燃烧的海洋- 第432部分

　　　　严格说来，美国没有老龄化问题。

　　　　通过吸收外来移民，美国一直保持着较为合理的人口结构，也因此成为世界上最有活力的国家。

　　　　相对而言，中国就没有这么幸运了。

　　　　虽然在二零二零年，计划生育政策进行了重大调整，单方是独生子女的夫妇可以生育第二胎，而双方都是独生子女的夫妇可以生育第三胎，国家还出台了一些鼓励性政策，比如为生育第三胎的独生子女夫妇提供相当于当地人均收入百分之八十的抚育金，并且出台相关政策鼓励企业雇佣再就业的全职家长。教育方面的鼓励性政策更加显著，即非独生子女都能获得由政府提供的教育补助。但是这些政策要见效，需要足够的时间，至少需要两代人，才能改变传统的生育观念。

　　　　可以说，像牧浩洋与陆雯这种养育三个孩子的家庭，在中国并不多见。

　　　　短期内，中国需要吸收外来移民，特别是轻壮年移民，补充缺失的劳动力。

　　　　首先涌入的是来自朝鲜的移民，到二零二五年，长期在中国工作与生活的朝鲜人已经达到五百六十万。紧接着，东南亚贫穷国家的劳动力开始进入中国，到二零二九年，规模已经超过一千万。

　　　　在这其中，不乏越南人。

　　　　从某种意义上讲，这种民间交往，已经把中国与东南亚国家绑在了一起，让老挝与柬埔寨这类与中国本来就保持着友好关系的国家获益匪浅，也让它们在基本政策上，更加倾向于中国。

　　　　只是，一味输出劳动力，无法帮助国家实现现代化，也不可能让所有人获益。

　　　　过分输出劳动力，还会引发很多社会问题。

　　　　举一个很简单的例子，大量侨汇已经扭曲了老挝与柬埔寨的国内物价，大幅度提高了生活成本，使穷人变得更穷。

　　　　只有通过自身发展，才能解决这些社会问题。

　　　　杜小蕾在这个时候访问金边与万象，提出帮助老挝与柬埔寨实现现代化，自然不会遭到拒绝。

　　　　第十一章　经济围剿

　　　　第十一章　经济围剿

　　　　如果世界大一统，经济发展就是主旋律。

　　　　可惜的是，世界没有大一统，所以在强调经济发展的时候，还得想方设法的保护经济发展的成果。

　　　　在万象与金边，杜小蕾都提到了国防问题。

　　　　这件事没有让她费神，因为老挝与柬埔寨当局也明确提出，建立经济共同体完全符合其国家利益，但是中国也应该提供相应的国防援助，帮助两国建立一支能够维护国家利益的军事力量。

　　　　只是，杜小蕾没有给出直接答复。

　　　　按照她的说法，帮助老挝与柬埔寨实现军事现代化不是什么难事，中国有这个能力，只是在经济发展时期，军事现代化必然侵占社会资源，拖累经济发展，所以更理想的解决方式是直接提供安全保障。

　　　　说得直接一点，就是与中国签署同盟条约。

　　　　这下，牧浩洋有事可做了。

　　　　三月十七日，牧浩洋以中国军方代表的身份，随同杜小蕾飞赴万象，与老挝进行军事领域的交流。

　　　　同去的，还有一支由黄峙博安排的军事顾问团。

　　　　一周之后，牧浩洋把军事顾问团的评估报告递交给了老挝国家领导人。

　　　　在这份报告中，明确了一个重点，即在不影响经济建设的情况下，老挝应该把国防力量稳定在三万人以下，而且军费开支不益超过五十亿元。在完成了军事现代化之后，老挝最多需要一支五万人的国防军。如果与中国同盟，还能把兵力削减四成。最重要的是，中国能在五年之内帮助老挝实现军事现代化，打造出一支精干的国防力量，确保老挝有足够的能力捍卫国家基本利益。

　　　　老挝要做的，只是与中国签署同盟条约，开放几处军事基地。

　　　　第二天，杜小蕾拜会了老挝国家领导人，正式提出租借军事基地的要求，并且开出了对方无法拒绝的条件。

　　　　当然，这份租借协议，也是由牧浩洋起草的。

　　　　按照这份协议，中国将以每年两亿元的租金，租用华潘省、甘蒙省与塞公省的三处军事基地。租金不会直接支付给老挝当局，而是以军事援助的方式兑现。方式很简单：中国每年为老挝提供组建一个独立旅所需的全部装备，并且提供军事培训，资助一百五十名军官前往中国进行深造。在五年之后，也就是老挝的军事现代化完成后，中国则以贸易补偿的方式支付租借费用。

　　　　对老挝来说，这绝对是天上掉下来的馅饼。

　　　　要知道，即便从中国采购二手装备，组建一个兵力在三千左右的独立旅，也需要十亿元人民币。至于军事培训、以及派遣军官出国深造，花费更加高昂。一百五十名军官，在中国学习一年的费用就高达数千万元。

　　　　至于贸易补偿，更加有诱惑力。

　　　　当然，谈判没有这么轻松，老挝当局提出了一个附加条款：中国提供无息贷款，帮助老挝修建基础设施。

　　　　相对而言，这个要求不算过分。

　　　　要知道，老挝是整个东南亚地区，除了文莱与东帝汶这两个弹丸小国之外，唯一没有铁路的国家。

　　　　可以说，老挝的基础设施非常落后，连公路的通车里程都不到五千公里。

　　　　要想帮助老挝走出贫困落后的局面，就得大搞基础建设，而中国是当今世界上在这方面最有经验的国家。

　　　　关键就是，有没有必要为老挝提供无息贷款。

　　　　在这件事情上，杜小蕾没有决策权，所以没有立即给出答案，只是承诺汇报情况，并且尽快给予答复。

　　　　离开万象后，两人又去了金边，以同样的方式向柬埔寨开出了结盟条件。

　　　　与老挝一样，柬埔寨当局最重视的仍然是经济援助，即只有中国给予经济援助，才会考虑与中国结盟。

　　　　四月初，两人回到北京。

　　　　虽然老挝与柬埔寨的要求稍嫌过分，但是黎平寇必须尽快做出决定。

　　　　四月二十日，黎平寇应老挝领导人邀请，对万象进行了正式访问。

　　　　两天后，黎平寇与老挝领导人签署了《中老同盟条约》。

　　　　这不是一份简单的军事同盟条约，而是覆盖了政治、外交、军事与经济等领域的全方位的同盟条约。

　　　　在这份同盟条约中，中国承诺给予老挝国家安全保障。

　　　　说得直接一点，在老挝遭到军事入侵的时候，中国有义务出兵作战，并且有义务帮助老挝捍卫国家利益。

　　　　政治上，老挝承诺奉行倚靠中国的单边政策。

　　　　如此一来，在外交上，老挝自然得与中国合作。

　　　　最重要的，还是在经济层面上。

　　　　虽然黎平寇没有答应为老挝提供无息贷款，但是承诺在今后二十年内，每年提供一百五十亿元的人民币贷款，并且为老挝提供国家担保。说得直接一点，中国政府作为老挝的担保人，帮助老挝获取建设所需资金。提供资金的不是中国政府，而是中国的金融企业，特别是热衷于对外业务的私人银行。

　　　　从经济上讲，中国没有吃亏。

　　　　虽然由中国的私人银行提供资金，但是老挝没有工业基础，甚至连农业基础都不够健全与完备。在进行现代化建设的时候，老挝需要外来援助，比如需要来自中国的工程公司修建基础设施，也需要来自中国的企业兴建工业设施。如此一来，中国私人银行提供的贷款，最终将支付给中国的民间企业。

　　　　当然，老挝也没有吃亏。

　　　　通过合作，老挝能够得到实现国家现代化的基础设施，完成工业化进程，提供更多的就业岗位等等。

　　　　更重要的是，经济发展起来之后，老挝的政府税收将大幅度增加，从而偿还贷款。

　　　　这份同盟条约，被看做是中国进军东南亚的标志**件。

　　　　四月二十七日，黎平寇到达金边，与柬埔寨国家领导人签署了《中柬同盟条约》。

　　　　与《中老同盟条约》类似，《中柬同盟条约》的核心也在经济领域，即中国在提供了军事援助之后，柬埔寨将在政治与外交上奉行单边政策，从而获得来自中国的全面援助，加快国家现代化进程。

　　　　因为人口是老挝的二点五倍，而且已有一些工业基础，所以中国与柬埔寨的同盟条约有更加显著的影响力。

　　　　最受影响的，莫过于越南。

　　　　黎平寇还没有回到北京，越南国家报社就发表了一篇社论，宣称中国在老挝与柬埔寨的所作所为完全针对越南，正在构筑一道包围越南的战略防线，对越南的国家利益与民族存亡构成了巨大威胁。

　　　　从某种意义上讲，越南国家报社没有说错。

　　　　虽然中国与越南在南海问题上的矛盾非常突出，但是在经济上却往来密切，至少有五百万越南人在中国务工，而且中国是越南的第一大出口国，也是越南的第二大进口国。失去中国市场，越南经济很难正常发展。

　　　　中国提高老挝与柬埔寨的地位，摆明了要在经济上围剿越南。

　　　　在越南看来，这是中国发动经济战争的第一步。

　　　　虽然老挝与柬埔寨不可能取代越南，因为这两个国家的人口加起来，也只有越南的四分之一，无法提供更多的劳动力，也无法承接劳动力密集型产业，中国仍然需要由越南提供的大量初级商品，但是在此之后，中国肯定会加大双边贸易的应用范围，比如把人口多达七千万的缅甸纳入经济共同体，加强与拥有四千万人的马来西亚的经贸往来，从而彻底把越南排除在经济共同体之外。

　　　　对越南来说，这绝对是一场灾难。

　　　　要知道，美国在政治、外交与军事上可以帮助越南，却很难在经济上帮助越南，因为美国也在努力构建地域性经济共同体，加强与拉美国家的经贸往来，不可能为了越南而使更加重要的拉美国家遭受损失。

　　　　美国无能为力，日本也差不多。

　　　　日本需要的是市场，而不是劳动力密集型国家，因此越南很难从日本获得实实在在的经济援助。

　　　　至于更加遥远的欧盟，更加不大现实。

　　　　按照一些西方的经济学家预测，只需要十年左右，中国就能在东南亚地区建立一个囊括了老挝、柬埔寨、缅甸、马来西亚，甚至包括泰国、印度尼西亚在内的区域性经济圈，把不听话的越南、以及跟美国结盟的新加坡与菲律宾排除在外；也许新加坡与菲律宾能够渡过难关，但是越南肯定会遭受灭顶之灾；在以中国为核心的经济共同体成熟之后，越南很快会因为丧失最重要的海外市场而陷入衰退；即便大肆掠夺南海的油气资源，越南也不可能在短期内恢复元气。

　　　　只要经济完蛋，越南将不战自败。

　　　　对越南来说，最好的选择是立即掉转航向，与中国改善关系，融入以中国为核心的经济共同体。

　　　　只是，越南必须放弃既得利益，在南海问题上做出决定性让步。

　　　　越南能够放弃既得利益吗？

　　　　决定权不在越南手中，而是在美国手中。

　　　　只要美国继续保持沉默，越南将别无选择。只有美国表明立场，越南才有可能做出完全相反的选择。

　　　　五月一日，美国总统钱德勒乘“空军一号”飞往河内，对越南进行正式访问。

　　　　对这位军人出身的总统来说，妥协绝对不是理想选择，而且对越政策，正是美国总体战略中的一部分。

　　　　第十二章　战争推动者

　　　　第十二章　战争推动者

　　　　历史上，对钱德勒有两种非常极端的评价。

　　　　在某些人眼里，钱德勒是肯尼迪之后，最有才干的总统，也是对美国的发展影响最大的总统。在另外一些人眼里，钱德勒则是一位非常失败的总统，而且在担任总统之前就使美国走上了一条注定要失败的道路。

　　　　不管怎么评价，都得承认，钱德勒是美国在二十一世纪初，最有影响力的政治家。

　　　　作为艾森豪威尔之后，美国首位军人出身的总统，钱德勒在住进白宫之前，就开始影响美国的重大决策。

　　　　从某种意义上讲，他才是第二次朝鲜战争的策划人。

　　　　虽然在某些人眼里，第二次朝鲜战争是一场彻底失败的战争，是自越战之后，美国遭遇的最为惨重的失败，如果从战略影响来看，甚至算得上是美国历史上最惨重的失败，但是客观的讲，美国在输掉战争的同时，获得了远远超过战败的好处，从而避免了在更加关键的战场上遭受更加惨痛的失败。

　　　　理由很简单：第二次朝鲜战争使美国走出了金融危机的阴影。

　　　　作为当时的总统，林德伯格在回忆录中提到，策划第二次朝鲜战争的根本目的，就是结束金融危机。

　　　　以当时的