方针政策中翻翻找找，看看能不能找到依据性的相关法规文件。
功夫不负有心人。笔杆子到底是笔杆子，一番查找，还真有相关文件。这是一份去年七月政务院为解决城镇待业青年所推出的一项“非农业个体经济若干政策性规定”，规定中，也有雇工方面的说法，“……必要时，经过工商行政管理部门批准，可以请一至两个帮手；技术性较强或者有特殊技艺的，可以带两三个最多不超过五个学徒。请帮手、带学徒，都要订立合同，规定双方的权利、义务、期限和报酬等。合同要经当地工商行政管理部门鉴证。”
县委办的笔杆子如获至宝，将该规定原文呈交给柳非。柳非也同样如获至宝，尽管这一规定只限定城镇户口待业青年自谋出路，但是，其意义并不单纯仅仅在此，而是个体经济雇工政策的里程碑，就好像是一堵墙上面开了一扇门，这扇门，城镇户口待业青年可以进出，那么，为什么农村社员就不可以呢？
柳非的胆色越来越壮，他把全县一百多户专业户召集起来，专门开了一个恳谈会。
在会上，柳非正式提出了可以请一两个帮工，可以带三五个学徒。另外，在此基础上，柳非还扩大了口子，提出了可以议价销售、可以长途贩运。这样的说法，对于柳非来说是很有危险性的，如果要扣帽子，强行认定其“歪曲地理解和执行党的政策”，那么，在严打经济领域犯罪余波犹在的背景之下，柳非可能会承担非常严重的政治后果。
恳谈会结束之后，专业户们固然是欢欣鼓舞，而丁三坡却忧心忡忡，就连回到家吃晚饭都神思不属，好几次把筷子夹的菜掉在桌上。
丁大力就问丁三坡，到底发生了什么。丁三坡把柳非在和专业户座谈期间的话摘要复述了一遍，然后提出了自己的看法，认为“可以议价销售、可以长途贩运”这两点完全不必要加入进去。
丁大力则认为丁三坡的担忧是无意义的。他说：“议价销售和长途贩运要看是什么人组织，如果是专业户的个体行为，应该没有问题……我估计，柳老头的老大哥在政策方面和他交过底，他才敢这么说……怕就怕二道贩子从专业户手里低价收购再长途贩运议价出手，这才是最要命的，闹不好就会牵连到柳老头，那些二道贩子完全可以声称是柳书记开的口子，你看，柳非他跳动黄河里也洗不清了。”
“那可怎么办？”丁三坡担心的也正是被二道贩子钻了空子。
“这些事情你瞎操心也没用，我觉着吧，我们这个时代就是最好的时代，国家的许多大政方针的改变，往往都是自下而上推动的。不记得伟人曾经说过么？人民，只有人民，才是历史的推动力！你所要做的，就是顺势而为。如果还嫌不够操心，那就想想大学第一年你与费伯伯的那篇调查稿子？对比三年前，你有何感想？”
听了丁大力的话，丁三坡倒是有些安慰。仔细地想了想，也的确有点道理。不说别的，就说三年前，他与费要强在报纸上联合发表调查报告，当时可以说是承担了很大政治风险的。一晃三年过去了，你看，全国范围内都要求生产责任制改革。江南省甚至提出到了年底，包产到户率要达到多少多少……这三年，一路走来，政策修修补补，不正是中央在人民加以选择的基础上逐渐逐渐在完善么？
“算你说得有点道理。”丁三坡的心事放了下来，不再去想这个问题。
“什么叫算？你也不想想，专业户想要长途贩运行么？国家政策可是严厉禁止个人买交通工具跑运输的……还有啊，在沈南县境内搞议价销售，柳老头又怎么会去管他们？”
“臭小子，这是和你爸说话的态度？”丁三坡恼羞成怒，站起来要削儿子。丁大力当然不会让他如愿，早一溜烟躲到自己房间里去了。
阳历1982年渐渐地接近了尾声。十二月初的时候，前后历时两年之久修改、讨论的国家基本大*法，经全国最高权力机关会议通过，是为八二宪法。该法有几个特征与丁三坡与丁大力父子息息相关，值得引起注意。
一个是宪法有提到乡镇设人民政府，这一条实际上就是“政社分设”，中央领导在作宪法修正草案报告的时候就曾做如下说明：“……改变农村人民公社的政社合一的体制，设立乡政权。人民公社将只是农村集体经济的一种组织形式。这种改变将有利于加强农村基层政权建设，也有利于集体经济的发展。……”但是，这个过程又不是一蹴而就的，该领导同时又指出：“……至于政社分开的具体实施，这是一件细致的工作，各地要从实际出发，因地制宜，有领导、有计划、有步骤地进行，不要草率行事。”
正文 第222章 全民专业户
更新时间：2012…12…13 16：59：23 本章字数：2766
如果说政社分设有点石破天惊，那么，后一个就显得顺理成章、自然而然了。
另一个是有关个体经济的表述。首先，宪法规定，在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和利益。这样的表述显然是一个巨大的进步，但是，对于个体经济的界定，却没有形成太大的突破。“参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。”这一条，按丁大力的理解，估计就是对于1978年年底那次全会公报所提到的个体经济，在法律层面上进行肯定。
随着国家最根本大*法的修订，沈南县委也下发了一份有关专业户发展意见的文件。该文主要是从规章制度方面，对柳非在与专业户交流的时候的一些说法加以规范与完善。
文件中，首先对当前涌现出来的一大批专业户、重点户作了充分的肯定。要求全县各级党组织必须继续解放思想，统一认识，以积极的态度、满腔的热情，加以正确的引导，大力地扶持。实际上，在当前形势之下，只要不对专业户进行打击，就是最好的扶持。当然，这种话不可能出现在文件里。
县委文件还确定了扶植专业户“长期不变”的思想，充分发挥本地优势，广开致富门路；促进多种形式、多层次的联合合作经济的发展。充分发掘人力资源，做到人尽其才，鼓励专业户、重点户既要艰苦奋斗，又要钻研技术。
以上种种都是官样文章，政策的放宽才是最重要、社员农户最关心的。
县委文件里也有进一步放宽政策的指示，最主要的是实现“四个允许”，即允许专业户、重点户在生产队同意下将承包的口粮田、责任田自愿转包给劳力强的社员农户；允许专业户、重点户在生产需要的情况下，经过批准，雇请三至五个学徒或帮手；允许专业户、重点户在完成国家征购、派购任务，按照合同交足集体后，将自己生产的农副产品继续卖给国家，也可向市场出售；允许专业户、重点户在国家计划指导下，完成国家征购、派购任务后，把自己的产品长途运销（除粮食及其制品外）。
你看，有关政策方面，柳非讲话中的粗糙之处，在这里都修补完善了，最主要是学徒与帮手的数目，被压缩到了三至五个。这也是政策破冰期所必须的小心翼翼之举，但是，在县委文件中能够如此提出也殊为不易（中央文件最晚在八四年也将会对农村专业户学徒与帮手的数目加以追加承认）。
县委文件还指出，县级机关要大力支持，为发展专业户、重点户大开绿灯。专业户、重点户的劳动成果，必须受国家法律的保护。对有较大贡献的专业户、重点户，党委与政府要表扬奖励。农村党员、干部要带头劳动致富，带头当专业户、重点户。各级党政组织要把发展专业户、重点户外作为农村工作的重点之一。
天昌公社组织学习县委文件完毕之后，全公社立时陷入了一团混乱与忙乱之中。混乱的主要根源在于思想上。以前提倡的是干部带领社员走上富裕之路，现在干脆就提出要带头劳动致富。有顾虑的农户，总担心他们富裕了，然后成为新形势下的“ZB主义尾巴”，而现在，县委文件提出这么个思路，实际上就是在解除社员农户的后顾之忧。你看，那些干部都开始争当专业户，你还有什么好害怕的？
至于说忙乱，那就更容易理解了，都想尽一切办法找苗鸡、苗鸭，还有兔子、猪、牛、羊，想法设法扩大家庭养殖规模。对此，丁三坡大笔一挥，责令农工商管理委员会下面的农副业公司所属的公家养殖场，以不扩大规模为宜，尽可能多的满足社员们对于苗鸡、苗鸭等需求，这个实际上就是藏富于民的思路，老百姓都富裕了，国家还会穷么？
丁三坡自己家里也开始蠢蠢欲动。不是说党员干部要带头争当专业户么？文件传达完当天，回到家里，丁三坡即与刘美丽商量着，是不是家里的老房子翻二层楼，然后把底楼用作长毛兔养殖之用。家里最早居住的老房子、就是竹园子边上的小破屋，可以改建一下，作为养猪之用。竹园里还可以养鸡，家里小河边是天然的养鸭场，算下来的话，一年搞副业的收入也颇为可观。两个人算账算了大半夜，商量的结果是“大有可为”。
隔天早上的时候，两个人很正式地征求了丁大力的意见。不知道是出于什么想法，他们夫妇二人要做什么决定，现在都习惯于问问儿子的想法，儿子虽然有时候说话很不靠谱，不过，在大方向上的把握还是非常精准的。
丁大力很认真地听了父母有关农副的设想。对于老妈提出的，把农田转包给其他社员，这一点他还是很赞同的。不过，在同时，老妈所说要把全部精力投入到家庭养殖，丁大力却持反对意见。
丁大力说：“每天养猪养鸡养兔子，也不嫌累得慌。”
“累什么累，还能有比在农田里插秧割稻子累么？”
“好吧，你不累，可你弄得身上臭烘烘的，你跑出去好意思说你是丁书记的老婆？”
这句话说到了刘美丽的命门之上。她看了看丁三坡，说道：“你们爷儿俩不嫌弃就好……是吧，三坡？”
“我做儿子的当然不嫌弃自己老妈……爸，你怎么看？”
“我……当然也不会嫌弃……不过，如果能有更好的门路，当然不用尼玛这么累死累活了，对吧？”丁三坡态度暧昧，说不嫌弃，但终归还是要顾及脸面。再怎么说，他一个堂堂公社书记，自己家里的老婆整天邋里邋遢，的确有损于他的威望——反正他是这么认为的。
“是啊，咱家也没有别的门路呀……”刘美丽也听明白丈夫的意思了，她的思路有点不合时代脉搏，丈夫都已经是公社书记，还说没有门路的话，要被那些真正没有门路的人听到这话，还不得笑掉大牙。
“儿子，你怎么看？”丁三坡问道，他觉得儿子既然这么说，可能已经有了他自己的想法，倒不如听听再说，如果靠谱，那就依着儿子，若是太离谱，也只能另想办法，大不了请几个帮手，只是这么做，目标太大了一点。
“去小舅舅厂里上班啊，这有什么多想的……当然不是真的去干活，去做车间主任，整天去管别人干活，你就两手插裤兜里，看到哪个工人做事不卖力，你就上去抽他一巴掌，就像你平时抽我那样的抽……”丁大力一本正经地说。
“这孩子，说着说着就开始没个正经的……”刘美丽还真的拿巴掌要抽丁大力。丁大力就笑着说：“你看你看……”
刘美丽被气笑了，揉了揉儿子的脑袋，然后问丁三坡，道：“三坡，你看这样子行吗？”
“我看行！”丁三坡表示同意，不过，他尚有疑问，就问道：“你在洪民那里光拿工资不干活，洪民当然不会说什么，就是你爸，他会不会……”
“你管我爸干嘛呀，他那张嘴，爱说就说，咱闷声大发财，不理他。”
一家人就这么说定了。但是，丁三坡作为公社书记，县委文件既然都已经明确要求了，需要党员干部带头争当专业户，你一点都没有这方面的表示，显然是有违县委文件精神。
丁大力就说：“就让我在家里养鸡*吧，爷爷奶奶做帮手，这样，至少有了一个明确的态度，丁书记他老人家还是支持专业户养殖的。”
丁三坡苦笑着说：“也只能做这点门面功夫了。”
正文 第223章 大账与小账
更新时间：2012…12…13 16：59：23 本章字数：2683
十二月三十一日，公历一九八二年的最后一天。
这一天，天昌公社的经营管理组整整忙了一天。同在一个大院之内，从各大队以及生产队抽调上来的乡土会计，也在忙着这一年的年终结算。
建国以来，我国一直实行公历制的会计年度，即从每年公历的1月1日起，至12月31日止为一个会计年度。公社的经营管理组虽然管理着天昌公社一大七小八家针织企业的财务工作，然