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每次想到这里，姬程就觉得这个世界太不公平。
而眼前这位茂云市委书记段宜勇，省里干部私下谈论时，评价为中人之姿。段宜勇之所以能走到今天这个位置，完全是踩了狗屎运。
段宜勇是茂云师专的毕业生，毕业后在镇里教书。突然间天下落下馅饼，国家提出了干部的四化，年纪和文凭便成了升官的硬通货。当时国家迫不及待地提拔有学历的年轻人，主要原因是由于文化大革命耽误了整整一代人。文革结束以后，以前被打倒的老革命纷纷官复原职，中央和各地很快就发现一个问题，这些老革命的革命干劲依然很足，可是经历了文革前后的十几年岁月，他们普遍白发苍苍，不能适应快速发展的时代。在这种情况下，在中央的要求下，各地被迫采取近似于一刀切的做法，将一大批有文凭的年轻人突击地提拔到了领导岗位。
段宜勇原本在中学教书，没有想到，一个文件之后，他就在最普通的初中教师变成了东湘县铁水区的区委副书记。当时一个区公所往往管着六七个乡，区公所副书记已经算得上县里的重要干部。有些人一辈子奋斗也达不到的位置，他由于有年轻和文凭两个法宝便轻松获得。
段宜勇当副市长之时，是资历最浅的副市长。在茂云没有任何人想到他会成为茂云的掌门人。谁知天算不如人算，茂云官场闹了一场地震，当权派和实力派受到重创，段宜勇由于资历浅，反而躲过了那场风波。祝焱从沙州调过来当了市长以后，他就成为了常务副市长。这几年经济发展过热，资源型地区的经济走势就比较良好。祝焱成为了市委书记，他便成了市长。
这完全是就是每一步都踩到了狗屎运，是属于时代造地的特殊机遇。
姬程看着侃侃而谈的段宜勇，只觉得他的头上写着大大的三个字“狗屎运”。
等到姬程大学毕业以后，各地各部门的领导很多都是当初提拔起来的有学历有文件的年轻干部，正处于年富力强阶段，短期之内没有大规模更换的可能。所以，姬程只能从办事员、科员一层层干起。不幸中的万幸是他毕业后分配到省政府，虽然只是在省政府办公厅信息中心，可是毕竟是在省政府，信息灵，接触面广。在这个基础上，他奋斗二十年，才成为茂云市市委常委、副市长。
暗自吐槽完段宜勇，姬程又将思绪停留在侯卫东身上，心道：“我和侯卫东是面和心不和，这一点我和他是心照不宣。但是他似乎还挺放手地让我去抓城市建设，莫非有什么阴谋在里面？”想来想去，又没有发现什么蹊跷之处。
段宜勇与蔡彭健聊了一会，突然又转头对姬程说道：“蔡总是岭西有名的企业家，实力雄厚。以前一直在岭西发展，为了支持茂云发展，近期准备在茂云投资。”
姬程早就猜到了此结果，并不觉得吃惊，让他吃惊的是蔡彭健接着说的一句话。
蔡彭健故作随意地道：“我原本是来想回茂云，在岭西做得顺风顺水，各种关系都熟悉了，回到茂云，又要重新接触人，这是一件在难事。”
姬程暗中对这种说法嗤之以鼻，心道：“有市委书记作后盾，难道谁还敢作怪，这不是厕所里打手电——找死吗。”
蔡彭健又很轻描淡写地道：“后来义云书记批评了我，说我光顾着岭西，没有将家乡放在心里，我接受了义云书记的批评，所以就回来向宜勇书记报到。宜勇书记是老朋友了，以前他的铁水区工作之时，我就是他的部下。你别瞧我这个样子，以前还曾经当过民兵连长。”
蔡彭健后面几句话说的什么，姬程都没有注意，其耳朵里回想着“义云书记”四个字。
在岭西能称得上义云书记的只有省委副书记高义云，这是一位扎根岭西的实权派，虽然他不是岭西人，可是在岭西工作三十年，也完完全全变成了岭西人。
在姬程心目中，段宜勇能够搭上高义云的船，是首先通过自己与省委组织部长于明强搭上了关系，再通过于明强联系上高义云。
此时听到蔡彭健的话，他觉得自己的点傻，做到市委书记这个位置的人岂有弱者，就算是中人之姿也会有人出谋划策，自己当初的想法太天真了。
第911章 防火墙（上）
段宜勇不是一个有着强烈自信心领导，因此特别在意班子里有人太过夺目。从沙州调来两个常委，原本让他心中有着很深的疑虑和戒备。经过接触他才发现，组织当真英明，从沙州来的侯卫东居然和姬程不是一条路子，更妙的是姬程对侯卫东还有颇深的怨念。
“到目前为止，侯卫东没有说一句姬程的坏话，反而授之以重权。姬程经常在我耳朵边说侯卫东的坏说，将侯卫东说成一个反复无常的小人。侯卫东年纪轻轻当一把手，姬程只能当副职，也是有道理的。”段宜勇在喝了二两酒以后，用眼睛斜视着姬程，隐藏在眼睛后面的不免就是轻视。
段宜勇以前笼罩在祝焱的阴影之下，接受了角色定位，忠实地执行着祝焱的决定。在执行的过程中，他是怀着愉快的心情完成属于自己的任务，完成得也很出色。但是，这种从属地位毕竟还是深深地烙在了他的心里。如今他成为市委书记，潜意识中就在模仿着祝焱的行事方式。
“侯卫东与姬程有隔阂，这很好，更方便自己左右平衡。”
“侯卫东作为市长，初到茂云就与纪委书记袁正军闹了拐扭，说明侯卫东尽管比普通年轻人成熟，可毕竟也是年轻人。还是有不成熟的地方。如果空降派与地方实力派搞得如穿一条裤子，那才是值得忧虑的事情。”
段宜勇想到这两点，觉得自己能控制局面。心情不免颇为愉快。
蔡彭健喝了点酒，脸上一片血红。他端起酒杯与姬程碰了酒，道：“我这个地方别看貌不惊人，风水绝佳，是由香港风水师看过的。早年茂云破四旧破得厉害，茂云好的风水师都死光光了，所以很多工程开工、购房置业都要从岭西甚至要从香港去请风水师。帮我看这个地方的风水师在香港很有名气。姓高，我们都称为高大师。省建筑协会原会长陆小青陆总最推崇这位高大师。凡是开工、订合同都要请高大师去看风水。”
姬程觉得蔡彭健脑袋里有许多神转折，怎么无端端谈起了风水师。他风闻有些领导干部很讲究风水，只是没有朝高义云身上联想。
蔡彭健道：“义云书记原本不相信这些事，可是他是一个大孝子。因为母亲相信风水，所以为了孝心，也就信一信风水。他每年都年春节后都要来这里来一趟，到时不知道姬市长有没有空闲时间。姬市长平时日理万机，在春节期间还要打扰你，真是不好意思。”
“肯定有时间。日理万机是大领导的事情，我还不敢用这个词。”姬程岂有不答应的余地，他巴不得高义云能在春节前因私来访茂云。
他忽然又觉得有些摸不透段宜勇的想法，“高义云私下来到茂云。按照常理，参与接待的人越少越好。段宜勇为什么要将我叫上？”
“莫非是高义云点了我的名字，让我参加接待？”姬程想到后一种可能性。不禁有些激动起来，在岭西想要抱上高义云大腿的人多得是，自己倘若能得到高义云青睐，再往上走的可能性就要大大提高了。
段宜勇一直是笑呵呵的模样，喝着酒，抽着烟。吃着鱼片，不太像市委书记。更像是一个和蔼的家居中年大叔。他知道姬程肯定心中有疑惑，却有意不给他说明，就让姬程肚子里有一堆问题。
段宜勇能与高义云搭上关系，首要条件是自己成为了市委书记，这才有可能进入高的圈子。其次条件就是蔡彭健和于明强这一暗一明两条线，从实际效果来说，蔡彭健这条暗线的作用更大。
他对蔡彭健回到茂云的目的是心知肚明的。
蔡彭健是段宜勇的老朋友，但是，“老朋友”这一个原因根本不足以让段宜勇为蔡彭健打开方便之门，目前问题的核心就是蔡彭健与高义云关系好得能穿一条裤子，拒绝了蔡彭健，就意味着得罪了高义云，或许还是恶狠狠地得罪。对于市委书记来说，这样做很不智。既然姬程也认识高义云，那就将蔡彭健这个炸弹交给姬程来背。
段宜勇此时看着姬程的眼光，就如看着帮自己挡病毒的防火墙。
吃过饭，段宜勇借口不胜酒力，提前坐车离开了双鸭湖，让蔡彭健和姬程单独去增加感情。
小车即将回城时，段宜勇接到了侯卫东的电话。
侯卫东道：“段书记，我是卫东。明天没啥事吧，我要回沙州一趟。明天回去，后天回来。”他作为市长，很尊重市委书记，自己要离开茂云，其行踪总是会主动告知段宜勇。
段宜勇道：“你这样跑来跑去累得很，还不如把弟妹调到茂云，给她找一个效益好工作又轻松的单位。”
侯卫东笑道：“有一个事情我还得给段书记检讨。我老婆张小佳前一段时间调到了吴海县去当副县长，调到茂云我都不知道怎么安置。”
段宜勇豪爽地道：“有什么不好安置的，茂云三区四县都缺女干部，把你夫人调过来，一样可以当副县长。就算不愿意当副县长，到部门任副职也行，财政局、建委、规划以及银行，这些部门副职随便选。”
侯卫东也直言道：“算了，夫妻俩最好不要凑到一个地区。如果把她弄过来当副县长，以后我到县里去，县里肯定会让她全程陪同。如果遇到事情，我是批评还是不批评，不批评，心里过意不去，如果批评了，晚上我就要受气。”
段宜勇哈哈大笑，道：“确实也是这样的，我家那位不在机关工作，这样也好，免得在工作中发生交叉。”
侯卫东放下电话以后，又给小佳打电话，道：“我明天要回来。”
小佳正在会议室开会，拿着手机走到门口，道：“宁书记要到吴海来调研，我们正在商量接待方案，明天晚上我才能回家，肯定很晚。”
侯卫东道：“我下个星期有安排，再下个星期说不清楚，所以这个星期肯定要回来，看看你和小囝囝，再去看看我妈。你晚点就晚点，接待时少喝点酒。”他又问道：“你愿不愿意调到茂云来？”
小佳迟疑了一下，道：“我调到茂云来做什么，说不定我调到茂云没有几天，一纸调令，你又离开茂云。我还是就是沙州，以不变应万变。”
第912章 防火墙（中）
官至县级主官以后往往会身不由己，今年在沙州工作，明年就有可能调到铁州，后年可能到茂云。
国内在封建时期就有异地为官的传统，异地为官最大的好处是方便中央调度和控制，不至于形成地方势力。
缺点就是形成“官无封建而吏有封建”。
“封建”，在中国历史上是指一种封国建藩、列爵分土的政治制度。这种制度设计，既包含着有血缘或准血缘关系的一个小集团基于共同利益共同抗拒风险的意思，也包含着这个小集团坐地分赃、不准他人插手的意思。
封建制度的最大缺陷，是被分封的亲属、亲信随着时间的推移可能会坐大，开始觊觎更大的利益，从而威胁最高权力，进而导致战争和分裂的局面。实行郡县制后，郡县官员又有视所管辖的郡县，为自己私人领地的倾向，这意味着产生了“官有封建”的新问题。
为了避免“官有封建”，必须实行任期制和回避制。任期制要求一个官员不能在一个地方任职时间太长，回避制则要求官员不得在自己家乡及邻近地区任职、有血缘关系的两个人不能在同一部门或地方任职，其初衷都是避免形成势力，影响中央政令的畅通。
这些措施使得一个官员到一个部门或一个地方后，常常还不十分熟悉政务就被调任别处，也因此产生必须依赖比他熟悉情况的衙门胥吏处理公事的情形。加强监察力度、严格办事程序，目的是为了规范官员的施政行为，但结果是造成了烦琐的文牍主义和复杂的法令律例。官员们不熟悉律例，没有精力对付烦琐的文牍。不得不依赖胥吏办事。这一切都给胥吏上下其手留下广阔的空间，所以不够精明强干的官员，往往被胥吏们牵着鼻子走，权力也旁落到胥吏手上。
现在的政治体系与封建时期有很大不同，但是毕竟有着路径依赖。也吸收了封建时期的合理作法。任何模式都有利有弊，异地为官只是治表。若是真在内心深处想要违法乱纪，在现代交通、信息环境下，异地和本地没有本质区别。
而茂云本地官员�