红利。促使很多矿主，都在大明各地，招募淘金的工人。通常情况下，薪水是普通矿工的两到三倍。这就使得当地人口，成为南海、南方、光复三个行政区中，增长最快的地区。
此后，穆淳又乘船，来到安南省。为了响应‘大粮仓’计划，安南省大力发展农牧业。只是人口太少，开垦出的耕地，仍很难形成规模。饲养的牛羊，也因人力的限制，而很难发展起来。
当地的省会城市景扬城，也不过是一个人口不超过五万人的小城镇。街道也简陋异常，有很多，都还是木头房子。
不过该鼓励的还是要鼓励！穆淳便和安南省的领导班子，亲切交谈。了解他们工作中，遇到的各种困难。
当然，最后还不忘让随行记者拍照，写一篇视察的报道。
接着，他回到光复直辖市，并继续北上。至于安东省，因面积太大，省会城市，又距离本土较远。所以只能等未来交通工具改进再视察。
便穿过新华省的原始森林，到达北方省。又是一番视察、讲话，才重回明京市。但没待几天，他就再次乘船。
这次的目标是海外省和海外领！先是安北省、接着是安西省。再往西，就是刚从南海海外领划过来的爪哇省。
由于爪哇岛是南洋较早产生文明，较早建立封·建政权的地方，所以当地耕地较多，城市较多。下面的市级行政区，又有椰城市和三宝垄市。刚好将爪哇岛，一分为二。
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第四百三十六章 人口之策
其中椰城市的辖区，就是从前的东爪哇镇。只不过椰城之前，是南洋海外领的首府。所以考虑到它的行·政职能，就将其划为单列市。东爪哇镇的治所，也就设在了巽他海峡边的西冷市。
这是后世印尼万丹省的治所，经济还算发达。不过在当代，是不及后世的百分之一。
如今爪哇岛已成为单列省，南洋海外领的治所，也迁到了新山。所以椰城市，也就没单列市的必要。于是从地理位置以及经济发展来看，椰城市就取代了西冷。
不过可以预见的是，椰城最终，仍会被单列出来。因为椰城不仅是东爪哇的治所，更是整个爪哇省的治所。在行·政职能上，会有所重叠。
只是当下，爪哇的人口不多，发展有限。所以要承担的行·政职能，要处理的事务，并不多。所以为了减少行·政资源的浪费，大明就暂时让椰城多承担一点。
而三宝垄，一直都是西爪哇镇的治所，现在也只是改了个称呼而已。但在爪哇岛被单列成省的时候，三宝垄的市长马哈茂德，还和椰城市的市长，就爪哇省的治所，积极的争论过。
在他看来，三宝垄靠近大明本土，农业发展，也还不错。所以成为一省首府，是最好不过。
可惜椰城市的历史以及地理优势，是三宝垄无法取代的。以致争论到最后，一省首府，仍然落到椰城手中。
听说马哈茂德，还气得和椰城市的市长大吵了一架。不过这是不相干的闲话，暂且不提。
且说经过这么些年的发展，爪哇岛的经济，一直都没有起色。
当然，这不是爪哇当地的行政长官不行，而是受限于人口。毕竟大明对南洋，实行的是人口置换政策。而从前的爪哇，是南洋首屈一指的人口大岛。
但这么些年，人口置换政策一直没停。岛上的人口，也一直是‘出多进少’。并且考虑到爪哇岛的建国历史较早，传承也久远。再加上当地人不同于其它岛上的原始土著人，有一定的族群意识。
所以人口置换政策，在当地推行得最为彻底。只一年半，岛上住在城镇的土著人，就被清空得七七八八。又三年，成规模的乡社，也全被清空。到了现在，除了较为偏远，较为隐蔽的村社或部落，还未被发现外。其它地方，都尽数人走屋空。
这里面，反抗是少不了。但大明，从没想过，要听土著人的意见。所以他们的反抗，换来的只有屠刀。这就好比后世的‘鬼·子·进·村’！虽没达到烧·杀·抢·掠的地步，但人是要带走的，村是要清空的。东西嘛，自然是要拿的。
不然留着，也是浪费！这和大明倡导的‘勤劳节俭’，可是大大的不符。因此为了遵守大明的倡导，只能义不容辞的拿了。
很多年后，一些捕风捉影、不嫌事大的报社，就从少数活着的爪哇土著，以及负责清空爪哇的士兵那里，得知了移民时的内幕。为此，大肆报道出来，并借此指责人民军的作·风问题。
在民间，引起了不小的舆论风波。
倍感压力山大的国防部，甚至不得不请人，出来发表声明。说是时间太过久远，又没有相应的文件资料，因此并不认可报道的真实性。甚至倒打一耙，直接将该报社和记者，一起告上了法庭。
最后，法庭以证据不足为由，罚了该报社的款，并让该记者，登报道歉。
这事，才总算告一段落。
不过这都是后话了！
为了更有效的统治爪哇岛，大明还将岛上几个小国的国王，给枪决了。算是从法理上，绝了爪哇复·国的可能性。
一些带有本地特色的庙宇、建筑，也一并拆除了。像穆·斯·林·教堂、国王的宫殿，就全被大明夷为平地。尽管这些都耗费了人力、物力，但为了抹去当地的文化印记，就不能犹豫不定了。
除此以外，书籍、服饰、图画等带有族群特色的物质载体，也遭到一致禁止和焚·烧。虽然还免不了少许遗存，但在市面上，是很难找到和爪哇文化有关的东西了。
就是爪哇的历史，也被大明一并抹除。教育部出的国史与世界史，就只简单的说爪哇从始至终，都受封·建·政·权以及外来殖民势力的统治与压·迫。
后来还是大明，让爪哇人过上了当家做主的生活。至于什么人口置换，本地爪哇人被清空，自然是不会提的。
久而久之，那些生活在爪哇岛上的新移民，以及被迁到大明各地的爪哇人后代，都会根深蒂固的认为，这些历史，才是属于爪哇的真历史。
这一招，还是跟后世沙俄和日本学的。一个词概括，就是‘文化灭·绝’。
好比大明一直在澳洲推行的同·化政策，让澳洲土著，从文化上、精神上，成为彻头彻尾的汉人。经过这么些年的发展，不说那些成年土著对大明有多忠心，就说他们身上穿的汉服、口里说的汉话，就可以看出，同·化政策有多成功。
甚至‘澳·洲·土·著’四个字，也成了他们弃之如敝屣的词汇。要是谁在他们跟前说，抡拳头拼命，是少不了的。
当然，这还不够！因为从大明建国到现在，也只有七年时间。最年轻的一代，还没有完全成长起来。他们不融入大明社会，不发挥应有的作用。
就算不得圆满！
这是文化上的。血脉上，澳洲土著要不断的和汉人、白人、以及南洋土著通婚。这最主要的，还是汉人通婚。积年累月，他们的身份认同，也就越发像大明靠近。
像当下，大明的民政司，就十分鼓励各不同族群通婚。美其名曰促进社会和谐，实际就是混淆他们的身份认同。
只是这是要时间的！
毕竟一代人的成长，总要个十年或是二十年。而血脉同化，最少要三五代人。所以说起来，同化之策，还是任重而道远。
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第四百三十七章 人口之策（二）……土著之差
但不能忽略的是，澳洲土着和爪哇土着，到底是不一样的。？燃？文小？说？ ？？ ？？？．？r？a n？en‘像澳洲土着，还只是以部落的形式生存。过的日子，也是茹毛饮血的原始生活。这和步入封建制国家的爪哇土着，隔了一个文明的差距。
并且澳洲土着，没有自己的文字！语言上，也很不统一。什么艺术文化，也就成了瞎扯淡。至于族群认同，就更是天方夜谭的事。
正是这个原因，同化之策，才那么简单有效。
而爪哇土着，因产生了自己的族群意识，文化共体。所以同化起来，反而不如澳洲土着那么顺利。因此只有让他们离开爪哇岛，毁了他们的语言文字，斩断他们的根。才能一劳永逸的，将‘爪哇人’的概念，变成史长河中的一朵毫不起眼的小浪花。
再经过时间的洗涤，被埋没在河底深处。
也是当初大明缺人！不然不会实行人口置换。毕竟人口置换，颇为耗财耗力。比如转移他们，就需要大量船只。否则茫茫大海，游都游不过去。
虽说这费用，最终还是会记在爪哇土着头上。但一开始，都是由大明垫付的。那钱财，也就海了去。
另外还有粮食！即使大明没想对爪哇土着多好，但最少，也不能让他们饿死。不然移一堆死人，去了也是白去。
更何况！有文化的族群，和没文化的族群，是两个差别。最简单的例子，就是种地。像澳洲土着，他们种地，还要让大明来教。而那些爪哇人，有相关耕种经验。让大明，省了很多精力。
至于效率，就更不用说了！因为一个熟手和一个新手，孰强孰弱，一眼明知。
所以直到现在，爪哇岛都没恢复到从前的生产水平。好在受清国白莲教的影响，大批汉人，正陆陆续续的，被安置到爪哇岛。估计要不了一两年，就能形成生产力。
但恢复到人口置换之前的水平，还要很长时间。
不过要特别注意的是！
大明在南洋实行的人口置换之策，并不是一模一样的。像苏拉威西岛，就不如爪哇岛严厉。上面除了城镇、沿海等地的土着被清空，偏远一些的内陆林区，就依旧保持原样。并且大明还以官方形式，给那些土着划分领地。
让他们不得任意越界、随意兼并。就是起了冲突，也只能报告给当地的司法机构，请他们仲裁。另外在城镇做工、和大明人做贸易，也有很详细的规定。
当初为了让岛上的土着服从，可没少杀人。后来在血的教训下，这些土着，总算是乖觉了。
到底人口置换是一个很耗时间和精力的事，原始土着和开化土着，在同化上，又有很大的差别。所以被大明置换的，基本是开化土着。
这和安北省，也就是新几内亚岛，有着接壤相反的差别。
因为在几内亚岛，大明实行的杀戮和同化政策！人口置换，反而可有可无。除了一些住在沿海，相对开化的土着被迁走外。其它土着，要不在大明的屠刀下，成为老老实实的工人。要不拿起弓箭，武装抵抗。结果嘛，自然是死尸一条。
这些工人，也只是名字好听。实际上，就和奴隶差不多。不仅人身自由受限，还要在大明的看管下�