大明二十四监- 第235部分

　　而后，再给些补尝，比如田地，现在至少阴山以南。岱海到大同一线是控制在自己手里的，就这片面积近一万平方公里的地方，怎么也能把这二十万人，每人五十亩的土地给解决了。再发一些一次性的补助，给个压水井，弄点铁具之类的东西，以后再给一些优惠政策，修修路，建些房、投资建作坊之类的，建个城池之类的新城，如果有可能就傍依着岱海而建，朱由校带头第一个建个行宫别墅在这边。

　　从此宗室弟子下岗了，砸碎铁饭碗，以后就靠着这块土地自谋生路了。至于不愿意来的，那也可以，愿意做生意的，给你点无息贷款，愿意做工的，集中起来，开设一些大型作坊，专门招宗室弟子做工。

　　有能力当官的，认字的，优先送求极宫去学习，以后都是大明的力量，有能力的留在求极宫，能力差点的下放去做个官吏。不要考虑他们会造反的事，拥有着强大政权的皇上干不过一个王爷宗室弟子，那只能说明，你的能力的确不适合皇上这个位置了，退位让贤是利国利民的好事了。

　　这样的大事，当然会受到朝廷之上那些喷子们的狂喷，拿祖制说事的人大有人在。这点得让魏忠魏提前去先招兵买马，先联络好、买通好一些喷子，再动朝议。这是大手术，虽然不牵扯大臣们的利益，但他们的鼻子比警犬都灵，从中肯定会看出这是对祖制开刀了，只要有了第一次，那第二次也会有。不从中作梗他们肯定会难受死的，连自己封个户部尚书，他们就闹这妖那妖的，搞的薛凤翔难受不已。如今拿着祖制开刀，他们不闹翻了天才怪。好在自己眼不见心不烦，随便他们闹去，一个政务公开，前门那边来个备注，再不行，弄一些穷的不行的宗室子弟进京，让他们看看谁在阻挠，也给他们上门评评理去。

　　对于地方政务所需要的资金来源，当然也是个大事，记和前世之时，一位领导在做省级领导的时候就说过一句话，手里没有几个亿的资金怎么做省委书记？话虽然听着有些不顺耳，但的确是个事实。钱不是万能的，但离开了钱，那是万万不能的，特别是一个地方的父母官，如果不想做些有益于百姓之事还则罢了，但若想干出一些政绩，盘活地方经济，没有钱还真是不能。

　　第三百四十五章　国营经济

　　地方上缺钱，那是因为没有来钱的路子，更没有创办经济实体，没了税收可以留存，当然也就没钱了。看看如今的青州府和大名府，上来的奏折都是形势一片大好，各自依靠着地方特色，搞的都是风生水起。青州府走的是流通港口的道路，而大名则是陆地商贾，由卢象升引来了众多‘贵人’的投资，又经汪乔年的经营，而且两府也都有皇上一些作坊的带动，现在两府都红火起来，看得周边府州都眼红不已。

　　如今‘国营’企业正是需要上马之时，有了国企，地方政府也就有了收入，地方都富了，那整个国家自然也就富了。只有富裕了才能拿出精力、钱粮来搞军备，加强国防，这是一整条路子。

　　但这个地方官府来做生意赚钱的决意，恐怕更会引起朝野上下的争议，一个与民争利的大帽子肯定是跑不了的。皇上自己赚钱不说，再把官员拉下水赚钱，恐怕不仅仅会受到官员的反对，连老百姓、商人都会群起而攻之。这连想都无须想就可以预知，自己刚刚开始开作坊的时候就遭到了不少的问责。而锦衣卫的生意，也是有不少的言官上奏来上奏去的，只不过皇上不搭理他而已。

　　这事看着不大，一旦操作不慎的话，这二个月的英名真的有可能毁于一旦。所以朱由校对此事的处理相当慎重，不能硬打硬上，拿自己这个清脆的鸡蛋去碰全国的石头。而是打算采取迂回的办法，先偷天换日来个偷梁换柱再说。

　　官府办实体赚百姓的钱，那是与民争利，这点无论自己再是口吞莲花说破了嘴，也是无济于事。但如果自己掏腰包，给这些官府呢？当然不能白给，要让官府拿出政绩来，什么政绩？当然是修路的政绩了，你修多少的路。自已就补你多少钱，让这些官府先来赚自己的钱，这样不算是与民争利了吧？

　　虽然看起来吃亏的是自己，但此事一旦操作起来，就不一定是自己了。

　　一个全国上下每一个地方都适合的项目，那就是修路了。这是朱由校一早就想要做的事情，如果说再在他手头哪个群体最多。那就得数修路大军了。前前后后有五六万人之多，现在路的问题是每个地方都面临着问题。俗话说，要想富先修路，没有好的交通，想发展经济是万万不能的。自己掏钱给他们买路、桥，这应该受到朝野上下普遍的支持。修桥补路历来都是善政中的善政，那是行善积德的好事，再有人反对，那真是没天理了。

　　让各地官府按着自己的标准，从当地的钱庄贷款，拿钱去修建公路。钱庄的贷款里有自己的三成股份，因为是善政善行。钱庄那边也来个低息甚至是无息贷款，也算是改变一下公众形象，为百姓造富了。

　　铺路当然不能象以前一样接着来个黄土铺路，那种泥巴水坑可真让人受不了，几次雨水一冲，立刻就是坑坑洼洼了。要铺当然只有水泥路才能达标。水泥当然得用自己的，而且目前在整个大明也只有自己有。虽然是拿着左手的钱给了右手，看着没什么区别。还少了一大块的钱。但水泥作坊首先是做开了，因为每个地方都得用，名声首先是打响了，老百姓当然也看出了其中的好处，水泥生产好了，接着技术的改良也就有钱投入研究了。而且从认识到接受再到争相使用，这个过程也就水到渠成瓜熟蒂落了。水泥作坊开遍全国的日子也就不远了。那钱还会是大把大把的赚。

　　补偿好占地问题，这个是关键中的关键，如此善举再把百姓伤害了，那就和初衷背道而驰了。还是按着推行免税政策之时的钱庄、锦衣卫、驿站共同监督的办法来。尽量的让百姓免受损失，具体的补偿办法就是以地换地，或者直接的高于市价补偿，以后再开作坊优先安置工作等办法，这些得写明白了，不敢大意。

　　自古以来许多的改革初衷都是相当好的，比如说王安石、张居正，他们的出发点和政策本身并没有什么问题，但他们恰恰忽略了一点——执行。结果让坏和尚给念歪了，不仅起不到安民的作用，反而变相的给百姓增加了相当大的困难和被剥削，而自己则落得到相当凄惨的下场。

　　按理说只要出于公心、善心这样的事情没有办不好的，但哪里又有如此之多的公心、善心呢？官吏们为了一已之私，哪里又会在意什么百姓的利益呢？敲骨吸髓还嫌不够肥呢，还谈什么公心、善心？

　　所以这个补偿就只能是公开、公正、公平的原则进行，全国实施一个标准，张贴出布告，让百姓们知道的明明白白。由三个可以直达天听的驿站、锦衣卫、钱庄来监督着，这样的渠道还是挺有震慑力的，至少那免税名捐的通告下发后，全国至今没有一起私自收税的。

　　最后以路的质量、距离、宽度、厚度等进行结算，这里面当然有各地的地质等不同，也是价格的参考依据。

　　这一下，各个地方官府组建的队伍就可以赚到钱了，官府当然也就有了公款，而尝到了甜头的他们，再根据当地的物产、环境不同，建作坊、特产等，可以再把生产出的东西或者各地的特产卖给皇上的驿站，让驿站搞个物流业，来个皇室收购，再统一的分散各地。而一些有水患的当然也可以用修水利工程来赚自己的钱，有想建水库这种抗旱工程的，也可以以这种方式。总之无论是公益事业，还是直接的商品经济，都可以直接和皇上来进行交易。

　　当然质量检验是关键性的，别搞个豆腐渣工程出来，拿着自己当冤大头，那就不是自己的初衷了。不要想着什么加强德制教育工作，那东西的确是神器，但在面对金钱诱惑的情况下，有时候德会变的相当的脆弱，不堪一击。所以监督体制，就非常的关键。政务公开当然是法宝中的法宝，所有的工程的用料、用工、用时全部在公众场合公开，凡隐蔽者，由人检举揭发到官府或者驿站、锦衣卫、钱庄。下一步甚至是开遍全国的一切作坊店铺等。

　　这种半计划经济当然不是朱由校的初衷，但不这样，国营经济真的没法在大明这块拼命抑商的地方萌生。连资本主义的萌芽在南宋都就开始萌了，到现在还在萌着呢。更何况是国营了。如此过渡下去，哪里有什么，就能来个互通有无，这全国的经济就能盘活了。

　　这样路也好了，东西也好运了，自己前期在路上的投资也能慢慢收回来了，然后、、、、、、这事要是放在前天，估计朱由校还没这个魄力，但一个同乐酒店，让他完全看到，利用自己的卸膳，再多开几家的话完全够了一年四百多万两银子的户部税收。而自己其他的金手指也都在赚钱之中，并且不断的在开拓着市场，再挣来几个四百万也是不成什么问题。取之与民，用之与民，把这些钱再想办法还给百姓，也是很正常的。一旦修好了全国之路并连贯起来，那样无疑会让大明进入一个发展的快车道。

　　如果本钱不够的话也不要紧，现在已经有了十八家遍布全国的钱庄支持，大可把硬币、纸币的发行提前运行出来，那样，银行印着钞票，又有信用，还有什么国营企业不好发展的。因为现在并不缺钱，和十八家的关系还有待接着巩固，所以这一神器，朱由校还没有想着上马，他想等到草原功略收关后，再从容布置。

　　这样一个举措理应不会受到什么朝野上下的攻击的，于是写了一封信给徐光启，因为修路本身就是工部之事，而且工部在地方官府城也有相应的对口官员。当然信着重论述了占地补偿的问题，工程质量问题，这才能这一政策推行下去的关键。

　　下一个问题也是大问题，灾荒，这个小冰河的确是造成了一些麻烦，许多的地方是纷纷粮食告急，粮价也因为商人的重利行为而有抬头的趋势。看到这个课题朱由校不由的一阵头大，小冰河虽然不是大明灭亡的主要原因，但也是诱因。

　　自己一直刻意的把他的危害缩小化，但该来的还是来了。目前搞的压水井还是不能全面到位，就算是到位了，夏粮的减产也是已经结束了。自己的免税令也是在秋收时方见分晓，但粮食的缺少可是硬伤，俗话说屎难吃，饿难挨，又说人是铁饭是钢一顿不吃饿的慌。现在的人肚里也没个油水，根本就不撑饿。这个问题不解决，那只能产生社会动荡不安。老百姓吃不起高价粮，那只能是铤而走险的去偷、去抢。穷生奸计富长良心，在生命都受到威胁的情况下，哪里还管什么伦理道德呢？

　　第三百四十六章　冰河新城

　　对于屯货积奇想发个国难财，这一点朱由校并不想如何处理，市场决定一切，东西是人家的，想定什么价就什么价，这一点谁也管不着，卖不出去那是人家商家自己的事，想发展市场经济，就不能管这样的事，愿买愿卖自由市场。你可以站在道德的高度去鄙视他，但不能用行政或者刑事手段去对付人家。这是朱由校的初衷，自由市场，商家不愿意卖那就不卖就是，价格高了自然会有商品大量的拥入。东西多了那自然也会降价，这所以现在市场的反应迟钝，那是因为交通的迟钝、信息的迟钝，才让人家钻了空子。但是空子也是有风险的，万一空子不是空子还变成了陷阱呢？亏的钱谁又给他们补上？这话虽然说的强词夺理了，但从商有风险这是谁也无法否认的。所以朱由校不打算处理什么时候。

　　如何对付小冰河，自己的前世有许多人提出了许多的见解。有引种玉米等作物的，但徐光启自己就种，收成并不好，估计是需要不断的改良品种吧。还有移民的，建水库的等等不一。但是现在朱由校想的却是怎么有大量的粮食涌入呢？

　　看着眼前的地图，移民？郑芝龙就这样搞过，把福建人移到台湾去。但移民太麻烦了，背井离乡这样对拥有强烈故土情节的大明人绝对是一场大灾难。而且老百姓走了，以前的田地怎么办？移民也不是一二年就能有粮食吃的，到了外地那是需要垦荒、建房子，那样更麻烦。而且还和运粮食、、、、、、不对，运粮食，是啊，调粮食过去不就结了？这不就是自己需要的大量商品涌入吗？

　　自己现在手头有几百家的江南商人等待着被处理，自己算是仁慈的，没有让他们怎么样，只是抄了一半的家产。本来想着再发笔小财的，现地看来，这些人，以及海