嗳吮凰椭琳蚋揪课省：擦衷汗俟蛩撸骸澳诩嗍麓擦止偎睾衿窨先绱耍俊庇繁戆祝骸坝�4徐学聚：《国朝典汇》卷三三《中官考》。
1《明史》卷一八六《韩文传》。
2陈洪谟：《继世纪闻》卷一。
3王世贞：《弇山堂别集》卷九四《中官考五》。
1王鏊：《震泽纪闻》。
2王世贞：《弇山堂别集》卷九四《中官考五》史等官素知法度岂敢如此？”刘瑾训斥：“尔每把朝廷事件件坏了略加处置就都怨恨。太祖法度尔等不曾见岂不闻知？”3显然刘瑾的权威已经树立起来。后来他听说此书是内臣所为方释放诸臣回家但已有数人因日晒干渴、紧张恐怖而死。
宦官专权总要凭依暴虐行为。刘瑾数兴大狱众多官员被抄家。他设计使用了大枷有一百五十斤重披带者不数日即死。还有另外一些对付官僚的方法。比如用疲劳战术使六科给事中长时间办事寅入酉出达七个时辰。他还规定京官养病三年不赴部报到革为民。
正德四年（15o9）十月设内办事厂又称内行厂刘瑾自领之。东、西二厂已很跋扈缉事人员四出争相用事致使“远州僻壤见鲜衣怒马作京师语者转相避匿”1。内行厂更加酷烈市井游食无业之人如酒保磨工鬻水者皆逐之四出寡妇尽令嫁人停丧未葬者尽焚弃之使京师“汹汹几致乱”。2内行厂还有一个特殊功能就是监视东、西二厂即监视可能对刘瑾形成威胁的另一些大太监。
用刑树威在官员中引起极大的恐惧。都察院上审录重囚之本不合刘瑾意。左都御史屠滽率十三道御史跪于阶下谢罪听刘瑾斥责皆叩头不敢仰视。3给事中周钥外出勘事向淮安知府赵俊借贷千金以便回朝献与刘瑾。赵知府先已答应既而不贷周氏计无所出竟在半途自杀。给事中许无锡以敢言著称他清核内库时现侵匿数十事他写好奏疏后自杀命家人于他死后上之。据载谏官“惧祸者往往自尽”4。
在畏惧和讨好两种心理的作用下各衙门各职官奏事先将章奏送刘瑾处具红揭称红本。然后上通政司称白本。刘瑾也往往将章奏携回私室与同党捏写旨意。这一时期对官僚奏议的批答比较充分地反映了刘瑾的执政思想。由于以上种种行为京师流行“两皇帝”之说称武宗为坐皇帝或朱皇帝称刘瑾为站皇帝或刘皇帝。中外官僚多称他为“内相”1。他的同党更称他为“小太祖”2。
结党在打击反对派官僚的同时刘瑾也在拉拢一批官僚：最早与他结交的焦芳人品、才干均不足道。他既是行贿者又是分赃者“四方赂瑾者具三分之一赂芳以转及瑾亡不如愿”3。对于这样一个合作者刘瑾一直是不满意的。如焦芳想让他的儿子焦黄中中廷试第一遭到李东阳、王鏊的抵制。他向刘瑾诉说刘瑾回答：“黄中昨在我家试石榴诗甚拙顾恨李耶？”3王世贞：《弇山堂别集》卷九四《中官考五》。
1《明史》卷九五《刑法三》。
2《明武宗实录》卷四一正德三年八月辛巳。
3谷应泰：《明史纪事本末》卷四三《刘瑾用事》。
4《明史》卷一八八《许天锡传》。
1韩邦奇：《苑洛集》卷四《大明嘉议大夫都察院右都御史西野曹公墓志》。2孙继芳：《矶园稗史》。
3焦竑：《玉堂丛语》卷八《纰漏》。
4另一个很早与刘瑾结交的官僚刘宇先以万金馈赠。刘瑾对他很客气然而并不满意。刘宇一心想入内阁刘瑾满足了他但在他要入阁办事时刘瑾却说：“尔真欲相耶？此地岂可再入。”正如当时人所评论的：“刘瑾擅权大臣以贿进然见其才劣卒未终任。焦芳、刘宇俱以万金赂入阁然皆被斥归其他凡庸九卿报罢者日不可测。”1刘瑾的做法显然是有其道理的他要达到专权目的就不仅要接受形形色色的小人还必须网罗有才干的人。因此一旦有了机会刘瑾就很注意选用那些干练之人。如韩福在知县、知府、参政任上均有政绩任右副都御史时因事下狱刘瑾素闻其名立出之拜户部侍郎2。屈直任太仆寺卿近幸“揽纳请托百计求中直力禁之。近幸共谮于权瑾瑾察得其情亦雅重之谮者失气”3。后来清理刘瑾党人有不少如韩福、屈直者。
结交刘瑾较晚而刘瑾最为信任、欣赏与之相始终的官僚是张綵。张綵陕西安定人。马文升、杨一清等一代名臣都很器重他。弘治年间他曾弹劾辽东镇守等官“乱杀贡夷冒赏”。张綵通过焦芳与刘瑾结识刘瑾大为敬爱称为神人。张綵也有许多不好的品行。如好色为了夺同僚美妾或者升之官或者治之罪都是极恶劣的行径。但与焦芳相比他不但在才智上远远出而且对刘瑾确有积极的影响。4张綵之前无人敢对刘瑾的行为有所评论晓以厉害。自“吏部尚书张公采（綵）入朝始敢进言。凡事于顺门讲议虐政多所中止然后六部效之中外之情始通”5。张綵进言在两方面对刘瑾有一些影响：一是劝刘瑾加强对宦官的约束说：“公左右用事者多骗财坏事。”6刘瑾“疏同类”与张綵有关。二是劝刘瑾惩治贪贿。当时朝觐官员们为讨好刘瑾往往在京师借贷向刘瑾行贿时称为京债回到任所再靠盘剥小民或取之府库加倍偿还。张綵对刘瑾说：“公亦知贿入所自乎？非盗公帑即剥小民彼借公名自厚入公者未十一而怨悉归公何以谢天下？”1刘瑾对张綵此论大以为然故而采取惩治贪贿的措施。苏州知府鲍■、同知王卺江西左布政使马龙等贪赃山东巡按胡节用重金贿赂刘瑾侍郎张鸾出使福建敛银二万送刘瑾给事中欧阳平、御史贝仪、少卿李宣、指挥赵良等合伙向刘瑾行贿受到不同程度的惩处张鸾所送银两还被刘瑾送交承运司。于是“剥削之弊一时少息”2。张綵指出“利归于私家怨结于朝廷”的严重性颇能打动重于专权的刘瑾这于是也成为他致力于与儒臣交接的基础。
如果说刘瑾与张綵等人的关系中还包含着很大的彼此利用的成份那么对文学名士的延揽似乎就更虔诚了。他对康海的仰慕之情是其他4《明史》卷三o六《焦芳传》。
1《明史》卷三o六《刘宇传》。
2《明史》卷三o六《韩福传》。
3清康熙《陕西通志》卷二o《人物》。
4《明史》卷三o六《张綵传》。
5韩邦奇：《苑洛集》卷十九《崆峒记》。
6王世贞：《弇山堂别集》卷九四《中官考五》。
1王世贞：《弇山堂别集》卷九四《中官考五》。
2《明史纪事本末》卷四三《刘瑾用事》。
权势者们很难达到的。康海陕西武功人弘治十五年（15o2）壬戌科状元。刘瑾认为这是很为陕西人争光的事招致之。康海在文学上名气很大且“性刚直”不肯往。刘瑾要杀李梦阳康海受托前往刘瑾处拜谒讲情。刘瑾听到康海至“倒屣摄衣相迎留饮坐话久之”李梦阳由此而保全性命。3康海还对刘瑾说：“天有夏必有冬以敛之有雷霆必有雨泽以濡之。今公威则震矣而恩未舒宜思消长之。”刘瑾高兴地说：“真吾兄也未有以此言告我者。”1刘瑾的乡土观念是很强的上面提到的数人都是陕西人。应当说张綵因列入刘瑾党人被杀康海因列入刘瑾党人被逐都是很冤枉的他们是“党争”的牺牲品。
查盘查盘包括的范围很广泛。刘瑾执政期间组织科道官对天下军民府库、钱粮、各边年例银、两淮盐运司革支盐引、都司卫所军器乃至夫运、柴炭等进行查盘。
查盘先是打击反对派官僚的一种手段。正德三年（15o8）六月李东阳指出查盘钱粮巡抚官等只是督理不严请宽追赔或罢斥不用。刘瑾拟旨谈到督抚等官应负的责任后突然一转称：“如钱钺之擅改禄米张缙、马中锡等之不职王时中之酷烈许进之越制选官刘健、谢迁、韩文之无知叩阍尤有不能尽举者不治何为？”2这些远远出了查盘的范围。刘瑾所推行的查盘也带有一定的改变吏治目的因此查盘在打击反对派官僚的同时也会波及其他官僚甚至包括刘瑾的亲信使他们惕厉不已。正德三年正月查盘时刘宇已任兵部尚书因前任大同巡抚耗费者多他深感不安上疏自陈请求“少垂优礼将远年巡抚任内事听与开释”3。刘宇尚且如此其他人可想而知。这里面尤其值得注意的是刘瑾对各边年例银的查盘。
年例银是朝廷每年分解各边的银两包括食盐开中改折的部分和朝廷对边费的贴补数量相当大且有急剧增长的趋势。如正德元年（15o6）宣府和大同在五万两年例银之外又分别送银六十一万两和四十万两辽东在十五万两年例银之外又送银三十三万四千两。1正德三年（15o8）三月户部安排送各边年例银“诏不许。谓各边既设屯田又有各司府岁输粮草天顺以前初无户部送银之例其例始于成化二年（1466）。盖或因警报或以旱潦事变相仍行权宜接济之术耳。而其后遂为岁额且屡告缺乏得无盗取浪费之弊耶？”2两个月后刘瑾奏请查盘各边年例银用度：“弘治十五年（15o2）至正德三年预解过辽东、大同、宣府、宁夏、甘肃、榆林各边年例银并奏讨银两共五百四万六千七百五3王世贞：《弇山堂别集》卷二九《史乘考误十》。
1李绍文：《皇明世说新语》卷一《言语上》。
2王世贞：《弇山堂别集》卷九四《中官考五》。
3《明武宗实录》卷三四正德三年正月壬戌。
1韩文：《为缺乏银两库藏空虚等事疏》见《皇明经世文编》卷八五。2《明武宗实录》卷三六正德三年三月己亥。
十三两有奇乞差给事中、御史分行稽核籴买粮料草束用若干折放过若干见存若干有侵盗浪费诸弊从实参奏。”3边饷边银屡告缺乏有许多原因。刘瑾认为“各边粮草缺乏马匹罢（疲）惫皆由官不得人。”4他还说巡抚总理等官“既治边无方以致浥烂糠秕百有余万”等到事则“全罪仓官小民”5。官僚失职造成的损失确实惊人。正德二年（15o7）十二月给事中安奎等奏：宁夏大河口驿新旧草烂十四万三千三百束有奇典守者捏称浥烂成灰。正德三年（15o8）八月礼科给事中曹大显等奏：查盘延绥等处仓库粮料浥烂糠秕者三万六千余石布匹浥烂者三万三千三百二十余匹。九月给事中蒋金等奏：查盘建昌松潘等仓侵盗浥烂者计万余石。
一方面是负担过重朝廷不堪支付一方面是官员失职造成巨大浪费。刘瑾把查盘当作一件大事不时举行并用经济制裁的手段惩治官员。在查盘中被劾官员开始多被逮下狱后来改为追赔罚米赔银多至干两罚米多至千石。他们中有一些是无辜者另有一些当治罪而未治罪者而相当一部分被治罪的官僚确为失职。罚米很引起官僚们的不安和反感但对后一部分官僚来说要他们分担朝廷的经济压力有其合理之处。
清丈刘瑾对清丈土地的自觉意识或许不如查盘其意义却要更大。从正德元年十月刘瑾开始把持朝政以后屡有清丈土地的记载。
正德二年（15o7）十一月命户部侍郎王佐等踏勘徐保所进皇庄田四千三百余顷量出余地给无田民种之如例起科。
正德二年十一月敕守臣踏勘汝府获（嘉）、辉（县）二县三桥坡田地共一百三十一顷余赐该府者七十顷。其余为退滩无粮地只以原赏地与之。正德二年十二月命巡按直隶御史赵斌清理大同无粮地得五千九百五十九顷余清理宣府原设听拨屯田地四百五十三顷余失额并无粮余地二千零十八顷照数造册备考。同月命司礼监太监王高金、户部员外郎冯颙查勘泾王奏请土地赐王为业者二百零五顷其余各类土地一千七百余顷难以给赐。锦衣卫逮系有关人员至京究问（后仍以其中无粮地七百余顷赐之）。
正德三年（15o8）二月户科给事中段豸查勘山东活碱地官民地一千二百七十八顷余可办纳存留以备常赋死碱官民地六百三十九顷余可折纳布钞以宽民力。
正德三年四月命巡按陕西监察御史张或清理宁夏等卫屯地新增四干四百余顷户部议有抛荒者亟召人佃种。
正德三年五月命监察御史李瑛清查甘州等十二卫古浪等三所屯田清出膏腴田三千余顷除补原额之数外尚有一千余顷拨军壮余丁承种。正德三年六月山东巡按周熊查山东屯田比永乐年间多一万八千三百五十余顷。户部议已清田粮行各卫征纳。
3《明武宗实录》卷三八正德三年五月丙寅。
4《明武宗实录》卷三六正德三年三月乙卯。
5王世贞：《弇山堂别集》卷九四《中官考五》。
正德四年（15o9）二月派户部主事李思仁核实张允于弘治初所献徽府河南鹿邑、直隶毫州田土得地六千一百九十余顷起税二万四千余石以