，罗云敢打赌，今天才看到他们的样子，明天又分不出谁是谁了。
“军爷，小的冤枉啊，小的也是蒙在鼓里，昨天下午有人找到小的，给了小的一两银子，让小的到茶楼酒肆去说一说昨天那个沁雅斋客栈的事情，那事情是真的，小的昨天在沁雅斋外面看到了啊！”灰衣人率先跪在地上喊冤。
灰衣人说完后另外还有一个中年大婶，她也表示昨天自己路过沁雅斋看到了一些热闹，具体什么事情她不知道，是拿钱给她的那人告诉她的。
其余的十几人表示自己昨日没有看到沁雅斋的事情，都是下午有人找到他们给了不等数量的银子，让他们到不同的地方去诉说谣言……
最后罗云问他们，“你们说一说昨日给你们银子那人，是何等相貌，是男是女？年纪多大？再见一次可否认识？”
有一大半的人摇头表示，“小的没看清，那人当时带着帷帽……”
还有一小半的人表示，“小的也没有看清，那人长什么样儿，小的忘记了……”
第一百九十章 应对政策
没办法，罗云只好把下令这十几个人各自掌嘴二十，然后关在牢房里面，小夭让他若是抓了人先别放了，小惩大诫后先关起来，等小夭的后续动作。
罗云再一次佩服小夭到五体投地，若不是来这么一出守株待兔，今天之后还真的满长安的人都知道这件朝廷丑事了，到那时候，于新龙和东方悦算是完了，就连皇帝出面都保不住清白名声了。
为了这件事情劳烦了罗云手下一个小队的士兵，为表谢意，小夭送了他们一桌桃花大酒店的豪华酒席，晚上罗云带着这群大多数是第一次去桃花大酒店的士兵们吃喝了个够，青鸟掌柜还准备了新鲜蔬果盒子当礼物送给他们，他们第一次完成任务后还有丰厚的奖励，一个个都高兴极了，自己享受了还有礼盒拿回家孝敬父母。
此时在长安某豪华大宅子的书房，一个身穿华服的人听完手下的禀报之后愤怒的摔了茶杯，“一群废物！这点小事都办不好……”
“主公息怒，今儿朝廷好像预先有准备阻止谣言散布，咱们的人都是一开口就被抓了，十三处地方都无一幸免……小的办事不周，请主公责罚！”那黑衣手下跪在地上磕头请罪。
“对方怎么会如此周全，抓我们的人可是大理寺卿的人？”那主公情绪平复之后问道，并没有责罚黑衣手下。
那属下摇头道，“不是，是罗云的人，大理寺卿手底下哪有足够的人，如今那十三个诱饵已经全部被抓，好在他们都是些普通的百姓，丝毫不知道咱们的底细，主公后面有何吩咐？可还需卑职继续招人布谣？”
“不用了，一计不能二用，此事就此打住，马上让咱们的人摘清干系，保证事后不被连累，看来有高人要保于新龙……这一次咱们输了……”那主公阻止道。
手下疑惑的问道，“难道是皇家的人？”
“大有可能，于新龙这几年为东方家的人贡献不小，被三国联兵围攻还能不断粮草，保证了民心不失，除了皇帝的命令保于新龙，我还想不出谁有那样的本事未卜先知……”
“也有可能是因为心悦郡主的原因，心悦郡主也是皇家血脉！”手下人小心翼翼的插嘴道。
那主上不屑的冷笑一声道，“哼！皇家血脉？皇家最不缺的就是血脉！心悦郡主只是一颗弃子；她父王蜀王爱惜脸面，皇帝也不会关注一个小小的被休弃的郡主，心悦郡主在皇帝的心里是比不上于新龙这个户部尚书重要的！”
“主上英明！”那手下对自己的主上佩服到五体投地；他不了解，上位者都是这样子的人，这个主上不也比皇帝更现实。
……
东云帝自己今天没有到法坛听法，几个亲近的重臣也没有去法坛，他们有正重要的事情要议论。
后妃们能去的全部都去了，因为她们是皇帝的金丝雀，难得出宫一次，即使在宫门口吸吸气儿也是好的，她们未必就是认真听法，能光明正大的见到皇上以外的男人，即使是僧人，也是不错的。
这一件突发事件让皇宫里面的皇帝心乱，他一开始听说之后就是满腔的气愤，恨不得马上把于新龙革职查办，把东方悦逐出皇族贬为庶人；后来听了案件的后续发展他也觉得于新龙有点冤，听到罗云一番推理分析居然就反转了案情，皇帝对罗云是一番大赞赏，当下就赏了罗云一个爵位。
今天早朝的时候看了东方虹呈上来的建城条陈，看到城市里面专门成立一个刑部衙门，专门审理各种杀人案，盗窃案，还有形形色色的犯罪案件，可以惩处坏人，还被冤枉之人的清白；让皇帝很是震动心弦。
最后条陈还建议朝廷官员体制改革，皇帝以下设立两位正一品宰相，两位宰相引领满朝文武；朝廷的衙门分为六部：户部、工部、礼部、吏部、刑部、兵部，每个部门都设立一个从一品尚书，从二品侍郎，然后是各个职位的小官吏……
同时条陈上也建议皇帝把国家的郡县制改为省市督抚制度，把东云朝改为十四个巡抚，七个总督，以后再开疆拓土往上加……这十四个巡抚一人管一个省，总督一个人管两个省；巡抚和总督都直接听命于皇帝，两人之间算是合作关系。
皇帝就喜欢看条陈的最后一条——开疆拓土！朝堂上的许多王公大臣是第一次见识到这样的条陈，许多人的头脑越来越大，越来越糊涂，官员之间开始有了争辩……
东方虹这个年轻人已经应付不来这么多张嘴，皇帝只好把于新龙这个当事人宣召来，于新龙对这个官员改革制度很清晰。
他刚刚当县令的时候就和小夭谈论过官员体制的问题，小夭把自己了解到的清朝官员制度详细的说给于新龙听过，昨晚他们四人又开始详细讨论了一番，就是要让今天的早朝先沸腾起来，然后再让皇帝亲口把于新龙宣召到御议事殿……
小夭觉得清朝的官员制度比唐朝要优越许多，更加方便皇帝中央集权管理；皇帝当然是喜欢的，就是不知道各方面的王爷反响如何？这也是变相的削藩，明朝清朝都因为藩王而闹出许多大事情，如果藩王人心还老实，这个制度应该就顺利；若是藩王不老实，那么削藩可就难了……
这个制度会直接削弱了部分王爷的权利，分封制的王爷个个都是土皇帝，不仅军政可以一把抓，还拥有封地的赋税权利，王爷每年向皇帝缴纳一定的赋税，自己封地多余的赋税就是自己的了。
眼前这个督抚新制度让王爷们失去了封地，但是王爷们除了拥有超品的王爷爵位不变，还可以根据各自的爱好来朝廷六部任职，而且王爷的薪俸也可以有两份，一份是爵位，一份是职位。
所以几个王爷也在各自盘算着得失，一时间保持了沉默；当然也有个别王爷直接不用考虑这个变革问题。
于新龙来了之后在众人有色眼光下从容的诉说了新制度的条条框框，其中一项就是官员的薪俸制度也改了，不过于新龙的态度很好，加上他还在条陈上注明了给官员涨薪俸，连王爷们的薪俸也涨了，所以并没有当场引起众怒。
条陈是用小夭提供的宣纸书写的，条条框框非常直观，雪白的宣纸和漆黑的字迹，让皇帝一目了然，他心里已经爱上了这雪白的宣纸，他打算以后一定要把这宣纸弄来代替笨重的竹简。
条陈详细到连官员们的薪俸发放方式都有，以后给官员们的薪俸可以选择两种发放方式，一种是直接发银钱回家随意购买；另一种就是直接发放物品，比如米粮和布帛。
因为古代货币计量非常麻烦的关系，许多官员都是拿着口袋去领粮食的；直接发钱的朝代很少；这样的话还要改革货币制度，当然这些都可以慢慢解决，总要有人第一个提出来……
一时间这个上午东云的君臣都在讨论制度改革的问题，都忽略了皇宫外面的佛法大会。
到了午饭时间，皇帝让官员们先退下去了，把于新龙和各位王爷皇子留了下来，皇帝背着手来到于新龙身边问道，“于爱卿，你是如何想到如此详尽的条陈，还每条都有理有据，朕好像只是让你和虹世子一起商量书写塞外新城建立条陈，你却给朕抛下了这么大的天雷！”
于新龙连忙跪下请罪道，“皇上，微臣自知愚钝，遭了他人算计，微臣不敢喊冤；微臣也知道兹事体大，也愿意引咎辞官……所以在微臣辞官之前还是要向皇上进言，自盘古开天辟地以来，咱们人类都是越活越好，无论是衣食住行还是王权，都要经过长时间的洗礼逐一变更，旧的制度会被新的制度代替，一个朝堂的制度若是无法让大多数人满意，就会形成动乱；我们东云王朝也是先祖们拼着血汗打下来的，如今已经传承了一百六十余年，也经历过好几次动乱，最近一次就是三年之前的三国围攻，经过前人血淋淋的教训，微臣觉得这新制度在管理上优越于旧制度，方便皇上中央集权，各方王爵也没有损失太大的利益，反而能各施所长一展抱负；官员们只要官职名称改一下，以后管得事情更加细致化，总体来说是利大于弊！”
“如此说来你又立了大功了？”皇帝满含深意的问于新龙，并没有开口让于新龙起来。
于新龙跪在地上赶紧低头颔首道，“微臣不敢！微臣此时不求有功但求无过，通过此事微臣才发现：人有的时候还真的是百口莫辩；微臣以身试法，只求咱们的朝堂越来越完善，能有为人伸冤的地方，这样更能让各方百姓臣服！”
皇帝听明白了，“这就是你说的刑部事务？”
“对，我国的各个郡县每年都有无数命案发生，也时常有劫掠事件发生，包括官银和官粮也有被劫掠的时候，这些都可以有专门的人来管理，查出真凶，找到被劫掠的官银和官粮，为朝廷挽回损失。”于新龙跪在地上端端正正，说话声是字正腔圆。
东云帝皱着眉头问道，“可是，具体实施定会非常困难，咱们东云似乎没有这个先例，该如何走出第一步呢？”
东方虹赶紧说道，“皇上，有先例，现在的延陵城就是这样制度，微臣去年去延陵城呆了一个半月，对那里是钦佩不已，如今的延陵城算是路不拾遗夜不闭户，延陵的百姓人人都过得堪比咱们的县令！”
“哦，果真如此？朕不敢相信！仔细说来听听……”皇帝一时间来了兴趣。
“微臣说延陵百姓堪比一般的县令，不仅指米粮方面，还有很多方方面面。”东方虹解释道。
皇帝大手一指说道，“那你逐一说来听听！”
东方虹先是总结了一句总概括，“延陵的百姓人人能吃饱穿暖，生病有大夫看，因为延陵人看病不要钱，延陵城的医馆叫医院，是城主延陵王亲自管理。”
“延陵王如此大方，他有那么多银钱支撑吗？”皇帝和王爷们都不相信这件事。
东方虹接着说道，“当然可以，延陵城现有人数不过十万，因为延陵的医院是当世最好的医院，外地人来看疑难杂症就需要按市价付钱，而且延陵医院有华神医和他的嫡传徒弟坐镇，不愁无人慕名而来，他们还制造了许多上好的中成药，药效和其实用方便程度震惊了南晋人，尤其以军队的需求为最大，南晋的军队全部在延陵医院定制药材，光这一项收入就足够医院支撑下来的。”
“哦，果真如此，世上居然有这样的地方……”不光皇帝惊讶，没有去过延陵的其他人也都惊讶无比，包括于新龙本人，他也没有去过延陵。
东方虹继续说道，“同时延陵王手里有许多身怀绝技的人，衣食住行都能做出当世最好，不仅能种出高产量的粮食，车、船、兵器、盔甲、甚至是作战衣衫更是绝世无双，如今咱们的西北大军都在延陵军手里定制了大批的军需物品，从户部直接发到延陵的现银就有上百万辆！”光是这一项收入就能养活延陵人了。
“从户部直接发到延陵，朕当时听你说过，因为事忙一时间没有在意，你再仔细一说，朕想知道更详细些！这个延陵王，居然赚取朕的银子去养他的老百姓……”皇帝此时有点后悔当初没有重视这个问题，现在有点憋屈。
这时候五皇子东方举站出来说道，“以前咱们的军需都是从全国各地征用的，品质残差不齐，一千把弓箭还比不上延陵军一张强弩，十把大刀还比不上延陵军一把三棱军刺，延陵军更加有结实耐用跑起来飞快的各种军车，还有巧夺天工的千里望……”
皇帝激动到差点跳起来，“千里望？是罗大将军奏折里面写的能看到千里之外敌军的东西？那东西好像很昂贵？”
东方举拱手低头道，“是，一百两银子一个，去年我军就是靠延陵军�