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杨怀烈点了点头，表示明白薛震远的意思。
受到国内法律与国际公约限制，很多应该做的事情，根本无法获得元首直接授权，只能由情报机构负责人自行决策。
特殊情况，采取特殊手段。
关键不是做这些事情违反了多少法律与公约，而是该不该做，以及做这些事情是否是正确的决定。
在军事情报局工作了几十年，杨怀烈非常清楚，很多正确的事情未必合法。
“还有，我们得利用好这次机会。”等到杨怀烈看过来，薛震远接着说道，“我跟老罗谈过了，先以军事情报局为核心，整合总参谋部直属的三家情报机构。今后将由军事情报局统管与军方有关的情报工作。”
“现在不大合适吧？”
“你觉得，昨天发生的袭击，仅仅是恐怖份子的责任？”
杨怀烈微微一愣，意识到薛震远认为情报与安全部门都有责任，而且这也是他决心整合情报与安全部门的主要原因。
“毒剂没被偷走，没有大量泄露，没有迅速扩散，可以说是不幸中的万幸。可是在下一次袭击发生时，我们未必会这么幸运。这样的事情，再也不能发生了。所有情报与安全机构都要负起责任。我没有指责谁，因为你们都已尽职尽责。这不是个人问题，而是机构与体制的问题。”
杨怀烈叹了口气，这确实是机构与体制问题。
别的不说，几十家情报与安全部门各干各的，日常沟通都很困难，更别说情报共享与相互支持。如果这种低效能运作方式不能得到改变，阻止恐怖袭击就只是纸上谈兵，今后还会发生类似、甚至是更严重的袭击事件。
“此外，我想成立一个直接向国家安全委员会负责，专门应对恐怖袭击的安全机构。”
“有这个必要？”
“在此之前，我觉得没有这个必要。可是通过这起事件，特别是在应对袭击时暴露出来的问题，我觉得很有必要。”
杨怀烈点了点头，说道：“这样的话，最好由国家安全部牵头。”
“为什么？”
“国家安全部负责国土安全，而且是规模最大、资源最丰富的情报机构，也最了解国内的情况。”
“大，未必有大的好处。机构臃肿，人浮于事，算得上强大吗？”
“可是……”
“虽然军事情报局的规模小得多，但是由你领导，不但工作效率高，而且人员个个精悍强干。我没有夸奖你，只是在说事实，而且这也是老罗的看法。这几年，军事情报局的功劳有目共睹。此外，在与恐怖份子的战争中，我们不能只守不攻。如果只是被动防守，肯定是防不胜防。我们要主动出击，铲除针对我国的恐怖组织，从根源上消除威胁，也就需要主动出击，涉及到对外行动。显然，军事情报局是这方面的行家里手，国家安全部并不擅长对外行动。”
“如果只是针对恐怖袭击，主要与国土安全有关，主要在国内行动。”
“我说过，我们得主动出击。针对恐怖袭击的最好办法，就是消灭掉所有针对我国的恐怖组织。”
杨怀烈勉强笑了笑，觉得元首的这番话说得太大了。
美国那么强大，反恐战争打了十几年，烧掉数万亿美元，也没能消灭掉所有针对美国的恐怖组织。
“当然，达到这个目的难度非常大，需要很多的时间，更需要很多的付出。可是我们不能因此放弃，更不能以此为理由而作壁上观。我们也无法作壁上观。以前，我们同情美国与俄罗斯，而现在受到同情的是我们！不管有多少困难，我们都得迎难而上，坚决彻底的消灭恐怖主义。”
杨怀烈知道，说什么都无法改变薛震远的决定，只能点头答应下来。
第7章 断掉的线索
杨怀烈回来时，唐旭宸已经等得很不耐烦了。
没有杨怀烈的授权，唐旭宸无法从国家安全部获得与李思博有关的信息，不清楚调查进展情况。这让唐旭宸很恼火，也很无奈。国家安全部给的回复千篇一律，军事情报局负责协助调查，没有局长直接授权，其他人员无权获得最新调查报告，而且国家安全部没有义务通报情况。
这算什么？
军事情报局在第一时间参与调查，而且提供的情报对调查工作有很大帮助，现在却被挡在门外！
“杨局，你得让我参与对李思博的调查工作。现在，他是唯一的线索，我们……”
“这件事让国家安全部去做，你就别插手了。”
“什么？”
“你了解国内的情况吗，知道该怎么找到他吗？”杨怀烈看了唐旭宸一眼，倒上一杯咖啡后，才说道，“现在，有更重要的事情让你去做。”
“什么事情？”唐旭宸控制住情绪。他可以在电话里大骂国家安全部的特工，却不会对杨怀烈发脾气。
“元首决定成立一个直接向国家安全委员会负责，专门针对恐怖袭击的安全机构，而且由我们牵头组建。我想来想去，觉得你是合适的人选。”
“我！？”
“这个机构，不但负责对内安全，还负责对外行动，而且以对外行动为主，你觉得自己不合适？”
“可是现在……”
“昨天发生的事情，刺激了所有领导人。如果元首在以往提出来，其他领导人未必会支持。”
“这么说，已经定下来了？”
“在下次国家安全会议上，元首会提出来，而且有了昨天发生的事情，其他领导人没有理由反对。”
“杨局，你知道，我不是当领导的料。”
“你没有当过领导，怎么知道自己不是当领导的料？”
唐旭宸有点头痛。“杨局，我才三十二岁，在局里的工作时间不到十年，有很多人的资历在我之上。”
“他们的经历有你那么丰富吗？再说了，军事情报局不是混吃等死的清水衙门，没有能力，有资历又怎么样？当年，我当上谍报网络的负责人时才三十三岁，成为部门领导时才三十八岁。我在三十二岁的时候，已经负责一个谍报小组了。”杨怀烈笑了笑，说道，“在成为负责人之前，我也觉得自己不是当领导的料，可是事实恰好相反。你的丰富经历，你在工作中表现出来的超强能力，证明你是一名优秀的领导者。你需要的只是信心，而你绝对不是没有自信的人。”
“问题是，这需要耗费大量精力，还需要很多时间。”
杨怀烈皱起眉头，微微点了点头。“这确实是个问题，你再有本事，也不可能分成两半使用。”
唐旭宸有点无语，杨怀烈这句话，把他当成了某种物品。
“这样吧，我找个人暂时替代你，负责安全机构的筹备工作。现在，你得把精力放在这起事件上。”
唐旭宸没有反对，立即点头答应了下来。
他也不想错过这个能够获得提升的绝佳机会，只是他觉得，当务之急是阻止下一次恐怖袭击。如果为了顺利组建安全机构让恐怖份子再次得逞，就算当上了负责人，也要承担全部责任。
杨怀烈也没罗嗦，当着唐旭宸的面给国家安全部打了电话，询问调查进展情况。
“好的，我知道了。”放下电话筒，杨怀烈叹了口气，神色很是郁闷。
“怎么了？”
“国家安全部已经找到了李思博的住所，还找到了他的父母。”
“没有找到他？”
杨怀烈点了点头，说道：“不但没有找到他，也没有找到他的妻子与两个子女。国家安全部的特工搜查了他的住所，没有发现仓皇离开的痕迹。也许早在几个月之前，他就携带家人逃走了。”
“这不大可能。”
“为什么？”
“在出卖消息的时候，他就应该知道，这是掉脑袋的事情。再说了，除非他是恐怖份子的同伙，不然做这些事情只是为了钱。对一个快五十岁的男人来说，赚钱无非是想让家人过得更好一些。哪怕他有了外遇，跟家人的感情出了问题，也没有理由连累家人，特别是两个已经成年的子女。”
“你是说，他没有携带家人潜逃？”
“换成是你，会这么做吗？还有，他的妻子与子女会无缘无故的离开生活了二十多年的城市，抛弃一切跟他潜逃吗？恐怖份子肯定拿钱收买了他，可是给的钱未必能让他全家人富足的过上一辈子。即便这些推测都不成立，他们也应该在潜逃之前把房子卖了。一个为钱出卖消息的人，绝不会放弃价值百万的房产。”
杨怀烈微微点了点头，说道：“如果李思博没有潜逃，那就是被恐怖份子灭口了。”
“对打算杀死成千上万名无辜民众的恐怖份子来说，除掉几个知情者根本不算什么。”
“果真如此，这条线索恐怕已经断了。”
这时候，办公桌上的电话响了起来。
杨怀烈叹了口气，走过去拿起了话筒。“对，是我。”
过了好一阵，杨怀烈才点了点头，说道：“好的，我知道了。”
等杨怀烈放下电话筒，唐旭宸立即问道：“有新的线索了？”
“国家安全部打来的，他们调查了李思博、及其家人的银行账户。一个月前，李思博全家人的存款都被取走了，分几次提取，全是现金，总额大概有七十万。”
唐旭宸立即锁紧眉头，说道：“显然，这是恐怖份子故意所为，让我们相信李思博已经携带家人潜逃。”
“好让我们继续追查这条线索？”
“如果在一个月前，李思博就已携带家人潜逃，为什么要取现金？七十万，堆在一起可不少。”
杨怀烈点了点头，说道：“他应该转账，而且他没有卖掉价值百万的房产，却取走了七十万现金，本身就很可疑。”
“这只是假象。”
“如果他已经死了，查下去未必会有更多收获。”杨怀烈叹了口气，说道，“这是唯一的线索，可惜啊。”
“我得去现场看看。”
“现场？”
“唯一的线索已经断了，虽然可以追查李思博、及其家人账户上的资金来源，但是恐怖份子未必会蠢到直接汇款给李思博。现金交易更方便，还无迹可查。我们需要新线索，必须去现场。”
“太危险了。”
“不管有多危险，这是获得新线索的唯一办法。”
杨怀烈看着唐旭宸，显得有点犹豫。
“杨局，你相信直觉吗？”
“你说呢？”
唐旭宸笑了笑，说道：“我一直相信直觉，而且直觉告诉我，李思博全家人的死与恐怖袭击有关。”
“不仅仅是直觉吧？”
“李思博一家总共有四人，而袭击化工厂的恐怖份子也是四个。”
杨怀烈微微一愣，说道：“这只是巧合罢了。”
“也许是，也许不是。”
“为什么不是？”
“恐怖份子的意图是偷走一些神经毒剂，然后炸毁储存塔来掩盖真实目的。爆炸发生的时候，炸弹没有安装到储存塔上，也没有绑在恐怖份子身上，而是放在车里。此外，恐怖份子用无线遥控器引爆炸弹。你不觉得，那四名恐怖份子根本没有打算以自杀的方式来发动袭击吗？”
“他们想逃走？”
“不逃走，如何把偷到的神经毒剂带出去？”
“可是他们需要替死鬼，制造他们已经死亡的假象。”
“李思博一家人，不就是最好的替死鬼吗？”
杨怀烈没多罗嗦，立即给唐旭宸安排了化装具与随行人员。
“你乘坐直升机过去，我会跟国家安全部联系，让他们派人带你去爆炸现场，协助你寻找线索。”
“找到李思博的亲人，最好是直系亲人，好做基因鉴定。”
杨怀烈点了点头，说道：“我会安排这些事情，有了发现立即跟我联系，我好提前做好安排。”
“行，我会及时跟你联系。”
“小心点，别把小命丢了。”
唐旭宸笑了笑，走到门口，他停下脚步。“杨局，你打算让谁来筹备安全机构？”
“管这么多干嘛？”
“你不是说，找人暂时顶替我吗？”
杨怀烈笑着摇了摇头，说道：“我还没想好，找到合适的人员，我会告诉你。安心做好当前的事情，别想那么多。”
“好吧，我就不想那么多了。”
唐旭宸说得轻松，却一点都不轻松。
在军事情报局工作数年，特别是在杨怀烈担任局长之后，唐旭宸明白了一个道理，权力有多大，责任就有多大。唐旭宸没有权力**，也没有多大的野心，要不然也不会一直在基层工作。如果不是受责任所累，唐旭宸早就辞掉了这份工作。以他的能力，在哪都能混出一番名堂。
唐旭宸本想回绝杨怀烈的安排，可是他办不到。
在这个世�