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罗荣桓的意见刘一民原来曾经考虑过，但是他判断日军一时半会儿不可能主动发起大规模进攻，我军应该有个扩军时间。罗荣桓这一说，就显得刘一民的扩军计划有点急于求成了，短期内确实是用于作战的兵力不增反减。
罗荣桓这一说，吴征和杨至诚首先支持，理由是还应该走精兵路线，保持主力强悍战斗力是第一位的。没有强大的主力，部队规模再大也经不起大战检验。同时，也是最主要的一点，提高主力战斗力，可以让有限的后勤资源用到刀刃上。
这一下就顶住牛了。
见刘一民和罗荣桓两个都不说话，蔡中提出了一个折中的办法，那就是把现有的支队、警备旅统统编入主力，八个旅一律改称八路军第乂纵队，纵队下设三个旅。然后再扩编各地警备旅，承担地方守备任务。
刘一民想了半天，觉得罗荣桓的考虑比较稳当，但是还必须得扩军，只有扩大部队规模，才能有足够的兵力打败日军的进攻。但是，眼下的情景很诡异，日军可能暂时不会发动大规模攻击，也可能随时发动攻击。他们有海运优势，说不定正在偷偷运兵。这个时候在把各旅的新编团、补充团抽去扩编部队、训练新兵，等于是稀释主力。如果日军发动突然攻击，新编部队形不成战斗力，很容易出现重大伤亡，甚至垮掉。
叹了口气，刘一民说道：“就按政委说的意见办，以新一团、教一旅补充团、鲁西南独立团编成新一旅，程翠林暂任旅长兼政委；以新二团、教二旅补充团、鲁南独立一团编成新二旅，曾春鉴暂任旅长兼政委；新三团、教三旅补充团、清河独立团编成新三旅，陈大中暂任旅长兼政委；新四团、教四旅补充团、鲁中独立一团编成新四旅，朱瑞暂任旅长兼政委；新五团、教五旅补充团、鲁南独立二团编成新五旅，胡雪融暂任旅长兼政委；新六团、教六旅补充团、冀鲁边独立二团编成新六旅，符竹庭暂任旅长兼政委；新七团、教七旅补充团、胶莱独立团编成新七旅，刘毅暂任旅长兼政委；新八团、教八旅补充团、冀鲁边独立一团编成新八旅，赵捷暂任旅长兼政委。各新编旅所辖各团统一番号，从新一团排到新二十四团，迅速完成部队编组，进行磨合训练，确保能够投入战斗。编练司令部司令许光达改任装甲司令部司令兼政委；工兵旅、重机枪旅、辎重旅由原团领导递升；编练支队与各师支援的五个红军营合编，改称鲁中警备旅，鲁西南警备旅政委唐亮调任济南守备旅旅长兼政委。鲁中独立二团、鲁东南支队第四团、泰安支队第四团编成济南警备旅，由鲁西警备旅政委朱良才暂任旅长兼政委。至于主力旅和新编旅缺口的干部，由政治部提出意见，我们研究后报中央批准。一些高级干部还需要中央调配，原则上各旅必须配齐旅长、政委、副旅长、副政委、参谋长、政治部主任、后勤部主任，搭起完备的指挥机构。至于拟扩军的各警备旅，我提个建议，大家考虑，就是一个主力旅负责一个拟新建的警备旅的干部，抽调骑兵旅政委鲍文、炮兵旅政委王山柱、后勤司令部政委周桓、鲁东指挥部副参谋长郭化若、鲁西警备二旅参谋长张维翰、政委张霖之、胶东警备旅政委宋澄、清河警备旅政委姚仲明，每人带一个旅的干部架子，专职负责扩编部队。这样我们就从容了，可以一边作战，一边扩军。大家看看怎么样？”
罗荣桓思考了一会儿，提议到：“郭化若、周桓二人到山东时间短，没有影响力。骑兵旅政委鲍文、炮兵旅政委王山柱也存在这问题。可否让冀鲁边独立一团政委赵明新、二团政委邸玉栋、清河警备旅政治部主任宋竹庭、胶东警备旅政治部主任霍士廉、鲁东南第四团团长张光中、团省委书记景晓村这六个同志和他们四个换一下，发挥他们在各根据地的影响。这样，我们扩军会更顺利一些。”
刘一民一听，马上就明白罗荣桓比他考虑的周到，哈哈一笑：“就是这样。蔡主任，你和各旅讲一下，宋澄、姚仲明、赵明新、邸玉栋、宋竹庭、霍士廉、张光中、景晓村这十个同志，肩负着为我们拉起10个旅的重任，必须得支持工作。你安排一下，除了干部架子，给他们每个人抽调一个营的兵力，作为他们扩军的种子。记得不能整营整营抽，那样对部队的战斗力有损害，要分散抽。让这10个同志到济南来，我和政委同他们好好谈谈。”
蔡中发愁地说：“师长，你把方案说了，但是把各旅的政委都抽完了，八个新编旅和济南、鲁中两个警备旅都是只有一个旅长兼政委，干部缺口这么大，可怎么办啊？”
刘一民笑眯眯地说：“你怕什么？我们的干部足够用，各主力团团长、政委都可以提拔，论战绩、论战功，比起的那些中将、少将来，我们的团长可是要骄傲的多再说了，不是还有中央么？只要我们需要，主席会给我们派干部来的。”
经过大家再三讨论，扩军方案总算通过了。
第六二0章第二次近卫声明
第六二第二次近卫声明
这段时间，真的象历史上的走势那样，日本内部的侵华政策也发生了重大变化。
日本国民最近被忽悠的象坐过山车一样，心里忽上忽下，可是遭了大罪了。
就在万众瞩目武汉前线皇军战绩的时候，八路军突然在山东动手，一下就把济南给攻占了，三个师团两个守备队的皇军玉碎、五个中将被俘。特别气人的是，这八路军还把自己的战绩到处宣扬，生怕全世界的人不知道，弄得日本那些驻外使节见了客人，鞠躬时腰弯的更深了。东京街头的酒馆里天天都有借酒消愁的人，酒鬼们醉醺醺的，缠着过往行人滋事。一时间，日本各大城市的治安案件急剧上升。
攻占武汉、广州的消息传来后，日本国内各城市全部陷入了狂欢，用日本《朝日新闻》等媒体上的话说就是“国民狂喜”，报纸、电台连篇累牍地报道皇军的赫赫战功，国民自动上街举行持旗游行和提灯游行，满街尽是万岁声。
可惜欢呼声没有持续太久，日本民众就被八路军公审谷寿夫和关龟治的新闻打懵了。虽然日本政府和军部极力想封锁消息，但谷寿夫被凌迟处死时的凄厉的叫声声声入耳，就象北海道冬日的寒风一样，无孔不入，怎么能封锁得了么
日本列岛一下子就沉寂了下来。
好在没有几天，就传来了凌迟谷寿夫中将的支那战神刘一民乘坐的飞机被击毁的消息，接着就是刘一民被击毙的消息。这下，日本国内再一次疯狂了，从城市到乡村，除了持旗游行、提灯游行外，许多人家都在家门口挂起了招魂幡，意思是告诉他们那些战死在中国的亲人，大日本皇军为他们报仇了
不料，这次激动持续的时间太短，仅仅一天时间，就传来了刘一民没死的消息，中国国民政府也宣布在重庆公审尾高龟藏、下元熊弥和甘粕重太郎等三个大日本陆军中将，而且公审时间同样很短，三天内就宣告公审结束，三个鬼子中将和谷寿夫、关龟治同样罪名，在重庆处以绞刑。
到了这个时候，任凭日本军阀们再骄狂，也不得不深思对华战争的前途了。
陆相杉杉元最近心情恶劣到了极点，原因很简单，几次进宫晋见，天皇看他的眼神越来越冷，好几次讽刺他提出的三个月灭亡中国的论调。那架势，摆明了准备把他当作对华北作战失利的替罪羊。
晚上回到家里，夫人已经让下人们准备好了酒菜，陪着杉杉元小酌。
杉杉元的爱女杉杉云子自从上次被父亲教训后，关在家里反省了很长时间，直到她理解透了父亲的苦心，杉杉元这才准许她自由活动。
杉杉元正在喝酒的时候，杉杉云子也回家了。杉杉元问女儿今天都干什么去了？
云子告诉父亲，今天和几个大臣家的女儿一道进宫面见良子皇后去了。
杉杉元马上问女儿良子皇后心情好不好？对云子态度和蔼不？
云子有点害羞地说：“不敢抬头看皇后陛下的脸，但是喝茶的时候，皇后陛下特意命女官给她拿了茶点，还夸云子生的美丽。”
杉杉元一听，抑郁的心情略有好转，让女儿一起吃饭。
这杉杉云子是杉杉元的掌上明珠，爱若珍宝，见父亲要她一起吃饭，就去把晋见皇后陛下的礼服换下，穿上平时在家里穿的和服，陪着父母吃饭。
吃着吃着，杉杉云子就说，她们晋见完皇后娘娘后，又去做佛事，为玉碎的勇士们祈福。做佛事的人很多，听寺院的大师们说，除了为玉碎的勇士们祈福外，更多的人都是为了保佑亲人们能够平安回来。
云子的话让杉杉元心里哀叹不已，看来，不光是裕仁天皇、近卫文磨首相有了改弦更张之意，民众中也开始有厌战情绪了。这也太可怕了
杉杉云子毕竟是个不谙世事的大姑娘，哪里能看出老奸巨猾的父亲的心思，说是几个大臣家的小姐都说了，愿意为大东亚圣战服务，并且说云子长的这么美丽，要是能见到支那战神刘一民，说不定就可以把他迷的神魂颠倒，让他乖乖地向大日本帝国投降。
说到这里的时候，杉杉云子一脸娇羞，好像刘一民就在她脸前一样。惹得杉杉元又是一阵大怒，骂女儿不知道战场的凶险，净说一些小孩家的话。那刘一民青面獠牙，就象书上画的饿鬼一样，哪里能配得上出身高贵的杉杉家的云子小姐么再有这样莫名其妙的想法，就继续禁足。
吓得云子再也不敢多嘴，一家三口不言不语地吃完了饭。
第二天一大早，杉杉元就进宫参加御前会议。
这次御前会议，还是研究对华战略问题。
陆相杉杉元言，这老鬼子，拿着一摞稿纸，详细地报告开战以来陆军取得的战绩。
杉杉元并没有胡说，基本上是如实报告。按照他的说法，北起包头、南至广州，日军已经占领了中国黄河以东、以北和平汉路以东的广大区域，蒋介石政府被迫内迁重庆，中国的大城市和最富裕的地区都被皇军占领，并且在华北、华中都成立了协助皇军作战的政权，组建了有一定战斗力的皇协军。
战损方面，由于是御前会议，也不需要隐瞒，杉杉元也是如实报告。据他说，开战以来，日军损失惨重，海军损失包括两艘航空母舰在内100多艘舰船，陆海军共损失飞机1500架，陆军损失战车、汽车接近3000辆，损失武器数十万件。陆军伤亡高达65万人，其中华北战场伤亡30万人，华中战场伤亡35万人。单看伤亡数量，华北战场比华中战场小，但实际上华北战场的损失比华中战场大的多，原因是华中战场负伤数字远远超过战死数字，许多伤兵可以重返战场。华北战场恰恰相反，战死数字大大超过负伤数字，而且不成比例。根本原因就在于华北战场有一支领导的八路军，这支部队作战异常顽强，华北战场的伤亡数字主要是由他们造成的，特别是八路军刘一民部，皇军部队成师团、旅团整建制玉碎的，都出自于刘一民部手笔。而且，大日本陆军剖腹自尽的两名中将、被俘处死的五名中将、战死的四名中将都是遭遇该部毒手。死于刘一民部攻击的少将一下官佐多不胜数。
接着，杉杉元报告了目前对华作战存在的问题。一个是兵力不足，从北到南四千公里的正面战线，大日本陆军现有兵力显得非常薄弱，大多数地区一平方公里达不到一个皇军士兵驻守的水平。结果是皇军在漫长战线上与蒋介石政府军作战，控制了点和线。八路军、新四�