简而言之，便是陆贾与赵佗狼狈为奸，上演了这么一出双簧戏，并被刘弘无情拆穿之后，一个老生常谈的问题，再度摆在了刘弘地面前。
——南越！
虽说岭南大地，即后世的两广地区，除了南越之外，还有东越（瓯）、闽越，乃至于南海国，但对汉室真正造成‘困扰’的，始终都是秦将赵佗的割据政权：南越。
至于闽越、东越、南海三国，最开始只是高皇帝刘邦，为了让岭南地区形成几个对立的势力，而分封的异姓外藩。
在历史上，南越自西汉初刘邦在位时期，一直到汉室第六位皇帝武帝刘彻在位时期，都在赵佗的掌控之中。
在这长达数十年的时间间隔内，赵佗的南越政权，本质上并没有对汉室造成什么实质性的威胁。
但每当汉室出现政权不稳，亦或是地方不安的时候，赵佗都会死皮赖脸的跳出来称帝！
这种类似碰瓷的行为，就好像一个与外界隔绝的山村里，一个乡野匹夫称帝，并建立了一个方圆数百步面积、国民上百人的政权！
不管吧？
这天无二地，地无二主；放着一个称帝的村夫不管，皇帝老子的脸上过不去；
可要是管吧？
穷地方荒山野岭的，连条像样的路都没有，直升机都进不去···
汉室和南越之间的问题，就类似这种情况。
要是真打起来，别说双方人口基数、后勤能力、兵力，乃至于综合实力的差距了，光是双方部队战斗力的差距，就能让‘国民数十万’的整个南越政权，被千把汉军将士追着砍！
虽说岭南之地，自春秋时期就有善于锻造兵器的优势，但兵器的粮产，还是很难出现在南越的。
——要知道即便是传说中的神兵利刃：干将、莫邪两把剑，在干将、莫邪这两位顶级铸剑师手里，也锻造了足足三年之久！
从这个数据为参考判断，就算南越有一千个干将、莫邪夫妇那般的铸剑大师，南越装备出一支一万人的全青铜武器部队，也需要足足三十年···
所以实际状况是：南越军队中，除了留有前秦之时，任嚣所率领的征南大军所‘遗传’下来的一小批前秦青铜器之外，绝大多数士兵的武器，都还停留在石器甚至是木器。
从这个角度上而言，对于南越的问题，汉室显然可以一劳永逸，一路横推完事。
但无奈的是，要想让汉军将士健健康康的抵达南越，并真刀真枪对上南越军队，可谓是难上加难···
——要想将长安的中央部队送到长沙…南越交接的五岭地区，沿途道路、气候的变化，几乎不亚于闯关游戏！
首先，便是从长安东行千里出函谷，踩上关东大地。
这一下，部队就算是从后世的陕西地区，踏上了河南郑州一带。
而后，便是沿经过洛阳，自荥阳…敖仓一线入梁国境内，而后折道南下。
要知道此时的气候，与后世的差距还是非常大的——后世已经适宜人类居住的两广、两湖地区，此时还是大片的热带雨林！
从清凉干燥，海拔稍高的陕西地区，一路步行到闷热湿润的热带雨林，光是水土不服，就能让征越大军倒一半！
前年周灶率军南下，也证明了这一点。
而这，还只是从长安感到一线战场，还没算打仗的部分。
——长安的部队到达长沙…南越边界后，这仗并非是想打，就能打的起来的~
有五岭和原始热带丛林为天然屏障，南越完全可以龟缩不出，把整个北方防线，都扔给热带雨林。
这样一来，为了对南越造成实际打击，已经一路精疲力竭南下，还在和水土不服、温湿瘴气，以及蚊虫蛇蝎斗争的汉军将士，就要再翻过五岭，钻过热带丛林，踏上南越境内。
这么一番折腾下来，且先不提还能有多少汉军将士保持战斗力，光是岭南地区，那比长沙还要闷热潮湿的气候，就能让最后仅剩的汉军将士，彻底累趴在南越境内。
到了那个时候，仗打输了事儿小，汉室中央威严扫地，关东诸侯‘看透中央虚弱的纸老虎面目’，内联诸侯外结匈奴，那才是真正让的汉室焦头烂额的乱局。
所以，无论对赵佗的朝三暮四有多么恼怒，对陆贾的所作所为有多么愤恨，刘弘都必须承认：除非有直升机空降部队，亦或是海陆两栖登陆部队，否则，南越的问题，就绝对不存在‘武统’这一个选项。
——倒也不是做不到，只是相比较于收获，武统南越的损失，对如今的汉室而言，实在是太大了些···
去年关东乱起，刘弘纵是有心防备一下南越，也是派了受气候影响更小、更适应南方闷热温湿气候的淮南国部队。
但这种事让诸侯国去处理，一次两次还好说，要是形成常态，也就要出现新的问题了。
——万一刘长那个肌肉脑脑子开窍了，和赵佗愉快的玩起‘养寇自重’的把戏，那刘弘就笑不出来了。
真要那样，汉室今后面对的，就不是岭南的敌对势力，而是势力已经探出五岭，前可攻略关东、退可据险而守的又一个战略敌人！
这种纸上谈兵的事，刘弘自然是做不出来。
在历史上，南越问题正是通过陆贾两面交好，在中间两袖善舞，一边让汉室接受赵佗时不时称帝是cosplay的欲望太强烈，一边又劝赵佗‘装装样子就行，别来真的’，一点点度过汉室的贫弱期，最终把南越王赵佗活活熬死所为句号。
在历史上，汉室对外的战略路线，武帝猪爷也是简单粗暴——小鱼小虾都仗着匈奴人蹬鼻子上脸，那就把匈奴先干趴下！
过不起来，霍骠骑一朝马踏龙城，冒顿、老上之遗骸被挫骨扬灰，匈奴帝国轰然倒塌，汉室周边各地区争相来朝称臣，为汉妻妾。
这其中，甚至还出现了原始版本的‘藏拙自保’之典故——夜郎自大。
而这一世，刘弘对于汉室的未来战略，却有着一些不同的看法。
必须承认的是，与历史上兵精将广、粮草富足，马匹充沛，国家实力雄厚的武帝时期相比，如今的汉室，还处于一个相当贫穷，相对羸弱的时期。
——再怎么说，这两个时间点中间，还隔着一整个文景之治的物质积累。
在这种不太乐观的物质基础，以及国家综合实力之下，要想学武帝爷那般，一举把已知世界唯二霸主中的另外一个打趴下，无疑是痴人说梦。
别的不说：光是霍骠骑奇袭龙城那一出，刘弘就面临着巨大的困难。
——缺的不是自带gps的霍骠骑，缺的是那八百匹战马~
至于军事综合实力，就更没法跟财大气粗，能用雄厚的后勤物资保障，活生生把李广利那样的five都堆成‘旷世名将’的武帝相比了。
所以，刘弘打算在短期之内，放弃不切实际的‘建立骑兵部队’之遐想，将主要的注意力，放在汉室如今已有的步兵集群，及战斗力的提升之上。
步兵好说——如今汉室天下二千二百万人，不要脸的说，其中一千一百万成年男子都能上战场！
如今的汉室最不缺的，也就是合格的步兵了。
问题的关键，就在于战斗力。
俗话说得好：庭院里养不出千里马，温室里种不出万年松。
拿军人，尤其是冷兵器时代的军人来说，有效提升战斗力的首要前提，就是实践。
用通俗一点的话来说，就是见血。
只有经历过战场的残酷，经历过生死的瞬间，并在之后依旧能保持战斗力，保持战斗意志的军卒，才能被称之为真正意义上‘有战斗力’的军队。
这样一来，为了‘见血’去找匈奴人的骑兵集群硬莽，显然就不是什么阳间的人能做出的事儿了。
——练兵嘛，找个小乐色练练手，熟悉熟悉气氛，就挺好的。
损失、消耗都不大，还能保证真实的绽放氛围，两全其美。
所以，哪怕知道南越无法通过武力收回，刘弘也还是有和南越打一仗的倾向。
不为统一，也不为开疆扩土，就单纯练练兵，顺便露一下肌肉，让内部的不安分因素进一步减少。
当然，这个想法目前也只停留在‘倾向’阶段，具体如何决定，刘弘还需要和朝中大臣们，尤其是张苍这样在秦廷做过官，对赵佗可能有了解的人，进行一定程度的沟通。
在确定结果之后，如果征越之战得以成行，那也得是明年的事儿了。
——宿麦收获已逾月，六月将至，今年，已经快进入下半年了。
第0354章 草原来报
“今太中大夫行将告老，朕以为，其同南越所达成之盟约，或当毁之。”
勉强按捺住抽搐的嘴角，刘弘便以一个意料之中的开场白，开启了这次君臣奏对的戏肉部分。
闻刘弘此言，张苍也是流露出一副‘果然如此’的面容，暗自点了点头。
——陆贾和南越达成的外交协议，何止是要撕毁？
直接把那份外交协议拿出来，当做汉室对南越开战的大义旗帜都不为过！
从理论上来讲，汉室和南越的问题，主要集中在两个方面。
——如今统治华夏大地的汉室，与前秦残余势力之间的关系处理；以及汉室中央对外藩的外交策略。
须得一提的是，与处于分封制巅峰期的周王朝不同，自汉室开始，分封制度多出了一种新的，与宗亲诸侯截然不同的群体：外藩。
在周王朝，分封制主要是以姬性王族，去遥领一块尚不属于王朝统治的土地。
例如说，某位姬性王族被封为了‘草原王’，就等于其王位得到了周政权的认可。
但实际上，草原并不在周王室统治之下，周王室也不会帮这位‘草原王’，把整个草原打下来。
说白了，这就是华夏历史上最原始的画大饼。
——我把你封为草原王，就是说：只要你能把草原打下来，那得到的土地就全是你的，我给你背书！
而这一手超强的画大饼技术，并非是周王朝的专利——从遥远的虞朝，再到夏、殷商，以及东、西两周，这都是古华夏政权对外扩张的核心动力！
也正是靠着这一点，华夏大地才从虞朝时，领土不过方圆百十里的弹丸之地，一点点扩张成为了东周末期诸侯数百、辖土千万里的辽阔厚土。
而这种‘画大饼’式的分封，在绝大多数时候，都是以王室成为作为对象的。
就好似周王朝一样：最开始得封的上百诸侯，无一不是姬姓皇族。
通过这种形式，亦或是汉室这般‘直接封你为xx王，土地也完整交到你手里’的形式获封的诸侯王，就被笼统的称之为：内藩。
那与之对应的，就是外藩了。
——如早在汉室建立之前，就已经存在于周边地区的外族，如夜郎、滇国这样的西南夷小国，在恭敬的承认汉室的宗主地位，并接受汉室‘夜郎王’‘滇王’的敕封之后，就可以被称之为外藩。
‘外藩’在汉室可能还不常见，或者说，不那么为人所熟知，但在后来的盛唐，这种情况却是司空见惯。
——‘万邦来朝，八方来仪’之说当中，每一个派使者到唐都长安朝贡的政权，理论上都可以被称之为唐的外藩。
而汉室和南越之间的友好相处，是建立在南越承认刘汉政权的合法统治地位，承认自己属于‘外藩’，而非是‘前秦残余势力’为前提条件的。
在过去的数十年当中，赵佗也确实是以此，作为南越的外交方略：尊汉室为宗主国，接受汉室‘南越王’的敕封，承认自己属于汉室的外藩。
也只有在这种情况下，赵佗割据岭南，却不向汉室中央负责的局面，才能得到一个相对合理得解释——外藩与内藩最大的区别，就是对宗主国只负有‘朝贡’的义务，宗主国对外藩却并没有政治干涉的权力。
自汉室鼎立，南越割据的问题出现在刘邦面前，并通过陆贾出使得到初步解决时开始，汉室和南越之间，便一直维持着宗主国与外藩之间的外交关系。
比如南越每年往长安送点象牙、金玉之类的土产作为‘贡品’，汉室再回些绢布粮米作为回礼，再象征性的留个南越质子之类的。
而陆贾此次出使南越，与赵佗达成的外交协议中，最让汉室无法接受的一点，也正是于此有关。
——根据赵佗回复的‘国书’，陆贾代表汉室允诺：南越不再需要遣质子于长安，且不需要再进贡！
而作为‘让步’，赵佗答应‘依旧承认汉室宗主国的地位，承认南越为汉外藩’，且承诺‘不复行称帝事’。
光这两条，就足以让刘弘怒发冲冠，看都不看，直接把整份‘国书’撕碎！
——为名与器不可假人！
汉室难道缺赵佗送来的那几根象牙，亦或是几十斤黄金、玉石？
还