行提拔，那也未尝不可。虽说朱凌岳任人唯亲，但是据我所知，天山官员之中，却也不乏能吏，如果这个时候，将天山各州府县官员尽数罢免，那可是要空缺出来数百个位置，咱们也不可能在短时间内将这些空缺全部补上，如此一来，整个天山的政事反而会因此瘫痪，后果必将更为严重。”
裴绩点头道：“黄大人言之有理，楚督，这是老成谋事之言。如果真的因为官员是朱凌岳提拔，便尽数罢免废黜，后果反而更为严重。如果下令只除首恶，其他人等既往不咎，不但可以让天山的官员们安心，而且还能够让天山的政务依然可以运转下去，而且如此一来，楚督宽宏大量，他们必然会有许多人心生感激，这也未必是坏事，等到天山完全稳定下来，再进行官员考核，存良去莠，那是谁也无话可说。”
楚欢笑道：“黄大人果然是智计在胸，如此就按照你所言去办，本督即可下令，传达天山。”又问：“那天山兵马和天山百姓又如何应对？”
“楚督，下官刚才说过，城外两万天山兵士处理得好，就等若是解决了天山的大事。”黄玉谭道：“据下官所知，城外那两万多兵马，除了极少数一部分，大部分都是朱凌岳这几年征调的新兵，许多人甚至是被强行拉进行伍，几年前还只是普通的老百姓，许多人并不喜欢上阵，楚督可以下令，这些俘虏，如果愿意回乡务农，可以解除他的军籍，放他归乡务农，如果还有人愿意留下来当兵，那就进行筛选考核，有资格留下来的，可以继续当兵，否则依然要回乡务农……这个时候，楚督的均田令，将会派上大大的用场……！”
“均田令？”
“正是。”黄玉谭肃然道：“纵观古往今来普天下的百姓，他们视土地如生命，这一点，从西关进行的均田改革就可见一斑。如果将这均田令继续推广到天山，下官以为，必然会得到天山百姓的拥护，便是城外的两万将士，相信知道此事之后，也会有大部分人愿意回乡耕田。西关施行均田令，进行租庸调制，而且三年之内，百姓只需要缴纳三成的赋税，这些政策，也大可以在天山推行，他们必然是求之不得。”
众人闻言，都是微微点头。
祁宏一直跟在楚欢身边，对均田令的具体内容了解的自然更为透彻一些，此时忍不住问道：“黄大人，均田令固然是利民的良策，可是西关施行均田令，那是环境使然……！”看了楚欢一眼，道：“楚督也曾说过，西关能够顺利施行均田令，其最根本的一点，便是西关曾经有不少的荒芜田地，这些荒芜田地数量庞大，开荒出来，便有了足够的土地资源，天山这一点，只怕比不了西关，要施行均田令，需要可以分配的田地，天山哪里有那么多的田地？”
黄玉谭笑道：“问的好，其实这边是天山均田令施行的最关键一点。均田令施行，一要人力，二要土地，人力方面，天山自然不缺乏，其实真要说起来，天山施行均田令的土地也是有办法解决。”
“哦？”楚欢饶有兴趣道：“黄大人，天山施行均田令的土地，从何而来？”
第一四九八章 蓄骑
黄玉谭笑道：“楚督莫忘了，西关的士绅可以检地，天山的士绅自然也可以。西北军如今控制了鸣沙城，快马派人往鸣沙城去，令西北军将天山户部司衙门的账册全都保存好，尔后利用这些账目，可以大做文章。”
甘侯一直不吭声，此时终于道：“本将立刻派人前往鸣沙城，令他们封锁天山户部司衙门，里面的东西，不会让任何人动弹一分一毫。”
“有劳甘将军了。”黄玉谭向甘侯拱了拱手，这才继续道：“据下官所知，天山士绅，实际上都有两本账，一本是在官府的公账，一本是他们自己收藏的私账，公账和私账的数目那是绝对不同的。公账是明面上的帐，按照公账上的土地所有数，向官府缴纳赋税，但是公账之上的数目，比他们实际所拥有的数目要低得多。”
这种猫腻的事儿，在场大部分人心里也都清楚。
“为了少缴赋税，士绅们实际拥有的土地，要比公账上的至少多出三到五成，甚至有些人多出一倍不止。”黄玉谭叹道：“正因如此，每年向朝廷缴纳的赋税，实际上缺少许多，而那些多出来的土地，其利益便成为了士绅和官员们重大的收益之一。”
楚欢摸着下巴，这中间的门道，他以往并不知晓，但是在西关开始施行均田令之前，进行了大范围的检地，也便对其中的门道了若指掌。
“朱凌岳发动叛乱，如今西关群龙无首，朝廷事情繁多，一时半会也没有精力关注西北，所以西北诸事，楚督自然也要当仁不让出面，为朝廷分忧。”黄玉谭含笑道：“既是如此，楚督也大可以在天山进行检地，按照官府的账册，将士绅豪族们多占的土地俱都收归官有。如果户部司公账上有五百亩地，而实际上却有八百亩，那么多出的三百亩，自然就直接收归官有，这也并非夺走了士绅们的财产，只是将不明土地充公而已，那些士绅豪族们，自然也是说不出话来，如此一来，天山大大小小的士绅豪族们，便可以充公大片土地，除此之外，在天山之下，方圆上百里的地区都是用作马场，楚督大可以废黜天山马场，改马场为良田，据下官所知，天山之下，气候宜人，那片马场，其实乃是最为肥沃土地，大可以拿出来用作均田令。”
裴绩已经笑道：“好主意，楚督，黄大人成竹在胸，早就有了谋划，这倒省却楚督多费心思了。以我估计，天山马场的土地，加上收归官有的田地，数目必然是十分庞大，大可以作为均田令的分配土地。只要均田令一施行，天山百姓欢欣鼓舞，自然是人心所向。”
黄玉谭微笑道：“一切还凭楚督定夺，如果真的如此施行，咱们倒不必派多少兵马进入天山，只需要派出一部分懂得均田令具体操作的官员……唔，可以让魏无忌魏大人前往天山，处理天山均田令事宜，而且出度也可以再下一道命令，天山施行均田令，地方官员的配合程度，也将决定日后的考核，如此一来，或许可以让天山地方官员也积极配合此事。”
“好，就这么办。”楚欢干脆利落道：“西关的均田策，已经大体施行下去，后面的事情，倒也不必大材小用，可以让魏无忌前往天山，在朝廷下达旨意之前，魏无忌暂且处理天山政事，以均田令为主，同时安抚民心。”
许邵忍不住问道：“天山马场是如今西北最大的马场，如果天山马场废黜，改马场为良田，那西北便没有一处真正规模的马场。”向楚欢道：“楚督，此番从天山军手中，缴获的马匹也不下万匹，而且日后还要与西梁人进行盐马贸易，不出意外的话，西北的战马数量也会陆续增加，如此一来，也必须要有一块广阔的马场放养。”
“青原马场并没有完全废弃。”楚欢立刻道：“可以派人对青原马场进行修葺，重新恢复青原马场，而且本督会拿出一部分银子，用来扩建青原马场，现在青原马场的面积还不足够庞大，日后西北马场，便以青原马场为基地，建造一座西北最大的马场，里面蓄养三五万匹马也不在话下。”笑道：“许统领，说到马场，本督还有一桩事儿要交给你。”
“楚督吩咐！”
“在座众人之中，你对战马最是了解，所以关于战马之事，交给你最为合适。本督准备下令，为了避免盗匪购买以及抢夺战马，西北三道的战马统一集中到青原马场，专门设立一处军马署，军马署设立一位总管，这军马署总管，也就由你担任起来吧。”楚欢正色道：“军马署的职责，不但要将西北能征善战的战马稀疏聚集，便好似此番天山的骑兵，还有上万匹战马流落在外，你必须将战马俱都寻回，而且由你蓄养和训练出良马，以作为日后征剿盗匪之用，你是否能担起此任？”
许邵一怔，楚欢这般说，就等若是将西北的马务全都交给他，这可不是小差事，犹豫一下，道：“末将……末将可以试一试！”
“本督不需要你试。”楚欢沉声道：“本督要你做好，完完全全担负起来，以后需要战马甚至是骑兵，本督就找你索要，你若是交不出来，本督就为你是问，告诉本督，你能否担起此任？”
许邵站起身来，沉声道：“卑职能担起此任，若是不能完成楚督的交代，愿受军法！”
楚欢闻言，顿时大笑起来，气氛为之一松，“许邵，西北善于养马的好手并不少，你可以招揽马术高手，让他们帮着养马驯马，本督定会给予优待。”顿了顿，又叹道：“此番与天山骑兵厮杀，都是朱凌岳挑起，朱凌岳虽然罪大恶极，但是天山骑兵却也只是被他蒙蔽，回头可以征询天山骑兵，他们如果愿意为国效命，继续作为骑兵征剿乱匪，本督可以给他们机会，也不会亏待他们，只是需要你好生调教。”
其实在座众人都清楚，虽然天山军大败，天山大部分骑兵的战斗经验颇为缺乏，但是朱凌岳费尽心思多年，却也并非没有成就，实际上经过多年的训练，天山骑兵的基本素质已经是相当过硬，配合十分默契，而且在马场之战崩溃之前，却也表现出了极为坚韧的战斗意志，不可否认，如果不是裴绩运筹帷幄，这些初次经受大战的天山骑兵，很有可能会在马场取得一场辉煌的胜利。
而城外两万俘虏，至少有半数以上都是崩溃之后下马投降的天山骑兵，楚欢心中却是想着，训练骑兵并不容易，朱凌岳好不容易训练出大批的骑兵，如果这时候将其解散，还真是有些明珠蒙城，实在可惜的很。
裴绩闻言，明白楚欢意思，抚须道：“楚督，这些骑兵的作用，可不止是剿贼那么简单，楚督莫要忘记，西梁人贼心不死，如今他们只是因为内乱，无法对我们形成威胁，可是如果等他们缓过来，保不准又会卷土重来，西梁人忘我之心不死，楚督既然坐镇西北，与甘将军防御西梁人，那也是不能疏忽的。”
楚欢肃然道：“大将军所言极是，西梁人不可不防。”扫视众人，道：“西梁人的骑兵，诸位就算没有亲见，那也是早有耳闻，他们的骑兵如同狂风一般，虽然是咱们的仇敌，可是凭良心说，他们的骑兵确实厉害，如果西北没有一支足以与之匹敌的骑兵，只怕……！”
甘侯此刻终于道：“楚督所言极是。西北边军曾经镇守雁门关，本以为凭借关隘就能阻止西梁骑兵，可是到头来，依然被人攻破。西北将士并非不能打仗，但是连战连败的原因之一，便是因为对方是以骑兵为主，所以要想对西梁人形成震慑，让他们不敢对我们起觊觎之心，西北便需要一支强大的骑兵军团做后盾。”
楚欢立刻道：“甘将军所言甚是。”向许邵道：“许邵，骑兵之事，本督就交给你去办了。”
许邵面露为难之色，拱手道：“楚督，养马驯马，甚至是将流散在西北各处的战马收回，末将定当不负楚督嘱托，只是……城外的天山骑兵，老家都在天山，让他们留在马场，远离家乡，只怕他们并不乐意。而且……楚督知道，骑兵虽然在战场上威力很大，但是要养庞大的骑兵军团，每年所需要的军费开支，绝非小数目，保持上万甚至数万骑兵，不说其他，只人马吃喝，每年下来，就是一笔庞大的花销……！”
裴绩点头道：“楚督，许统制所言确实有道理。”
楚欢笑道：“那倒无妨，本督倒也没有想过所有的天山骑兵都能留下来。本督马上会传下一道法令，愿意留下来为国效命者，将其登入骑兵军册，其家乡故所，详细记录，告诉他们，只要愿意留下来，其家人将会永远免除徭役，除此之外，骑兵军户，在这三年之内，只需要缴纳一成赋税，等到三年之后，赋税恢复之时，天山骑兵军户，可以比之普通百姓少缴纳两成赋税。”
许邵闻言，顿时面露轻松之色，笑道：“如此一来，他们定然会抢着留下来。”
“除此之外，本督会将马场附近的土地划出一部分来，交给你们骑兵。”楚欢肃然道：“甘将军在边军最为困难的时候，屯边戍关，自食其力，让人钦佩，你所属骑兵，也大可以这样做，划出的土地，由你们骑兵自己去组织耕种，而且收货之时，不必向官府上缴一颗米，全部作为骑兵军粮，到时候可以平均分配。耕种土地，可以让他们锻炼身体，而且培养兵士之间的默契，耕种训练两不误，你们看如何？”
众人纷纷叫好，许邵自然也是大为赞同。
“当然，要建立一支强大的骑兵，骑兵的素质一定要过硬。”楚欢正色道：“并非所有的兵士都要留下，必须经过考核之后�