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施琅到福建后迅组织起一支由原郑氏降兵及福建新练水师为主的水军这支军队既熟悉海情又有多年海上作战经验同时又配备有精良大炮的高大坚固、行驶迅捷的战船只待选择战机准备渡海作战。台湾海峡尽管宽只二三百里但风险浪恶气候变化无常渡海作战仍有不少困难。施琅充分估计到各方面的困难并从困难条件出制定作战方案：第一以攻取澎湖作为第一个战略目标先取澎湖“以扼其吭”。既可作为清军可进可退的基地又可控制制海权封锁郑军的通道。第二选择西南风始季节作为渡海进兵的战机。一改过去东北风盛行时渡海的传统打法。这样既能出其不意又使水军能抛泊海上选择准确的进攻机会。第三兵分三路东西两翼配合集中优势兵力于中路与敌军主力决战。
郑军在侦得清军将以澎湖为第一个战略目标后即派能攻善守的大将刘国轩率精兵2万余名大小船舰2oo余艘并“缘岸筑短墙置腰铳环2o余里的壁垒”1固守澎湖。
康熙二十二年（1683）六月十四日施琅率领战船3oo余艘水师2万余人仍自铜山出洋第2天上午战船即6续到达澎湖海外。十六日曾生小规模海战双方各有损伤。二十二日清军分三路出击与郑军决战施琅亲率主力担任中路主攻。清军利用“风利舟快瞬息飞驶居上风上流之4《清圣祖实录》卷96。
5《清圣祖实录》卷96。
1《清圣祖实录》卷96。
1《清史稿》卷47《施琅传》。
势压攻挤击”2一鼓作气经过七八个小时激战大败郑军。刘国轩率所剩几只小舟逃回台湾。澎湖为台湾门户一旦失守台湾即失去了屏障。施琅派员到台湾劝降联络刘国轩。刘国轩见大势已去于是派兵监视郑氏统治集团郑克塽、冯锡范只得上表求降八月清军胜利进驻台湾。由于郑氏集团政治所以清廷统一台湾得到台湾各族人民的支持和拥护清军至台湾时“百姓壶浆相继于路海兵皆预制清朝旗号以迎王师”3。台湾人民是迫切希望国家统一的。
清廷尽管攻取了台湾但在台湾问题的处理上朝野之间意见分歧康熙帝亦处于动摇犹豫之中。朝廷和闽浙地方的不少官员主张放弃台湾守澎湖。施琅力排众议主张坚守台湾。他认为台湾是“江、浙、闽、粤四省之左护”在国防上有重要战略意义而且“野沃土膏物产利溥”经济上亦大有开的前途。特别是他很有远见地意识到若弃而不守西方殖民主义者必利用台湾“窃窥边场逼近门庭乃种祸后来沿海诸省断难晏然”遗患后世。因此从这个角度施琅认为台湾“即为不毛荒壤必借内地挽转运输亦断断乎其不可弃”1。施琅恳切陈辞阐述利害得到大学士李蔚、工部侍郎苏拜、都察院左御史赵麟等人的赞同和支持于是康熙帝始决定坚守台湾在台湾设台湾府下辖台湾、诸罗、凤山三县隶属福建省。台湾、厦门合派一道官管辖。并派兵8ooo人驻防设总兵一员副将二员澎湖亦派副将一员统兵2ooo人驻防。这样台湾重新统一于清王朝中央政府的管辖。
统一台湾使台湾重新回到祖国统一的多民族大家庭中这不仅对国家统一具有重要意义对台湾的经济、文化的进一步展也具有重要意义。后来事实证明台湾经济、文化的进一步振兴正是在台湾重新统一于清朝中央政权管辖之后。
2阮旻锡：《海上见闻录》定本。
3《靖海志》卷4。
1施琅：《陈台湾弃留利害疏》康熙《台湾府志》卷5o。
第四节平定准部统一回疆三征噶尔丹清初居住在我国西北方的蒙古族分为三大部即漠南蒙古、漠北喀尔咯蒙古、漠西厄鲁特蒙古。漠南蒙古于清入关前即已归服于清朝。漠北喀尔喀蒙古下分札萨克图、土谢图、车臣三部。漠西厄鲁特蒙古部明朝初期称瓦剌明末清初时称为厄鲁特居住在巴尔喀什湖以东、以南一带。厄鲁特蒙古又分为四大部：游牧于巴尔喀什湖以东、天山以北、伊犁河流域的称准噶尔部；游牧于乌鲁木齐附近地区的称和硕特部；游牧于额尔齐斯河沿岸的为杜尔伯特部；游牧于塔尔巴哈台附近地区的称土尔扈特部。明末崇祯初年土尔扈特部因受准噶尔部的排挤和袭扰其部5万余帐离开塔尔巴哈台原牧区向西远徙到额济勒河（今伏尔加河）流域游牧。之后和硕特部也因为与准噶尔部生冲突离开乌鲁木齐地区原牧地向东南移牧青海一带。而杜尔伯特部尽管也受到准噶尔部的控制但因其与准噶尔部是同族关系所以仍然共牧于阿尔泰地区。
清初漠西厄鲁特蒙古各部也先后遣使来贡所以清朝政府认为“厄鲁特、喀尔喀向来归化职贡有年”1。但是噶尔丹夺得准噶尔部的统治权后不断地扩张其势力攻掠邻部跃居四部总汗严重威胁漠北喀尔喀蒙古和西北地区。
噶尔丹如此有恃无恐与沙皇俄国的怂恿和支持密切相关。从康熙十三年到康熙二十二年（1674—1683）间噶尔丹几乎每年都派人与沙皇俄国相勾结并“企图同俄国订立军事同盟和求得俄国给予‘军队和枪炮’的援助”2。噶尔丹出兵喀尔喀蒙古时正是喀尔喀蒙古土谢图汗率领蒙古军民抗击沙俄侵略者并包围了沙俄军队于色楞格斯城堡内的关键时刻。结果由于噶尔丹从西面向喀尔喀部动进攻使其腹背受敌迫使土谢图汗只得撤退包围沙俄侵略者的军队噶尔丹替沙俄侵略者解了围。
从噶尔丹军队大兵压境之际土谢图汗便率领喀尔喀蒙古军进行了坚决的抵抗。在鄂罗会诺尔双方“鏖战三日”3但终因寡不敌众遭到失败。沙俄侵略者趁机引诱喀尔喀蒙古投降沙俄。在这关键时刻喀尔喀蒙古宗教领哲布尊巴丹拒绝沙俄的诱降毅然率领喀尔喀三部蒙古军民数十万人南下内徙。由于喀尔喀蒙古系“尽弃部落牲畜而来虽少有所携难以自存”1康熙皇帝派专使尚书阿喇尼等前往探望并下令开归化城、张家口、独1《清圣祖实录》卷137。
2沙斯京娜：《十七世纪俄蒙通使关系》第162页。
3《清圣祖实录》卷136。
1《清圣祖实录》卷137。
石口、喜峰口、古北口、杀虎口等处粮仓赈济喀尔喀三部蒙古妥善安插他们在内蒙古北部“水草俱佳”的科尔沁牧区居住放牧。
康熙二十九年（169o）五月玄烨得知“噶尔丹将借兵鄂罗斯（俄罗斯）”立即传谕在北京的俄国使臣吉里古里、伊法尼齐：“噶尔丹迫于内乱食尽无归内向行劫今仍扬言会汝兵同侵喀尔喀喀尔喀已归顺本朝倘误信其言是负信誓而开兵端也”2。既揭露了噶尔丹勾结沙俄的无耻行经又警告了沙皇俄国。但噶尔丹仍一意孤行遂于康熙二十九年六月率军两万以追击喀尔喀蒙古为名大举南犯深入漠南蒙古乌珠穆沁一带。由于理藩院尚书阿喇尼等“违命轻战”以至清军初战失利噶尔丹军队得以乘势渡过西拉木伦河深入到距北京仅7oo里的乌兰布通（今内蒙昭乌达盟克什克腾旗南境）。
对于噶尔丹与喀尔喀蒙古的矛盾。康熙皇帝曾竭尽全力进行调解但噶尔丹仍然在沙俄的怂恿和支持下大举进攻。为了巩固北部边疆康熙皇帝三次亲自出征组织和指挥清军平定噶尔丹最后迫使势穷力蹙、走投无路的噶尔丹于康熙三十六年（1697）三月十三日“饮药自尽”。其属下3oo余户携带噶尔丹尸骸及其女儿钟齐海前来投降清朝。
逐准安藏康熙三十六年（1697）噶尔丹死后清廷因策妄阿拉布坦助剿其叔噶尔丹有功承认策妄阿拉布坦为准噶尔汗统治阿尔泰山以西地方。但策妄阿拉布坦对清廷“貌恭顺怀不靖志”又逐渐走噶尔丹的老路。康熙三十八年（1699）策妄阿拉布坦率兵占据了哈萨克草原南部并乘土尔扈特部内讧之机吞并了前往雅梅什湖一带游牧的土尔特部领阿玉奇儿子散札克所属一万五千余户人口还切断土尔扈特与清廷的联系截留土尔扈特部前往清廷的使者抢夺贡物断绝贡道。此外策妄阿拉布坦又出兵攻打南疆回城喀什噶尔用武力控制南疆回部六城。总之在不长时间策妄阿拉布坦的军事力量已经控制了整个天山南北并将其扩张的矛头指向西藏。
康熙五十五年（1716）策妄阿拉布坦开始入侵西藏十一月派策另敦多卜率领六千精兵启程为了掩人耳目防止清廷和西藏方面觉他选择了一条人迹罕至的道路军队“涉险冒瘴昼伏夜行”于康熙五十六年（1717）七月到达藏北纳克产地区然后经腾格里海直趋达木。管理西藏事务的拉藏汗对于准噶尔军的突然到来毫无准备仓促招募军队迎战。到当年十月底准噶尔军队攻占了拉萨将拉萨古城洗劫一空举世闻名的布达拉宫也遭到严重破坏。他们杀死了拉藏汗组织了一个听命于准噶尔的傀儡政权。他们对于西藏各教派的广大人民进行前所未有的残酷迫害。
2《清圣祖实录》卷146。
西藏的拉藏汗政权是得到清廷承认的拉藏汗也是由清廷委任而管理西藏事务的所以清廷对于西藏事务十分关注。由于西藏地处西部边陲路途遥远信息传递很慢所以清廷未能及时得到准噶尔军入藏的准确消息。康熙五十六年七月将军富宁安先向清廷报告了准兵入藏的实情请求朝廷“救兵”。康熙帝为了安定西藏遣军进击驱逐了准兵使西藏地区得到安宁。
平定阿睦尔撒纳叛乱乾隆年间辉特汗阿睦尔撒纳与准噶尔汗达瓦齐为争夺厄鲁特四部的统治权互相残杀阿睦尔撒纳兵败不得已率所属2万多人归顺清廷。达瓦齐贪婪残暴到处攻城掠地遭到厄鲁特四部人民的反对。为了解决这一问题乾隆二十年（1755）清政府派班第为定北将军阿睦尔撒纳为定边左副将军为一路另命永常为定西将军为一路进军伊犁。准噶尔部台吉、宰桑纷纷归降达瓦齐见大势已去率军逃往格登鄂拉。清兵两路追击达瓦齐被迫逃往南疆后被维吾尔族军民捉获送至清廷。
阿睦尔撒纳是在势穷力竭的情况下投归清王朝的他的野心不仅要攫取准噶尔部汗位而且要做漠西厄鲁特蒙古的“四部总台吉西域”1。因此尽管清廷晋封他为双亲王给予双倍俸禄亦不能遏止其野心。于是乾隆二十年（1755）阿睦尔撒纳在伊犁公开动叛乱。
阿睦尔撒纳的叛乱使清军措手不及驻守伊犁的定北将军班第兵败自杀。不久喀尔喀蒙古的青滚杂卜郡王亦起兵叛清。西北边疆一时变乱四起。乾隆帝采取各个击破的策略先派军队平定了喀尔喀蒙古青滚杂卜的叛乱然后西向平定阿睦尔撒纳叛乱经过一年多的战争清军进驻伊犁。叛军头目阿睦尔撤纳早与沙皇俄国相勾结兵败后投奔沙俄。清廷认为“俄罗斯既已收留叛贼必且抚而用之”1事后必然是西北边陲不得安宁的祸根因此通过理藩院一再通牒沙俄将阿睦尔撒纳送回。沙俄托辞推诿不予交回。直到阿睦尔撒纳患天花病死之后在清廷的强硬交涉下沙俄才不得不把阿睦尔撒纳的尸体送交清朝政府。
从康熙二十九年（169o）噶尔丹进攻开始中经策妄阿拉布坦侵藏到乾隆二十二年（1757）阿睦尔撒纳叛乱失败为止历经康熙、雍正、乾隆三朝前后67年。清廷为了平定准部不断用兵西北耗费了大量人力和物力增加了人民的负担但对准噶尔部的平定有利于多民族国家的统一巩固了清朝政府对西北边疆地区的统治打击了沙皇俄国的侵略势力。
1魏源：《圣武记》卷4《乾隆荡平准部记》。
1《清高宗实录》卷555。
定乱安回乾隆二十二年（1757）天山南路维吾尔族上层领波罗尼都、霍集占即所谓大小和卓兄弟动叛乱史称大小和卓叛乱。
康熙十年（1671）准噶尔汗噶尔丹出兵占领了天山南路将当地的“回部”（维吾尔族）领阿布都什特扣押到伊犁并对当地的维吾尔族人民实行残酷的政治压迫和经济剥削。康熙三十五年（1696）噶尔丹被清廷击败阿布都什特得以解脱清廷护送其返归南疆叶尔羌管辖南疆“回部”事务。阿布都什特死后其子玛罕木特继位因欲极力摆脱准噶尔部的控制被准噶尔汗策妄阿喇布坦俘劫到伊犁并禁锢起来。玛罕木特长子波罗尼都次子霍集占也同时被押解伊犁禁锢。乾隆二十年（1755）清军打败达瓦齐占领伊犁波罗尼都、霍集占兄弟同时获释。清廷将波罗尼都送回南疆叶尔羌继续管辖“回部”事务而留霍集占于伊犁管辖伊犁地区的维吾尔族事务。阿睦尔撒纳在伊犁动叛乱时霍集占助纣为虐参与叛乱。清廷迅平定阿睦尔撒纳叛乱霍集占逃亡南疆投奔其兄波罗尼都。
波罗尼都自返归南疆叶尔羌后与清