在元首府里，他肯定算不上是个合格的国家领导人。
第一主力舰队果真由张雪峰与华剑锋指挥的话，直接南下肯定有原因。
以当时的情况，只要驶向雅浦群岛的确实是第一主力舰队，而不是某支冒充第一主力舰队的船队，基本上可以肯定，共和国海军并未打算伏击第51舰队，而是想在挑选好的战场上与美军决战，即以正当手段夺的绝对制海权。
这有可能吗？
可以说，这个问题让美国海军与美国高层头痛不已。
为了证明找到的确实是第一主力舰队，美国海军不但损失了20多架大型侦察机，还在1月8日天亮前命令所有在该海域活动的攻击潜艇不惜一切代价攻击正在南下的共和国海军舰队，因此导致至少3艘美军潜艇在当天晚上的战斗中被击沉，另外还有至少2艘美军潜艇在伏击之后没有能够逃出共和国海军反潜巡逻机的攻击，在1月9日上午葬身大海。也就是说，为了证明第一主力舰队的身份，美国海军付出了5艘攻击潜艇的惨重代价。这还是其次的，在接下来的2天中，美国海军又损失了4艘潜艇，并且在让侦察机搜索攻击潜艇战沉海域的时候，丢掉了大约30架大型侦察机与近50架大型海上飞机。当然，这些损失也不是没有意义的，至少到1月11日的时候，美国海军基本上断定在雅浦群岛北面大约600千米处活动的就是第一主力舰队，而且之前在琉球群岛东南方向上待命的“海南岛”号海上基地与在马里亚纳群岛西北海域待命的“台湾岛”号海上基地都在11日天亮之前完成转移，到达第一主力舰队北面大约1000千米处，并且轮番出动制空战斗机，为第一主力舰队提供防空掩护，驱逐附近的美军侦察机。
当然，在此之前，包括杜奇威在内的美国高层都坐卧不安。
这也可以理解，在明明有机会伏击第51舰队的大好局面下，共和国舰队却选择了更加保守、而且很有可能付出更大代价的战术，没有问题才是怪事。
实际上，即便到了11日，即美国海军已经肯定了第一主力舰队的身份，而且确定在马里亚纳群乌以东海域没有共和国舰队，在第51舰队附近1000千米的范围之内，甚至没有排水量在10000吨以上的他国船只，杜奇威仍然有点不敢相信，觉得海军的保证没有太高的可信度，在雅浦群岛北面活动的只是一支伪装成第一主力舰队的快速运输队，真正的第一主力舰队早就逃出了监视范围。当然，杜奇威也没有完全怀疑海军的报告，只是觉得第一主力舰队没有去偷袭第51舰队，不等于不会偷袭别的目标，比如第51舰队的老巢、美国在太平洋中部最为重要的海军基地：珍珠港。
根据没有得到证实的消息，在11日傍晚的时候，也就是第一主力舰队从那霸出发，经大隅海峡，沿日本列岛东部海域向东北方向航行，然后在千岛群岛东面折向东南，以全速航行到达珍珠港西北大约1500千米处的时候，杜奇威亲自联系了珍珠港的港口司令部，让太平洋战区司令拉响了战斗警报，并且让所有部队进入最高戒备状态。杜奇威并不担心共和国陆战队跳过马里亚纳群岛，直接攻打珍珠港，毕竟共和国陆战队的主力部队、以及运送陆战队作战的两栖舰队与运送作战物资的船队都在美军与情报机构的监视之中，共和国海军不可能凭借一支舰队占领珍珠港，但是杜奇威必须提防共和国海军偷袭珍珠港。即便当时港内没有战舰，更没有整支太平洋舰队，可是珍珠港是美国在太平洋中部的主要中转站，如果被摧毁的话，美军向马里亚纳群岛与澳大利亚运送物资与部队的效率将降低好几成，从而使美军在前线遭到惨败。要知道，在第二次世界大战的太平洋战争中，珍珠港被偷袭之后，美军一口气退到了中途岛与瓜达尔卡纳尔岛，最终在用一次很有可能葬送美国海军的冒险、以及一次极端血腥的两栖战役才扭转了战局。如果美军再次遭受惨败，恐怕会一口气退到太平洋东岸！
事实证明，杜奇威的担心完全是多余的。
共和国海军选择了保守战术，确实是有问题，只不过不是找到了美军的破绽、或者说抓住了美军的破绽，而是来自共和国海军本身，也是来自共和国本身。
前面提到过，共和国海军希望在这场海战之后，以不战的方式制服菲律宾。
虽然没有任何证据表明裴承毅以直接下达命令或者安排任务的方式，将这一想法告诉过海军事务顾问，但是谁都知道，华剑锋是少数几个能够与裴承毅合作，而且对裴承毅非常佩服的将军，也是最了解裴承毅军事战略思想的将军之一。更重要的是，华剑锋算得上是共和国海军史上最有政治头脑的海军司令，可以说，在林啸雷之后，如果没有这位来自潜艇部队，并且参与了自纪佑国执政时期以来，共和国海军绝大部分作战行动的海军司令，共和国海军肯定不会有后来的发展，甚至有可能在裴承毅当上国家副元首之前没落。总而言之，华剑锋不但有值得任何人尊重与敬佩的军事才能，还拥有非常高的政治觉悟，特别擅长领会国家领导人的意图。
如此一来，在部署作战行动的时候，华剑锋肯定会考虑到这个“最高要求”。
更重要的是，第一主力舰队的司令官张雪峰不但来自潜艇部队，而且在当潜艇兵的时候就对华剑锋佩服得五体投地，即便在他当上舰队司令的时候，华剑锋已经脱下军装，以退役上将的身份出任元首的顾问，张雪峰也不会与华剑锋对着干。
由此可见，当时给第一主力舰队制订作战计划的，应该是华剑锋，而不是张雪峰。
不可否认，做为来自潜艇部队的将军，华剑锋天生就具有冒险精神，可是作为共和国海军史上最成功的潜艇艇长（实际上华剑锋保持的绝大部分潜艇作战纪录已经被刘海锋等人打破了）之一，华剑锋能够活着成为将军（像华剑锋那样，执行过数十次作战任务，取得了那么大的战果，还活着的潜艇艇长确实寥寥无几），并且成为海军司令，足以证明他是一个绝对不会轻易冒险的军人。事实上，即便在当潜艇艇长的时候，华剑锋也从来不会做没有把握的冒险。
以当时的战局来看，让第一主力舰队到马里亚纳群岛以东海域去伏击第51舰队，确实是毫无把握的冒险。
首先是如何赶过去的问题。第51舰队是美国海军的希望，为了保护这支舰队，美国海军不但动用了2座海上基地与近2000架作战飞机，还在2058年12月底之前调动了数十艘攻击潜艇，并且在马里亚纳群岛到中途岛的广阔海域上组建了一条随时根据情况进行调整的潜艇警戒线（按照美国海军的计划，在潜艇产量跟上去之后，还将把这条警戒线向北延伸到阿留申群岛，让共和国舰队没有偷袭珍珠港与美国西海岸地区的机会）。虽然在第一主力舰队离开那霸的时候，这条潜艇警戒线还非常简陋，但是美国海军肯定会根据第51舰队的航行情况、以及侦察部队搜集到的战场信息来调整潜艇警戒线的密度，因此第一主力舰队在东进的时候肯定存在暴露的风险。
更重要的是，在伏击了第51舰队之后，第一主力舰队如何安全撤退？
可以说，这才是最为关键的因素。
不管怎么说，共和国海军的海上基地无法跟随第一主力舰队活动，在航母战斗群暂时丧失作战能力的情况下，第一主力舰队单独东进，意味着主动脱离航空兵的保护。更加重要的是，战舰的航行速度肯定比不上战机的飞行速度，而且美军会全程关注第51舰队的活动情况，在沿途部署接应力量。也就是说，在第51舰队遭到伏击之后，美军的打击力量就会倾巢而出。对第一主力舰队来说，就算能够赶在美军航空兵到达之前歼灭第51舰队，并且利用强大的自卫能力抵抗打击，在美军的全力围剿之下，逃出生天的可能性的微乎其微，全身而退的概率更是无限接近于零。
客观估计，只要在共和国海军航空兵的掩护之外遭到美军航空兵的打击，第一主力舰队全军覆没的概率不会低于八成。
如此高的战损比例，基本上就是拿第一主力舰队去交换第51舰队了。
不管怎么看，这都是绝对不划算的买卖。
要知道，在西太平洋战场上，更加安于现状的肯定是美国海军，因此美国海军也就更加乐意打这种消耗性的海战。
再说了，这也完全违背了裴承毅的战略准则，即发起这场决战的最高目的。
如果考虑到一些战术上的细节问题，伏击第51舰队更是没有半点可行性。暂且不说伏击战该怎么打，以及该怎么撤退，仅仅以如何打响伏击战、即如何确保第一主力舰队能够伏击第51舰队，而不是伏击的一支诱饵舰队，就是一个天大的问题。就算再理想一点，即美国海军不会安排诱饵舰队，毕竟第51舰队的诱惑力已经足够大了，第一主力舰队在没有航空兵支援的情况下，在马里亚纳群岛东面的浩瀚大海上找到第51舰队，并且及时将其拦截下来的可能性都微乎其微。到这个时候，因为第一主力舰队回撤至少需要好几天，所以美国海军很有可能利用第51舰队提供的强大打击能力，在共和国海军做出调整之前，支持陆战队打上塞班岛，扭转不利战局。而共和国海军别说南下攻打提尼安岛与关岛，就算要想扳回局面，也得付出巨大代价。
由此可见，华剑锋有足够的理由让第一主力舰队直接南下。
事实上，是否偷袭第51舰队关系到的不是共和国海军有没有抓住机会，而是海军的基本战术思想。
不可否认，出其不意在任何战场上都是可行战术，但是在冒险上，海军与陆军的差别就非常明显了。众所周知，海军受漫长建设周期影响与特殊交战手段影响，是典型的战略军种，即海军更加倡导海上决战，而且海上决战对战争的最终结果有着决定性意义。陆军的情况则恰恰相反，即便是规模宏大的战略进攻行动，而且取得了辉煌的胜利，也不见得能够取得最终的胜利。可以说，这两者在第二次世界大战中都有典型战例，前者就是太平洋战场上的中途岛海战，后者则是苏德战场上，斯大林格勒会战之前德军的战略进攻行动。要理解得更透彻一点，就得将这两者的主要因素交换着看。比如说，如果在第二次世界大战的太平洋战场上，日本海军能够像德军在“巴巴罗萨”中那样，一次又一次的歼灭美国海军的主力舰队，美国别说在中途岛海战中翻盘，能不能守住夏威夷群岛都是个严重的问题。
由此可见，海军实际上是一支不应该过分冒险的军队，也是不推崇冒险的军队。
纵观历史，几乎所有经典海战都是稳打稳扎的一方取胜，而冒险的一方战败。即便有中途岛海战这样的“相反”战例，可是在考虑到美军的情报优势，特别是掌握了日本联合舰队的战役目的对作战行动产生的影响，完全有理由相信，美军不是在冒险，真正在冒险的反而是对美军的情况一无所知的日本海军。
很明显，海军的基本战术思想就是避免冒险，打有把握的仗。
从这个角度出发，更能明白，华剑锋恐怕连伏击第51舰队都没有考虑过。这同样也能说明，更渴望取胜的不是共和国海军，而是美国海军。不然的话，那些精通海战战术的美军将领也不会在如此简单的问题上犯糊涂了。这也很好理解，如果美国海军再次战败，哪怕只是与共和国海军打成平手，共和国陆战队也会借助塞班岛，首先攻打提尼安岛，而美军却没有多少守住提尼安岛的资本。
当然，也不能说共和国海军不想取胜。
可以说，以当时的情况，共和国海军也非常希望获得一场胜利。只不过，共和国海军可以接受有代价的胜利。也就是说，共和国海军可以为了胜利而付出一些代价，而不是一定要大获全胜。不管怎么说，陆战队花了几个月，已经将塞班岛打造成了军事要塞，不但可以成为进攻提尼安岛与关岛的跳板，还能在没有支持的情况下坚守几个月。由此可见，共和国海军就是奔着制海权去的。
综合这些因素，美国海军自然希望第一主力舰队去偷袭第51舰队。
虽然没有证据能够证明美国海军曾经计划利用第51舰队引诱第一主力舰队前往马里亚纳群岛东部海域决战的资料（根据一些美国海军与政府的行政管理人员回忆，在战争结束之前，美国当局就销毁了所有相关档案），但是有足够的理由相信，美国海军肯定有类似的作战计划，甚至做过相关部署。比如在2058年底，美国海军就以向前线转移战术作战飞机的名义，将威克岛上的机场规模扩大了好几倍，并且修建了足以容纳数百架战斗机的临时停机坪。更加重要的是，在2059年1月初，美国海军就频