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当然也不是所有人都开心，那些个被联合护卫军俘虏了的海盗中就很多人非常的不开心，失去了以往醉生梦死，动则杀人取乐的生活，眼前的每天都有做不完的苦工的生活，让他们觉得自己都快疯了。
就这样的一个冬日的上午，淡水镇刚刚兴建完毕的临时政府办公大楼中，很多人都热闹得凑在一起，三五成群的讨论着什么。
发展 第一百一十三章军政府成立1
“吴老，督军大人真的要在完全消灭台湾岛周围的海盗后收取税收？”海商们围着吴运东关心的问道。
“没错！现在联合护卫军刚刚成立不到半年，而且军政府也要到今天才会正式成立，所以督军大人表示，在完全消灭台湾岛周围的海盗前，依然依照之前同我们商定的收取一成的费用以支持联合护卫军和军政府的开支。
等以后消灭了所有的海盗，各位都能够安全的做生意，军政府的一切也上了轨道，再改收税收。”
吴运东耐心的向海商们解释萧明乾前段时间同吴运东，卢远志所商定的关于费改税的决定。
并不是萧明乾不想从一开始便通过正式的方式收取税收，而是实在找不到那么多的人才，而且政府刚刚建立，就凭这小猫两三只，税收根本无法正常收取，还不如继续依照之前的协议进行呢！
“不过各位，督军大人要老朽转告各位，军政府成立后，会安排专门的人员负责管理联合护卫军治下的所有商业活动。所以到时后，商业上的事情就得听从军政府的决定了。”
“什么意思？难道军政府以后还会管我们的行商吗？”
“当然不是，正常的商业活动，军政府是不管的。但是如果出现了偷税漏税，商业纠纷，拖欠船工们工资，商业欺诈等等问题的时候，那军政府就会出面管理了。而且如果军政府限定什么东西不能卖出，或是什么东西不允许在岛内出售，那么就必须依照军政府的决定来行事。”吴运东解释道。
“那如果我们在外面被人欺骗了呢？”
“军政府会负责出面帮忙解决问题，必要时候，督军大人会出动联合护卫军替我们讨回公道。督军大人说了，既然我们已经纳税了，那么军政府和联合护卫军就必须对得起我们纳的税。”吴运东满怀敬佩的说道。
“太好了，这样一来我们就放心多了。”
对于萧明乾的承诺他们还是相信的，就说这次，一听说有海盗要对付他们，萧明乾不说二话，全程为他们护航。使得他们这次不仅没有什么损失，而且还赚了一笔意外之财。
“赵村长，这土地以后真的不能自由买卖？”六十四个村的代表（后来又加入七个村）将赵守富围在中间，不时的提着问题。
“没错，不过各位不用担心。虽然那些土地不允许自由买卖了，但是使用权永远都是你家的，担心什么？”
“可是如果家里有急事了，急需用钱怎么办？”有人问道。
“这种情况下，你可以在找到买主后，在军政府的监督下，完成土地使用权的转让啊！其实在那种情况下，你们可以向军政府办理的钱庄申请小额借贷，度过难关，不用将一家人靠着吃饭的土地给出让出去的。”
在前些时候，就有人提出过这个问题，萧明乾当时想要鼓励个人开办银行进行贷款业务解决这个问题的。但是何耀泉提出没有什么个人钱庄会将钱贷给穷人的。
萧明乾一想也对，即使是在几百年后，也是在行政干预下，才有了小额的贷款贷给农民，在这个时代，私人钱庄怎么可能会有这样的一个业务。没办法，只能建立以个军政府官方拥有的银行了。当然，萧明乾要求这种贷款的审查一定要严格，而且等正式的政府建立以后，萧明乾会将这样的机构给独立出去，政府运营这样的一个部门，始终不是个事。
“那如果有人要搬家呢！原来的土地怎么办，新家所在地的土地又怎么办。”
“军政府不限制人口的迁徙，而且如果一个地方的无主土地多的话，军政府还会有相应的鼓励迁徙的政策。只要你在新地方能够找到谋生的方式，那么就可以直接迁徙到该地，而且家乡的土地还能够通过委托亲友同乡代为管理的方式继续拥有三年，三年若无暇管理可通过军政府将所有权转移出去。”
萧明乾实行土地国有制，可不是为了限制人口的自由流通。可以预见，在以后相当长的时间里，萧明乾将会得到不少地广人稀的地区，比如南洋各岛，东北，原西伯利亚地区，都是萧明乾不可能放弃的地区。
如果实行土地国有制，限制了人口的自由流通，那么萧明乾还不如不实行土地国有制。所以不管是出于促进工商业发展的目的，还是要在未来鼓励人口向人口稀少地区流通，以巩固那些地方的目的，萧明乾都会彻底的抛弃中国几千年来一直实行着的户籍制度，鼓励人口的自由流通。
这边有了这个严苛的土地政策，但是彻底抛弃户籍制度的新政策。
当然也不是所有人都这么兴致高昂，何耀泉就感到非常的纠结。从一来台湾岛，何耀泉便一直避免着替萧明乾办事。但是，他毕竟不是单福，萧明乾也不是曹操，而且萧明乾对他和他的女儿还有着救命之恩。所以，不存在身在曹营身在汉的问题。
萧明乾没次一有机会就把他叫上，有什么事都会征求他的意见。一来二去的，何耀泉为萧明乾做了不少的事情，事实上已经成为了萧明乾的手下。就这样，萧明乾凭借着这样近乎无赖的方式，将何耀泉收入囊中。
“何先生，大家都在讨论军政府成立的事情，您怎么一个人在这边干坐着啊？”赵长岩看到何耀泉一人无聊的坐在角落，不自觉的便上前搭讪。
“呵呵！我在这台湾岛上又没有太多的熟人，哪里有什么可聊的。”何耀泉苦笑道。
“何先生，从督军大人救下你们父女的那一刻，其实你就已经和我们牵扯不开了。所以，不管你是否为督军大人做事，在大明的眼中都是一样的，您又有什么可犹豫的。”
“可是依督军大人的所作所为，在对面朝廷的眼中与谋反无异啊！何某人可以不在意自己，但是在山东还有不少的亲友。待督军大人正式打响了旗号，那么我的那些亲友可就难逃屠戮啊！”何耀泉担忧的说道。
发展 第一百一十四章军政府成立2
“何先生！你看我们这里有多少真正的读书人？很少，数来数去也就唐先生和您两个人了，以至于督军大人不得不依仗十五家海商的人。为什么会这样，难道督军大人就没有想到要从大明招揽些人才吗？
不是！督军大人曾经多次的多我们说，我们眼前的这一切看着很是不错，但事实上却是弱小无比，就是对上那林辛老，如若不小心应对可能都会前功尽弃，更不要说是大明了。
所以，督军大人一直都是小心翼翼，如履薄冰，生怕被大明朝所关注。所以，他情愿花些时间自己培养人才，也不愿到大明大肆招揽人才。不然，只要招揽来的人当中有一个人将台湾岛上正在发生的一切透露个大明，那么我们就会面临灭顶之灾。
何先生，在我们的眼中，强大的大明是不可招惹的。只要大明一直这么强大，那么我们就永远不会拉起反旗。除非有一天大明衰弱到了民不聊生，烽烟四起了，并且我们也已经强大到四周再无能够威胁到我们的势力的时候，我们才会兴起这个念头。
不然我们会尽全力的不让大明朝关注到我们的，即使最终让大明知道了有我们这样一个势力存在，也会竭尽全力的消除大明对我们的敌意。”
听到赵永岩这个联合护卫军当中地位颇高的人这么说，何耀泉感到非常的不可思议。历朝历代的反叛者们哪一个不是迫不及待的竖起反旗，以求一呼百应。更有甚者，有了几千人，占据个小城便敢称皇称帝的，以为有了名份便能够真的天下无不相从了。
但是现在看来，台湾岛这边的联合护卫军上下却完全没有这个心思。反而能够正视大明朝强大的实力而避开大明朝的视线。
“那督军大人的目标是什么？难道只想在这台湾岛上做土皇帝？那就完全没有必要大肆的引入人口啊！”
“何先生，我们联合护卫军的宗旨是保护我们的家园，保护岛内商人的行商安全。但是仅靠岛上的这么点人能够做到吗？不能！如果不引入人口，灭掉那些个海盗还有可能，但是在面对日本人，西洋人的时候，就完全不够看的，更不用说保证南北海域上的航线安全了。
所以我们必须引入人口，只有人多了，我们才能够在将来确保台湾岛的安全，甚至像那些西洋人一样，到南洋占些地方作为商站。”说到这里，赵永岩眼中不由泛起精光。
“你是说督军大人的志向是在南洋？”何耀泉惊讶的问道。
“没错，依照督军大人的意思，至少在南洋没有确定绝对的优势之前，我们应该不会有任何其他的动作。”
虽然萧明乾没有明确的说出这些话，但是萧明乾在联合护卫军的平时的训练中透露的意思，赵永岩还是能够得出这样的结论的。
“可是据我这段时间的了解，南洋的西洋人的力量非常的强大，完全不是我们能够对付的啊！”
这段时间在同约翰的交流当中，何耀泉彻底的抛弃了对西洋人的轻视，反而对约翰口中描述的那中百来艘巨舰的强大海军感到了极度的畏惧。
“呵呵！督军大人说了。西洋人的力量虽然非常的强大，但是他们也都有着各自的敌人，不可能在短时间内北上。而我们可不是那些毫无大志的海盗，过些年，我们的力量肯定会超越他们的，这一点是肯定的。
所以，放心的彻底融入我们好了。今朝有酒今朝醉，管那么多干嘛。”
彻底融入联合护卫军这个集体，呵呵！我现在不已经融入其中了吗！何耀泉笑了笑没有再说什么。
外面的人们热烈的讨论着军政府的建立，萧明乾也在同唐洪生讨论着军政府的问题。
“明乾（没人的时候，唐洪生才会这么称呼萧明乾），如此仓猝建立军政府，是否有些儿戏了。而且，此次军政府之架构亦过于简陋。”唐洪生有些为难的说道。
“先生，我们现在所能统辖地域也超过了一个州府的范围，人口虽然不多，也有近九万人。而且因为一切都处于草创阶段，事务还是相当的多的。如果没有一个正式的政府来管理，那么会非常的混乱的。而且如果不将政府的架子给搭建出来，继续这样军政不分，那对联合护卫军的军事保密会非常的不利。”
萧明乾也是实在没办法，九万人口的确非常的少，但是再少也要管理啊！如果不将政府的架子给搭起来，那么自己还不忙死啊！
所以为了让自己的精力尽量多的放在军队建设和科技开发上来，也为了以后人多了以后的行政工作摸索出一条切实可行得路子，也为了不让联合护卫军的动作在第二天就被外面的人打听到，萧明乾还是决定将这个军政府给建起来。
虽说这个军政府的架构非常的简陋，但是人才太过缺少，而且用来应对眼前的局面也算是够了。
“可这军政府之架构闻所未闻啊！”自从看到萧明乾的人员任命后，唐洪生便一直无法理解萧明乾为何要完全抛弃自隋以来一直实行的三省六部制。
“历史上没有我们就自己建立一个，我们所要开创的事业也将是前无古人的，当然要有一套新的政府架构。现在的架构的确非常的简陋，但是这是因为我们没有那么多的人才，也没有那么多的事务，不需要将职能划分的过细。等以后人口和底盘都多了以后，在不断的细化好了。”
萧明乾踱到窗前，看着外面稀稀落落的小雪（现在外面的确在下着雪呢！），心中的思绪不由漂到了基隆和台北的那些移民那里。
“哎！也是。不过说到人才，我有两位好友，明乾你可能会接纳他们。”
“哦！他们是什么样的人才？先生应该知道，我们现在还非常的脆弱，引入人才可是需要万分小心的。”
“我明白，此二人绝非儒家弟子，且均有一技之长，绝对合乎明乾之标准。”
看到萧明乾盯着窗外，唐洪生不由自主的来到萧明乾的身边，看向窗外。
“哦！他们是干什么的？先生如此的笃定。”听到唐洪生如此的自信这两个人能够被自己接受，萧明乾不由来了兴趣。
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