讲涣恕６辛朔杉舸盥�10天内就能到达登州，大半个月就能返回临高。
等待飞剪船建造的时间，反正也无法闲着了，夏天南开始筹划临高新城的建设。这个计划他琢磨很久了，工匠周炳坤的逃跑事件让他决定加快计划的进度。
建造新城的最大目的是营造整个体系的归属感，增加凝聚力：工匠们居住在工厂的简易宿舍，哪怕用水泥翻修加固，总还不是自己的家，就算拿着不错的工钱，但是缺乏归属感周炳坤仅仅因为比别人的工钱少就叛逃了。
中国人历来重视“家”的概念，旧时空不管是工厂的打工妹还是写字楼的白领，逢年过节都会回老家，北上广深再繁华也不是自己的家。如果建造一个新城，让工匠们把家彻底安在临高，开枝散叶，就不会想着离开了。
除此之外，如果说有什么私心，那就是他和林伟业怀念旧时空的一点情怀了，水泥、混凝土的建筑，多少能找回一点现代城市的感觉。
他把所有人都叫来开会，讨论新城的建设事宜。新城怎么建设，需不需要城墙，占地多宽合适，现在的县城如何处置等等，都需要听取大家的意见。
在讨论之前，魏连横拿出了一件藤甲的样品给夏天南过目。
夏天南拿起来仔细端详，这是一件类似于马甲的藤条编制的半身甲，只不过比马甲多了护肩，可以像马甲一样直接套上去。拿在手里倒是挺轻的，比起官兵繁琐的锁子甲要轻便得多。
魏连横解释道：“桐油浸泡过的藤甲不但坚固，而且具有韧性，普通的刀剑奈何不了它。而当箭射到藤甲上，如果箭头正好射在两根藤之间的空隙，那两根藤正好可以卡住这支箭，让箭动弹不得，如果箭头正好射到藤上，由于浸泡过桐油，箭便会滑落到地上。不过用桐油做一套盔甲耗时太久，我们虽然简化了浸泡的次数和时间，但是再快也得两个月，这件样品是没有浸泡过桐油的，只是让您看看样子。”
夏天南点点头：“很好，这种甲很轻便，两个月的时间也能接受。就按照这件藤甲的样子做个几百套，要保证每个队员都能装备。”未完待续。
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第一百五十二章 规划新城
看完藤甲样品，就进入正题了，修建新城。
司马德谨慎地问道：“重建一座城池，耗费大量人力财力不说，旷日持久，什么时候才能建成啊？”
夏天南哈哈一笑，点到谭二让他回答。
新晋包工头谭二掩饰住得意之情，说道：“司马先生，老爷有一种叫水泥的东西，和成稀泥状后，可以用来砌墙建房，很快就干，干了之后比石头还硬。用水泥建房比老办法快几倍。现在工厂和宿舍都是用这东西建的。”
司马德平日为夏天南出谋划策，讲究的是运筹帷幄，很少关注技术层面的东西，对水泥也没有多少认知。他惊讶道：“还有如此神物，炼制难不难，材料是否易得？”
谭二回答：“材料遍地都是，就是石灰石和泥土，炼制也很简单，烧成灰糊糊然后和水调制就是。”
司马德闻言，对夏天南建议道：“既是如此，新城池可以建，而且可以把县城也囊括进来，彻底吞下临高县。”
魏连横也在场，他犹豫了一下，开口道：“若是把县城也吞并，会不会触怒县衙甚至知府衙门？”
司马德笑了：“县衙不满能如何？知府衙门不满又能如何？”
魏连横不作声了，这个反问他没有底气回答。是啊，不满又能如何，发兵来打吗？下场如何显而易见，他作为败军之将都已经站在这里了。
司马德补充说道：“诚然，我们眼下不必过于咄咄逼人，城池把县城划进来没有问题，只要保留县衙便可，也为官府留了体面。”
谭山发问：“那么县城的老百姓呢，他们会不会同意？”
黄汉生站出来，“不同意，就让黄猛甲再打一次县城，保证无人聒噪。”
夏天南赞同这点：“只要让老百姓相信纳入新城能得到护卫队的保护，问题应该不大。”
关于是否建造城墙，众人陷入了争辩。林伟业首先发言：“我认为城墙完全没必要，城墙的作用主要是防御敌人。在琼州府，只有我们打别人，谁敢来打我们，再费时费力建造城墙没有意义。再说，我们将来要发展，要招纳更多的人，新城势必要继续扩张，没了城墙，扩张更方便。如果保留县城这点城墙，又能有什么用？”
这就是典型的现代思维了，随着技术的进步，城墙已经不足以防御越来越强大的火器的攻击，发展到了线膛炮时代，城墙已经完全没有存在的价值。
作为一个城市，随着人口的增加和工业的发展，必定要向外扩张，旧时空的首都就是一个典型的例子。而如果按照本时空的京师这样，城池还没有建，就得先修筑长达几十里上百里的城墙，这样浩大的工程足以挤占大部分人力和物力，就算有水泥这样的大杀器，起码也要耗费一两年的时间，这期间那就什么事情都不要做了。
其他人跟不上他的思维，还是心存顾虑。杨由基发问道：“林老爷，若是没了城墙，先不说打仗的事，假设有对头或者敌人的细作混入，四面八方都可以跑，怎么捉拿？”众人纷纷附和。古代没有现代先进的侦破技术，捉拿犯人或者间谍，无非是关闭城门，全城大索。
夏天南称赞道：“由基想的细致，这确实是个问题。不过你们想想，城池如果很大，要捉的人随便躲在哪个角落，你关闭城门照样很难捉到，反而影响全城人的进出。要解决这个问题，就是让对方无处可躲，自动现形。”
杨由基奇道：“有什么方法可以这么神奇？”
夏天南笑了笑，没有直接回答，“将来你们会知道。”
旧时空有一种伟大的发明，就是户籍身份证制度。一个人打从娘肚子里出来，、工作、结婚、生子、购房、买车，人生的每一步都离不开户口和身份证。在这种制度下，人所有的一切都无处遁形，甚至一个男人偷腥，开过多少次房，都可以查的清清楚楚。
明朝虽然也有里甲制度，但过于简陋，而且从制定之时就有缺陷。
明太祖朱元璋制定这套制度的初衷是为了建立集赋役征收和地方管理为一体的行政组织，在初期起到了一定的积极作用，为庞大的帝国征收赋税作出了贡献。发展了几百年之后，到了明末，已经愈发萎缩，名存实亡，主要原因在于僵化的制度与不断发展的社会经济逐渐脱节。
随着社会贫富差距越来越大，各里甲之间承担赋税徭役的能力也相差甚远，加之土地兼并日益严重，朝廷赋税不断增加，人口和土地开始不断流转，里甲内的人户和土地的分布自然会在空间上发生分离，出现“一里之地，满县纷飞，满县之田，皆无定处”的情形，甚至跨县、跨府、跨省占有田地的现象也所在多有，致使里甲首领越来越难以确切地掌握本里人户的人丁和事产状况。
到了明末，里甲制另外一个社会治安的功能随着制度的逐步瓦解也无法实现，广东、福建等地，宗族组织代替了里甲制度的这一职能。
相比之下，虽然无法使用计算机和网络等现代的高科技，但是剥离了赋役功能的现代户籍制度仍然比里甲制完善太多。只要把一个城池里的人按住所地编入户籍，构筑一张户籍网络，任何外来户都无法躲藏就像一片白色的米粒中掺入一颗黑色的豆子，对比之下，自然就现形了。虽然实际效果可能不会这么理想，但是按照户籍逐步清查，比起漫无目的的“全城大索”还是要靠谱的多。
既然没有防御和缉捕的需要，那么城墙就可以放弃了，如同林伟业所说，将来城市的扩张就不受限制。夏天南和林伟业想的一样，不会满足一个小小县城的规模，他想把临高建成这个时空工业、贸易都很发达的大城市。
最终的新城建设方案就在众人的讨论后定下来了，可怜的吴大县令此时还不知道，他的县衙已经被规划到新城当中，作为一个象征性的建筑存在，父母官的威严将荡然无存。未完待续。
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第一百五十三章 公厕与人造硝土
定好了初步规划后，夏天南和林伟业就要决定具体的规划了。他们两人都不是学土木工程的，也不会建筑规划，不过现在的条件只能建设三到四层的楼房，高了建不上去，而且除了留出下水道等沟渠，也没有多少市政设施，也无需考虑环保和工业的协调性，倒也简单。
林伟业只提出了一个新建议，就是保证足够的公厕。
夏天南对这个倒没有异议：“修建公厕能够保持街道的整洁，这个可以有。”
“意义不止于此，还有军事用途和战备意义。”
夏天南目瞪口呆：“厕所能和军事战备扯上关系，你确定是认真的？”
林伟业解释道：“你还记得我跟你说过，黑火药的成分里，最难得到的硝吗？极端条件下，只能去刮老厕所墙角的芒硝，不过这种方法得到的硝数量太少，不实用。现在我们有了斩脚峒的岩盐洞，里面有伴生的硝石矿，能撑一段时间。可是将来军队的数量扩大之后，靠这个洞也维持不了太长时间，所以，用富集的方法才是长远之计。”
“所以，要搜集民间的排泄物？”
“对。有了稳定的原料来源后，就可以用人造硝土富集法得到硝。潮湿、蓬松、含砂的土宜于生长火硝，每一千斤这样的湿土，加一百斤到一百五十斤尿或稀粪拌匀后，放在阴湿的地方发酵，温度最好是摄氏二十六度至二十八度，经过二十多天成为硝土，就可以从中取得火硝。大概一千斤人造硝土可以收到八、九斤的火硝，而所用的劳动力很少。这样得到的硝要比刮墙角稳定的多，而且量大，比不可持续的伴生硝石矿也更靠谱。”
既然公厕都提升到战略位置了，夏天南就更不会反对了，公厕就作为必要建筑纳入了规划。
都说白纸好作画，临高县城外尽是开阔的荒地，人烟稀少，随便怎么弄都没有问题。
夏天南在南北朝向和东西朝向规划了一纵一横两条主干道，靠近博辅港这块区域定位为工业和贸易区，旨在利用港口的运输便利和文澜河的水力优势，以旧县城为代表的这块区域定义为商住区，承担居民住宅和商业发展的功能，马袅兵营要保留，而且地盘要扩大。
当然整个新城的排水系统重新统一规划建设，夏天南可不希望一下大雨就出现内涝，旧时空首都动辄百年一遇的暴雨加内涝的套餐，他可是尝得够多了，穿越回明朝后，可不想再碰上这样的倒霉事。
不过这么大的工程显然不是谭二能够掌控得了的，他只能负责具体的土木工程，必须要委任一个人牵头负责。
现有的人手里，夏天南本人要抓全盘工作无法兼顾，再加上马上就要去山东，显然没法亲力亲为林伟业负责学校和技术的问题，脱不开身其他这些人，司马德长于策略，谭山也只有管理佃田的能力，剩下的不是女流之辈就是只会舞刀弄枪。
排除来排除去，夏天南想到了万金油刘全，此人头脑灵活，心思细致，有一定商业头脑，放在旧时空说不定可以锻炼成商界精英。
他找来刘全，想把主持新城建设的事情交给他。刘全以为是试探，跪下就一顿磕头。
“小人才干有限，当不得老爷这般信任。”
夏天南安抚道：“你也不必妄自菲薄，我已经画好图纸，你就按图索骥照着图纸去干，谭二配合你，他负责施工。需要什么人手就找我，有什么难处也直接向我汇报。”
刘全跪在地上伸头看了一番图纸，心中有了底，无非是辟出纵横两条大路，东边建厂，西边住人。
他心中盘算一番，询问道：“敢问老爷，怎么建倒不难，只是修路或者建房碰到有房子的户主挡在前面怎么办？”
夏天南想了想：“你说的是影响我们规划的住户吧，这个好办，在西区居民区划出一块地盘，建设安置小区，统一搬迁到此居住。”拆迁安置和补偿在旧时空有非常丰富的实践经验，照搬就是。
“如果有田产在该地不愿搬迁呢？”
“制定一个标准，统一补偿，按田亩的面积核算。”
“如果不愿接受补偿，执意不搬呢？”
夏天南笑了，刘全果然考虑周全，从未经历过拆迁就能想到钉子户，是个可造之材。这个问题放在法制健全的旧时空是个棘手的问题，在本时空完全不是问题。