而军政府更是为了配合这个庞大的计划，向全台湾发行了高达八百万两为其五年的战争债券。期间所需准备的物质不计其数，更不用说各类人员的调配了。最重要的是，这些行动是被要求严密保密的，很多参与其中的人，直到昨天才直到自己的任务。这里面涉及的东西，所消耗的物质，可以说是不计其数，绝对是同一时期，大明出兵辽东的花费的数倍。
这个秘密兴建的港口外的海面上，帆林密布。而港口的码头上，聚集了五万第一批的移民。他们正携带着台湾配给他们的武器防具，秩序井然的登上一艘艘运输船。而装好移民的船只，便在相关人员的指挥下，有序的离开专用码头，而后面的其他船只便会依序跟上。
这些移民脸上的表情或是疑惑，或是激动，或是憧憬，但是却鲜有害怕的表情。因为他们被告知，在到达南方另一个大岛以后，他们每人都将会获得二十亩的土地，并且台湾将会提供各类建设物质，作为他们这一年劳作的报酬。也就是说，到了那个大岛以后，他们将会拥有一切他们所能想象得到的东西。
不过，他们不知道的是，那个大岛现在根本就不属于台湾。到了那里，他们将会遇到很多他们所想象不到的困难。但是那个时候，他们自然会知道自己该怎么做的。
“有田，这次是第一师第一次的行动。到了吕宋，所有的护卫任务就全部都由第一师承担了，你们的任务可不轻啊”萧明乾看着眼前壮观的景象，对旁边的联合护卫军第一师师长孟有田嘱咐道。
“督军大人请放心，第一师保证完成任务。”孟有田行了一个标准的军礼，大声的说道。
“嗯对于西班牙人，我倒是不担心。毕竟你们一开始的活动区域是在吕宋北部，那里西班牙人的势力还太弱。而且你们第一师已经成了三年了，虽然后来拆分出一部分人成立了第二师，但是论战斗力，你们比之西班牙人要强上一些。但是那里的土著，你们可千万小心。”萧明乾耐心的对孟有田说道。
“督军大人请放心，我们会小心因对的。但是请督军大人示下，如若当地土著大规模袭击我们，我们该如何对待他们，赶走？还是………”
“杀，杀到他们不敢来袭击我们为止。”萧明乾杀气腾腾的说道。
发展 二百八十八章未来的南洋民族政策
二百八十八章未来的南洋民族政策
“杀，杀到他们不敢来袭击我们为止。”萧明乾杀气腾腾的说道，“现在是战争期间，一切的行事首先必须保证我们自身的安全和我们战略目标的实现，至于其他的，那是等我们彻底的控制了那个地方以后才谈得上的事情。”
萧明乾不是迂腐之人，虽然后世的道德标准不允许军事行动伤及无辜的百姓，但是现在毕竟不是后世，太过心慈手软，最终可能只能成为另一个被人耻笑的宋襄公。
“是，属下明白了。”得到萧明乾明确的答复，孟有田严肃的敬了一个礼。
“嗯明白就好，去吧”该说的，萧明乾早就已经说了，孟有田只要依照既定的计划执行就可以了。
“先生，负责安排流民的随行官员知道自己的职责了吧？”待孟有田离开以后，萧明乾向唐洪生确认道。
“回督军大人，所有随行官员，都在五天前集合，并全天候的封闭在一起，全力学习了解自己的职责。放心好了，他们全部都是通过考核的。”
对于能够参与组织这种亘古未有的盛事，唐洪生激动非常。不管以后怎么样，他唐洪生已经注定要同历史名臣并列丹青了。这是唐洪生抛弃了儒家子弟身份后，所保留的为数不多的书生共同点，好名。
“嗯那就好，他们的作用将会是这次‘衣冠南渡’计划的重中之重，即使是陆军的作用也无法同他们相比，可不能马虎。”其实这个时候，这个计划已经正式转动起来了，就算是有问题，也很难做出什么补救了，萧明乾只不过是求个心安。
“督军大人请放心，待移民进入吕宋岛以后，他们便会被分成数个万人单位，随行的官员会将他们组织起来，告诉他们自己所要面对的一切，并组织他们快速建立聚居地，并为后续移民打下基础。”看到萧明乾担忧的样子，唐洪生劝慰道。
虽然因为保密需求，没有经过演练，但是唐洪生确信这次的计划不会出现问题的。只要移民登上了吕宋岛，那么这个计划就算是成功了。因为，经过对吕宋情报的分析，唐洪生不觉得吕宋岛上有什么样的势力，能够对登上到的移民产生什么实质上的威胁。
不用说那两万的陆军第一师和负责护航的海军舰队，就是那刚开始的五万经过了将近一年半军事化训练全副武装的青壮移民，就不是轻易对付得了的。更何况，后续的移民将会源源不断的送达吕宋岛，只需两个月，移民总数就会超过二十万。
试想，那个几千西班牙人便能够站稳脚跟的吕宋岛土著，能拿这二十来万移民怎么样。
当然，这次的‘衣冠南渡’计划也不是没有风险，但是风险全部都来自海上。
首先，海上的天气是无法控制的，如果遇到什么恶略天气，可能会有巨大的损失，所以，台湾才将‘衣冠南渡’的执行日期放在海面气候相对平静二月到六月份之间。
另外，就是来自地方舰队的袭击。这就得靠联合护卫军海军了。为了这次的计划，除了自己压缩西班牙舰队活动范围外，联合护卫军海军，只留下三十多艘战舰护卫台湾，其他的二百二十艘战舰全部出动，负责阻击西班牙舰队和孙新可能的袭击。其中有七十艘战舰，全程护卫，可以说是倾巢而出了。
“督军大人，此次的计划我们组织的相当严密了，成功是完全没有问题的。但是，在对待当地土著的态度上，我们是不是太过残酷了？”说到这里，唐洪生还是忍不住劝道。
“先生，这不是残酷的问题，这是兵家行事的准则。就食于敌，弱敌之战力是为智将所应为。凡是对我们产生敌对行动的，那么就是我们的敌人，对待敌人就不能手软，不然不要说送过去二十万人，就是再加一倍，我们也不可能真正的站稳脚跟，想要完全掌握吕宋，也会面对极大的困难，毕竟吕宋的土著可是过百万了。”
‘衣冠南渡’计划的最终目标是要将吕宋变成台湾完全掌控的地方，如果不行此雷霆手段，那么台湾可能会被拖入战争泥潭，这是萧明乾绝对不允许的。所以，在一开始萧明乾便打算在短时间内大量的消灭当地的土著，并在一两年内，让汉人成为当地绝对的多数人口。
“督军大人，为何不如同对待台湾土著一般，去处理吕宋的土著呢？”
站在旁边的陈元贇疑惑的问道。他可是听说了，萧明乾可是主张通过融合来消除民族之别的，而且在这些年，效果被证实相当的好。有不少台湾当地的土著，已经逐渐融入了台湾汉人的生活了，可以想见，百多年以后，台湾将不会存在真正意义上的少数民族。现在对待吕宋，怎么会该走另一个极端呢？
“这不一样，台湾土著根本就是我华夏之人，而南洋土著却不是。这些土著在对待在南洋的华夏百姓的时候，比起西洋人是有过之而无不及。他们根本不可能接受我们的融合，可能数百年以后，还会弄出些乱子。
最重要的是，南洋土著的人口实在太多了。据不完全统计，整个南洋的土著人口高达六七百万（这里的数据不实，请大家不用太过认真），这么多的土著人口，根本不是短时间内能够融合得了的。既然这样，我们就先以武力震慑并控制住他们，然后在通过一些政策，限制他们人口的增长，比如实行严格的减丁政策。这样一来，只要南洋的华夏人口变成绝大多数，南洋便会在短时间内彻底稳定下来，成为我华夏的稳固领土。”
萧明乾可不想将南洋动乱的根源留下来，虽然在武力占领以后，萧明乾也不想实行大规模的屠杀政策，但是通过减丁政策，还是能够快速的解决这个问题的。
“现在，就看海军的表现了。只要他们能够确保两个月以上的海面安全，那么大局便没问题了。”
发展 二百八十九章南洋未来的行政体系
二百八十九章南洋未来的行政体系
为了确保‘衣冠南渡’计划的成功，萧明乾将联合护卫军海军的大部分战舰都给派了出去。这些战舰，被临时分成了三个部分。
第一部分共计七十艘战舰，由赵永岩率领，全程保护运送移民的船只的安全。在这两个月的时间里，他们被命令在任何情况之下，都不能离开他们所护航的运输船只十里以上，他们的任务只有一个，不惜一切代价保证运输船只的安全。
第二部分共计一百艘，由童子豪率领，石元为副。负责寻找时机，歼灭西班牙舰队主力。萧明乾自知对海战并没有什么天赋，而且这些年来，他也没有在第一线率领过海军作战，所以他将作战的主动权，完全交给了童子豪和石元，给他们的任务只有一个，在确保自己损失不大的情况之下，消灭西班牙舰队的主力。并且在此基础之上彻底封锁马尼拉。
第三部分共计五十艘，由金路率领。负责担任警戒任务，阻挡有可能出战的孙新舰队，和并不是非常令人放心的荷兰舰队。
不过，在‘衣冠南渡’计划刚刚开始的时候，除了第二部分正在南洋给予西班牙人持续的压力以外，第一部分和第二部分，正同时担任首批运输船队的护航任务。毕竟万事开头难，一旦第一批成功了，那么后续的就好办多了。
一千二百艘大小船只，再加上一百二十艘海军战舰，这个规模是这个时代所从未见到过的庞大船队。从早上七点开始，一直到下午两点左右，所有的人员物质才装船完毕。在萧明乾一声令下，整个船队浩浩荡荡的开出了台中港，向南驶向茫茫大洋。
“督军大人，这‘衣冠南渡’已经开始了，是不是该确定吕宋的主要官员的人选了。”目送这个庞大船队慢慢离开，平复了激动的心情的陈元贇提醒萧明乾道。
其实在一开始，陈元贇就跟萧明乾提过这个问题，但是当时萧明乾并没有做出决定，因为在萧明乾看来，在战争阶段，吕宋这样新占之地，最好是实行军政权利较为集中总督制，赋予派出去的官员一定的军政专断之权。
但是萧明乾刚一提出这个想法，便遭到了唐洪生，陈元贇等人强烈反对。虽然他们也知道只要台湾的武力一直保持强盛，那么外派的官员就不可能对台湾产生威胁。但是事情一旦开了头，那么后续想要改变就会产生太多的问题，到时候台湾所要面对的不仅仅是一两个总督的撤留问题，而是这个知道所形成的利益团体的问题。
所以，几乎所有的台湾军政府官员都对萧明乾的提议投了反对票。最后，萧明乾想了想，也的确是这样。或许到时候，那些总督同意被撤除，他们的手下也不希望这样的事情发生，所以到现在萧明乾都没有真正的决定该怎么安排吕宋的行政和军事体制。
“哎难呐南洋毕竟不是台湾，如果不给当地官员一定的专断权，他们在面对当地土著和西洋势力的时候，不可避免的会出现缚手缚脚的情况，弄不好，会吃大亏的。”萧明乾说出了自己心中的担忧。
“督军大人，这南洋当地土著虽多，但是其愚昧无知且极其懒惰，虽然人多，但是在元贇看来，对我们起不到什么大的威胁，毕竟我们后续的移民的目的地可都是南洋各岛，只要当地汉人人数超过百万，即使在个别小的地方吃点亏，也不会妨碍大局。而且只要海军保持足够的实力，那么南洋各势力，就不可能对我们产生真正的威胁。
反而是派往南洋的官员，等南洋的人口增多了以后，在土著已经不再成为威胁的时候，难保他们不生出二心，所以万不可给予他们太多专断之权。”陈元贇极其中肯的劝道。
按照萧明乾的计划，在南洋的局面打开之后，所有的移民将只在台湾做为期一年的中转，待移民修养好了以后，他们将会全部运往南洋各地。如此一来，台湾的人口增长速度将会彻底的慢下来，可能十年后，台湾的人口都不会超过五百万。
这样一来，南洋的汉人人口将会急剧增加，十几二十年后，很有可能超过台湾。再加上当地的土著，人口数量超过台湾是肯定的。
在这种情况之下，拥有专断之权的官员，其能够调用的实力太过庞大，很难保证其不生出二心。如此一来，对台湾来说将�
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