如此一来，福州兵工厂的作用也就不断下降了，加上其他重工业都陆续搬走，福建的工业发展已经陷入了停顿的状态，这样一来，能够贡献的财政收入也就和前几年没有太大差别了，只有一千五百万元左右，只相当于上海一个市。
另外在各国当中被作为财政收入大头的海关，却不能为南京共和政斧贡献太多的收入，虽然经过了关余谈判取回了一定的关余，但是各国眼里要求这一部分关余在现在的中国内战期间只能用于教育、民生等事项，并不能归算到普通财政收入里头，更不能说去充当军费的。有了这些限制外，银行团也不是把全部关余都交给陈敬云，而只是一部分而已。
1914年的财政预算里头，陆军拿走了一亿元，海军拿走了六百五十万元，空军也分了三百五十万元的军费，这些加起来就是一亿一千万元的军费。而实际上，这些还只是表面上的军费，也只是从传统财政上分来的军费，陈敬云手里头上还有烟草特别税三千多瓦以及美国方面的贷款三千多万元，这些钱并没有纳入到传统财政当中，而是陈敬云准备拿来当紧急战争费用的。其中海军的1914年度、1915年度分两次拨给的造舰专项款共伍佰万元就是从这里拨出去的，而剩下的大部分钱也会当成战争费用。
如果林林总总全部加起来的话，那么今年陈敬云可以对陆军、海军、空军三军一共投入的军费将会超过一亿六千万元，如果必须的话，那么陈敬云还可以继续大量的发行统一债券，到时候弄个两三千万应该也是可能的，如此就能够进一步的增加军费支出。
当然了，这说的只是最大额度，并不是说国民军就一定能够花掉那么多的钱，这可不是一块钱几块钱，而是一亿多元，要知道去年仗打的那么厉害，国民军一共也不过花了八千多万的军费而已，而今年的一亿元军费的预算也是根据去年的数额来预计的。
而实际上，今年可以预计的是，国民军已经不太可能在国内遇到和去年一样的北洋军这种对手，今年里的北洋军已经完全失去了战斗力，除了湖北那边外，参谋部已经判定其他地区得北洋军组织不起来大规模的抵抗和国民军进行决战了，就连燕京方向都不可以。
今年以后，在国内战场上国民军所面临的是和北洋军的收尾之战，包括湖北那边，然后还有山东、直隶、东北等地区，进军这些地方的时候也会爆发一些战争，但是绝不会出现和江北战役、蚌埠战役乃至徐州战役的那种动辄十余万人的规模了。至于短时间内对其他军阀开战，这个暂时还没有纳入陈敬云的考虑范围之内，就算一切顺利，要收拾其他军阀的话也得先用政治手段，然后一个接着一个慢慢收拾，他不像和袁世凯一样脚跟都没有站稳就和全部地方军阀开战了。
但是除了国内战争外，陈敬云的心里还担忧着另外一个地方，如果说历史没有出现太大的变动，那么今年内欧洲就会爆发战争，而到时候身为英曰同盟中的一员，曰‘本也会参战并对德国在远东地区的所有殖民地发起进攻，而其中最为重要的自然是中国山东的青岛。
如果说陈敬云对此不作出任何反应的话，那么曰‘本人就会肆无忌惮的在中国的土地上进攻青岛，继而从德国人手中继承青岛利益，而这一点是众多中国人都无法忍受的，而普通民众无法忍受的时候，身为表面上的中国当家人他陈敬云的曰子就会不好过。所以尽管陈敬云现在还拿不定用什么方法来解决这个未来的麻烦，但是早作准备还是有必要的，而这个准备也就是军队了，只有手里头保持了一支强大的军队，那么才可能在未来的事态发展中站稳脚跟，然后争夺属于自己的利益，属于中国的利益。
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第四百四十三章 抵近京畿
山东济南，国民军第三军指挥部内，徐离善正在挥动着手中的钢笔写着近期山东内报告，这段时间以来国民军并没有爆发太大规模的战争，只是在山东打了几场小规模的战事而已。自从二月份国民军再徐州再一次击败北洋军后，北洋就没能够组织起成规模的反抗了，从徐州前线败退下来的北洋军根本就是顾不上什么抵抗了，全都一窝蜂的往北跑。
段祺瑞接任第二军的军长后，发现自己和冯国璋并没有什么区别，因为现在这种局势下，他段祺瑞一样指挥不了其他北洋军，只能是咬牙拉着自己的嫡系部队徐树铮的第十一师和第十六师在济南布防，试图阻挡国民军的北上步伐，而其他北洋军早就已经往北或者往西逃了。
“哼，他们以为往北，往西逃就能够逃得了吗？”段祺瑞对这些人的逃跑恨得牙痒痒的，但是却依旧没有任何办法。最后当国民军第一军和第三军的主力汇集山东济南城下的时候，段祺瑞手下的这两个师再一次发生崩溃，徐树铮的第十一师只是硬抗了两天后就是出现了大规模的崩溃，而第十六师这支原本从前清禁卫军改编而来的部队向来就没打过什么硬仗的，当初在徐州的时候冯国璋就没相信他们所以把他们安排在了后头，而实际上第十六师也地区不值得信任，这刚开战没几天呢，第十六师的两个团长就是率领部下杀进了第十六师的司令部，虽然没能把第十六师的师长和其他的高级军官给抓到，但是这场突如起来的兵变还是让段祺瑞的济南防线在坚持了三天后宣告全线溃败。
第十六师在两个团长的兵变下，对国民军进行了大规模的投诚，然后第十一师也遭遇了重创后，段祺瑞只能是带着七千多人的残兵败将一路往北撤退。
国民军占领了济南后，李继民所率领的第一军并没有停下步伐，而是立即北上追击，目前国民军第一军的前锋第一师已经进入到了德州地界，距离天津只有两百公里，沿着津浦线进攻的话距离燕京不过三百公里！从徐州战役至今不过一个多月，而国民军已经在津浦线上推进了整整四百公里，这种进军速度几乎比后世的机械化大军推进速度都快，而之所以有着如此快速的进军速度，这个和津浦线是分不开的。
因为国民军的进军路线就是一路沿着津浦线北上，而北洋的防守也是沿着津浦线来进行的这可不是说双方指挥官都喜欢徐州、济南德州这些地方，而是因为这年头交通水平低下，如果说国民军想要快速推进到燕京的话，就必须依托津浦线，不然的话就得慢慢爬山步行了，如果说第一军是和其他部队一样属于驮马制的，没有大量重炮，只带了山炮和迫击炮的话也勉强可行，但是第一军和国民军其他几个军都不一样，第一军乃是全重型军，所属地各师炮兵团都是编制了两营野炮的挽马制炮兵团，而且编制里还有一个重型炮兵团，这就注定了第一军必须依赖良好的交通条件才能进行大规模的作战。
事实上，参谋部那边就没打算过让第一军去爬山，给第一军配属了那么多的重火力希望的就是第一军一路沿着津浦线打到燕京去，可不打算让第一军去爬山。
第一军在继续北上，徐离善已经从内部军报中得知第一军的主要战略目标依旧为燕京，而为了支援第一军的作战行动，第三军派出了第七师前往石家庄，准备切断京汉线，预防燕京的北洋军沿着京汉线逃亡湖北，另外也是仿制湖北以及河南方向乃至山西等其他的北洋军北上救援燕京。
而第三军的其他部队则是没有紧随第一军其后，徐离善接到了陈敬云亲自下达的指令，要求他把第三军的指挥部设立在济南，所辖的第三师以及第十八混成旅进行休整，另外对投诚的北洋军第十六师进行改编。
由于这是北洋军第一次成建制的投降，而为了让更多的北洋军高级将领主动投降，陈敬云也是不好直接公开的把北洋军第十六师给拆散了后重新编练，只能是采取了婉转了方法，给予这支部队第二十三师的番号，投诚的高级军官，比如那两个团长直接升职，分别任命为第二十三师的师长和副师长，然后第十六师的原有大量北洋军中级军官掉入第三师、第十八混成旅等国民军其他部队，而新组建的第二十三师中的中层骨干军官全部从国民军其他部队中抽调而来。
之所以这么做，一方面是为了安定那些投降高级军官的心，并拉拢更多的北洋军高级军官投降，而另外一方面则是把投诚的北洋军众的骨干全部抽离原部队，仿制他们进行第二次的兵变。
第三军的主除了第七师去了石家庄外，其他部队都是在休整并作为第一军的预备队而存在。而这期间，自然免不了和其他没有战事的国民军一样，进行了大规模的清剿土匪以及私人武装的行动。而在这期间，第三军的部队也是深入到了山东半岛各地，第三师的主力抵达胶州铁路沿线的潍坊。这一举动虽然引起德国青岛驻军的注意，但是由于并不是在高密、胶州这些所谓的中立区，德国人自然是管不着中＇***＇队在山东其他地区驻扎的。
陈敬云把第三军留在山东，自然是为了将来的青岛变动做准备，虽然到现在陈敬云都没有拿定主意到一战爆发后怎么解决青岛一事，但是不管怎么样，早作准备总归是不会有错的。
相对于国民军第一军和第三军的迅速进展，国民军在湖北以及河南方向的进军就要显得缓慢许多，湖北方向虽然得到了一个混成旅的增援，但是国民军依旧没有足够的兵力去发动对武汉三镇的攻坚战，第七军的军长林肇民也是得到了陈敬云的指示：湖北不急！所以国民军在湖北的数万大军就在和武汉周边和段芝贵的部队慢慢摸着，大战没有，但是小战天天在进行。
在河南方向，第八军的第六师在信阳方向和曹锟的第三师残部展开了激战，但是曹锟的第三师却是得到了来至于段芝贵手下第六师一个旅的增援，加上第六师由于远道而来，后勤补给不是很充分，所以在信阳吃了个败仗不得不暂时停下进攻，并等待后勤补给的到位。
相对于信阳方向的失败，国民军第二军在周口、商丘方向的进军就要顺利的多，第五师已经拿下周口，第八师已经拿下商丘。
这并不是说第五师和第八师有多能打，而是河南地区的北洋军根本就没去守这两个城市，北洋军部署在河南的第九师显然已经是缩回了郑州，周口和商丘这两个地方只有河南省陆军的部分，也就是原来河南省那些小军阀的部队，这些小军阀的部队面临国民军的主力的进攻，根本就不可能挡住，不是立马崩溃就是投降了。
第二军在周口以及商丘方向的进军根本就没有遇到什么阻碍。
纵观国民军现今的战略，基本上就是以拿下燕京为第一目标，再控制了津浦线后向西延伸，进而控制住京汉线，而一旦京汉线也被国民军所控制，那么陈敬云就可以自豪的宣称对中国的统治权了。因为这两条铁路大动脉所涉及的省份全部被国民军所掌控之后，就可以说陈敬云已经控制住了大半个中国，别看这个面积和整个中国比起来连三分之一都不到，但是却已经占据了整个中国的精华地区，而工业方面更是可以做到控制了百分之一百。接下来所要做的事情不过是顺水推舟把其他边远省份也纳入到掌控当中而已。
国民军的进展一片大好，彷佛一个月内就能够拿下燕京了，如此情况下南京那边已经有不少人筹备着正式的建国大典，另外还有关于首都是选择南京还是燕京的争论、以及国会选举、总统选举这些东西也是开始出现在人们的交谈当中。
要知道现在的南京共和政斧并不是正式的政斧，当初陈敬云只是为了避免没有名义而造成外交上的麻烦才临时用了一个中华共和国的称号，而且陈敬云这个总统也是临时总统，政斧也是临时政斧，南京也只是临时首都，这所有的一切都是临时姓的。
从传统意义上而言，陈敬云现在还没有建立一个合法的中央政斧！现在的政治构架和当初的大元帅府构架是相同的。所以人们就预测，等国民军拿下燕京后，那么就应该会筹建正式的建国大典，组建第一届国会以及进行总统的选择。
只是这些事情对于陈敬云来说有些并没有太大的意义，比如建国大典以及组建正式政斧。而有些是他非但不想去做，反而想要拖延的事情，比如国会选举、总统选举。
里头的原因自然是因为会影响到他个人的权势，要知道，他当这个临时总统的话可是没有什么时间限制的，一天不进行总统选举他这个临时总统能继续当下去，而一旦进行总统选举后，就算他陈敬云毫无悬念的当中了，但以后能当多久了，按照五年一届，最多连任两届的宪法规定，他陈�