报与内阁备案。可孙传庭行事，从来都是自作主张，最好的情形，他也是一边实施，一边上报。这样的习惯，如果成为风行的流俗，则偌大国家，必将分崩离析。何谈令行禁止？”
“哦，”小朱点点头，这就是受科技水平限制的年代里，最难以破解的课题。
这也是困扰中国历史的第六个谜题：将在外君命是所不受，而何为外，何为内？什么样的君命可以受，什么样地君命无需受？
当库页岛的文书，报送到北京之时，事情很可能已经解决或者更为恶化，然而公文传递转送地时间，却需要两个月，这种情况下，就必须授予当地官员一部分特权。可是，这个度却非常难以把握。
杨嗣昌是个能臣，也是个智商很高的人，所以在督抚湖广期间，往往能够提前对即将发生的事情进行预判，并很快就可以提出切实可行的解决方案，然后上报国家。等到国家批复下来时，刚好可以配合上事态进展。
这确实是杨嗣昌最大的优点！
但这样的高标准、严要求，又不具备可操作性，其他地方官员，往往因为各种各样的原因，属于应激处理机制，事情发生时，才会做出应对，还要等待上峰指示或者批复，效率自然低下。
但这点，绝对不能成为杨嗣昌好斗的理由，哪能强求人人都跟你一样能干呢？
孙传庭从能力和本事上，比杨嗣昌略低一个层级，但孙传庭他们又都是意志坚强，性格鲜明的政治家，所以他们经常会有自做主张的情况出现。一旦这样地行为。
政惯例，恶果将非常严重。因为没有几个人会真得民，一心为公。因为每个人只有一颗心。
杨嗣昌说的，也不无道理。
地方地自治法权，究竟该如何界定？这个问题，同样无解。唯一的举措，也许就是要等待科技进步了。
但灯下黑地问题，又必须马上解决。解决的人，恰恰是眼前的杨嗣昌。
“皇上，此等问题。历朝历代都有探究，但不是武将割据，就是文臣擅权，即便如我朝分三司安置，也仍然会出现推诿扯皮。嘉靖之后，设督抚兼数省，仍然不绝。为此，嗣昌才切齿痛恨那些人。无能庸才，位误国。而中上之才例如孙传庭、吴三桂，却经常擅自做主。置国家于不顾！这才是孙传庭被定罪。臣未与援手地原因所在！”
“好了，好了。”小朱连忙摆手，牢骚也发了，衷心也表了，该怎样解决才是根本。“先生所说的弊端，朕心中当然清楚，只是既然先生看到了这点，又觉得孙传庭此事确有冤情，那该如何是好呢？”
“回禀皇上，大明自万历之后，就出现工商并举。扶植农户的现象，虽然前些年以皇商为主，但也还是培植出一些小康之家。臣想，国土幅员辽阔。地方军政一概上报京中批复，实在不合实际。
“现如今税制新章，即将公开天下。既然税率按照行业征收。那何不按照踏月会的模式，让各地的行业，分别成立商会，每家商会会长，遵循内阁惯例，一任七年。
“七年之中，各家商会会长，可以同地方官员，协同视政。地方官员，可以便宜行事。但每三年由商会对当地官员进行一次考录，届时，如果考录不过，则罢官去职。若考录通过，则按现有地勋授制度，加以表彰。”
“可是，”小朱知道，旧党的人算错了一点，那就是杨嗣昌怎么可能甘心被他所瞧不起的人挟持？但这条反击还是存在隐患的。
“官商一旦勾结，则小民黯首还是一样受苦啊！”
“这倒无妨，考录之时，商会、豪门、庶民，可以分别票决，结果趋同，则可视为正常。结果不相符，则进行复查便是。
“再就是重彰太祖大诰旧制，小民可以直接去大诰院投递诉状。并在大诰院设立巡察诰院，每年安排相应官员，赴诸省各地，接纳民状。”
“…”
这番对话，可以说是人类在历史上最精彩的一次选择。
就社会政治体制来讲，法律的演变过程，是四个阶段：
大众道德……出现朴素自然：
精英统治……社会法成为最：
少数精英操纵社会法……推的纯粹理性思维……逐步演变成｜：。
政治伦理同社会伦理趋同……公众立法……回归公众道德和社会良知……从善工具。
罪行来源于欲望，只要是人，就会有欲望。如果这个命题是对的，那么一个悖论立刻出现：既然制定法律、掌握法律的同样是人，那么该如何对这些人进行界定？又如何保证法律，可以覆盖所有地罪行？
所以，只有先假定法律的设立者，是一群完美无暇地圣洁体，然后由他们制定出一整套详备的政治伦理，并且将这个政治伦理，进行经典化，进而形成对社会伦理的保护。才是法律的真正意义。
白话来说，不要指望通过法律来杜绝罪行，这根本是天方夜谭！因为任何一个政体，都由两部分组成：统治阶级、被统治阶级。只要让公众道德，成为法律漏洞的补充。就足以保证被统治阶级，永远的被统治。
所以，政治伦理的建设，远远超过法律体系的建设。因为当政治伦理固定下来之后，久而久之，必然会在社会上形成约定俗成的监督力量。这也正是杨嗣昌的政治理想：“制度如渠，百姓若水”
太过严厉地法家，之所以败给了儒家，就因为儒家讲究情大于法，而法家正好相反。
以孙传庭为例，中央政权以法律的形式约定。地方政府要上缴一定的税赋，其最终目的是希望施惠于民，无伦是上缴还是养民，都应该列入法律体系。孙传庭违反了这个程序，坐支了收缴地罚金，当然触犯了法律。
但如果因此而治孙传庭的罪，却又违反了最高的政治伦理…施惠于民。上位法与下位法相抵触时，以上位法为准。孙传庭无罪释放，官复原职。
凡是鼓吹‘法不容情’地政治家，其实恰恰就是一群没有政治伦理。进而抛弃社会公众道德的团队。放弃感性，而偏执理性，早晚会在政治伦理上耍流氓，也就必然导致社会伦理的沦丧。东方称呼这类人为教条主义者。西方则干脆打上了一个耻辱标签…马基雅维里主义者。
只有政治伦理纯洁的确定和固执的坚守，才能保证社会伦理的不会堕落。换句话说，法律工作者最首要的目地，是维护本阶级的政治伦理不被侵犯。
小朱是一个很另类的执政者，他原本以为，自己斗不过旧党，是因为自己无能。所以希望通过让权形式。叫大神与大鬼来博弈。自己看个大戏也就是了。
但面对旧党的猛烈攻击，所有新法支持者。都有些招架不住，这是小朱所没有料到的结果。
直到今天杨嗣昌的幡然悔悟，小朱才逐渐摸索到了一条脉络：
因为数千年的传承而演变，旧党拥有了完整的政治伦理和政治理论。那就是‘君子代天子以养民’，封建制度的变形咒而已。
而新党脱胎于旧党，甚至很多人就是从旧党中走来，所以新党只是在治标，甚至所谓的变法，不过就是旧党中地有识之士，在为旧党的漏洞。打着补丁。
在新党尚未形成自己独立地政治思考前提下，他们不可能获得胜利。因为不论是他们自己，还是他们所要保护的民众，都没有形成统一的道德体系。
这才是新党失败的真正原因
现在。小朱和杨嗣昌，终于寻找到了变法核心，或者说新法的最高主旨：
“国家的最高权力。是施惠于民！民众的最高义务，是国家利益！”
拥有了核心，其余的事情，其实就容易解决了，杨嗣昌立刻建议允许私人开设钱庄（银行）。
这条表面上好像在按照钱谦益的设计来走，目前的银行业是‘不付利息，反而收钱’地经管模式。所以开银行，是稳赚不赔的营生。
但现在已经出现纸币了，而且纸币的防伪技术…蟾衣影纸…只有国家掌握，目前的政府，又具备强大地信用等级。所以，当银行像学院一般，遍布天下之后，纸币的推广，势必得到认可和接受。而在纸币取代金属货币的过程中，各家豪门地底细，也将被盘查的一清二楚，更为歹毒的是，豪门肯定会先把金属货币存进钱庄，来换取纸币。而各家钱庄，也一定会按照比例，把一部分金属货币的存量，交给国家银行，来换取印制好的银票。届时，只要国家出动军队，把银行或者几大钱庄控制住，则天下财富，尽归国家所有。
以退为进，这是杨嗣昌的路子。他通过表面上的妥协，换来旧党放过自己的结果，并得以保全自己的政治地位。可当纸币制度迎来取代金属货币的成熟期时，国家对经济命脉的掌控，也就顺理成章。进而，旧党，也就丧失了他们最为引以为傲的资本。
旧党没有了经济优势，消弭于无形，也就指日可待。
这就是杨嗣昌这个人最大的特点，一旦认准了什么事儿，他真敢不择手段！而且他的设计，确实精妙无比。
奉献两条阴狠反击的杨嗣昌，下去准备去了，接下来是第二个人，竟然是范西礼。
但范西礼的待遇，远远比杨嗣昌低多了，赫赫有名的高起潜高大傻，举着明晃晃的大片刀，就站在范西礼的身后虎视眈眈。搞得范西礼小脸煞白煞白的。
想想也是，跟中国皇帝汇报事情，身后就站着一个刽子手，这感觉能好才怪。
“伟大的中国皇帝陛下，您的奇思妙想真是令人叹服！冰雕酒会的成功举办，将成为世界社交史上的一次经典！我相信，在不远的将来，冰雕游园会，将成为最奢侈的冬季娱乐。然而，在这伟大的节日气氛中，我真诚的恳求您，给于我一颗宽容与信任的心！请大傻高先生，离开此屋！”
“噗哧，”小朱笑了，因为他看到高起潜，听范西礼说自己是大傻的时候，目露凶光，杀气腾腾。
“老高啊，把刀收起来吧，朕知道你的忠心，更知道你的本事，别说一个范西礼，十个都不是你的对手！”
“呵呵，哈哈！遵旨！”
高起潜傻笑着，把大片刀收了起来，然后双手抱在胸前，竟然靠着墙脚蹲了下去。人在坐下时，要想跃起是比较困难的，蹲在地上，又有墙壁可以借力，这就等于蓄势待发，相机而动！而且环抱的双手隐藏在视线之外，究竟拿没拿武器，只有自己才知道。
高起潜并不像表面上那么蠢笨，其实他非常聪明。
“好啦，范西礼，你究竟什么事情，快说吧。”
“回皇帝陛下，小人是来恳求您，能够宽恕汤若望神父，教派之间的暗杀，在教廷看来，属于正常的义举，如果您杀了汤若望，会引起不必要的麻烦！”
“大胆！”小朱气得一拍床榻，真是哪壶不开提哪壶，眼见皇上暴走，高起潜忽然跃起，半空中吐气开声，一记密宗大手印，啪的就拍在范西礼的后心口，把个可怜的欧洲男爵，当时给揍趴下了。
看着眼前的混乱，小朱只好哭笑不得的指示高起潜。
“唉，老高，你出去盯盯场子，外面闹酒的声音越来越响了，可别出什么事儿，回头把方正化叫来。”
“遵旨！”
高起潜拔出大片刀跑出去了，小朱连忙指示旁边的春熙上前把范西礼给扶起来，并开恩赏了一个凳子过去，但，没有任何歉意的表示，打了活该。
“范西礼，汤若望在你们教廷如何定位，朕管不着。同样，他毕竟在中国的土地上买凶杀人，这事儿朕一定要管，至于是杀是关，这都是中国人的事情，甭说教皇出来，就是你们上帝显灵，也没用。知道吗？”
“知道。只是，”范西礼现在变得很奇怪，同时兼具东西方政客的所有丑陋，以至于变得异常英俊，越坏的人越漂亮，这真是一种令人发指的遗憾。范大混蛋说之前嘻嘻一笑：
“皇帝陛下，我坐海船前来参加酒会时，听到很多的消息，说是贵国的一些政党，准备在节后，正式提出知识产权的问题。具体条款我并不清楚，但最主要的构件，是希望实施永久专利制度，之前的三年开源，他们想建议您予以延长。”
“哦？三年专利？”小朱一撇嘴，“三年之后开源，是最佳的方式，朕是不会取消的。你今天来说了两件事儿：搭救汤若望，实施永久专利保护。这两件事儿都没能答应你，我很遗憾！”
“呃，”范西礼愣了愣，显然，皇上理解错了。
“皇帝陛下，我能获得今天的荣耀，都有赖于您的仁慈，您的话我不敢反对。但我还是想为老朋友汤若望求个情，永久羁押他，而不是杀死他。因为他的罪行，仅仅源于他对上帝的爱。为了交换您对汤若望的宽恕，我会告诉您一个秘密。
“我的信仰属于天主教廷，但我的政治立场，却是新教阵营。所以，我以一个跨党合作的政客面目，再次恳求您，还是允许永久专利制度吧。否则，您的国土内，会产生一场大风波的。”
“哦？”小朱来了点兴致，