扑闳私呈亢臀锪鲜看送馇闹剖揭灿杀υ淳旨喽健氨刈碱健�4。钱铸完后负责收贮奏闻并差官交内府入库。三是制造、验收军装、兵器。虞衡司下设有军器局它是京师制造军器的主要机构下辖盔甲厂和王恭厂。军器局在正统初由工部侍郎提督成化年间由郎中代之嘉靖末则由注选主事负责。制造出的军装军器的质量要会同兵部检查“必程其坚致”5。除普通军器外军器局还制造一部分火器。军器造成后其验收工作早期由工部官、给事中、御史按季抽查后交库嘉靖二十八年虞衡司设立分司即试验厅专门检验军器质量这其中既包括军器局的军器也包括其他各处的军器。检验合格后方给进状准与入库。试验厅则造册奏报。四是采集鸟兽的皮张、翎毛、骨角用于制造军器、军装和礼器。明代各地交纳的皮张、翎毛岁有定额解到的皮张、翎毛由工部虞衡司给长单勘合与交纳人再给札交库收贮备用。虞衡司下属有皮作局设大使、副使各一员该局负责熟造生皮和煎制水胶。明代皮张、翎毛的交纳或改折或本色变化不一而本色俱由虞衡司经手。五是管理冶课、颜料、纸札等项事宜。明代官冶时兴时废虞衡司的职责是在兴举时“先行移各司岁2《大明会典》卷一八一。
1《明史》卷七二《职官一》。
2《明史》卷七二《职官一》。
3《明史》卷七二《职官一》。
4《明史》卷七二《职官一》。
5《明史》卷七二《职官一》。
办”而在废止后铜铁之类“如果缺用即须奏闻复设炉冶采”1。明代最大的铁冶厂遵化铁厂在开炉时亦由虞衡司负责管理。虞衡司所属有颜料局此局设于洪武年间它是掌管、供应以及生产一部分颜料的机构。
虞衡司的分司及所辖机构除前面涉及的宝源局、试验厅、军器局、皮作局、颜料局外据《工部厂库须知》载还有街道厅。街道厅的责任是维修都城内外损坏的街道、桥梁栅栏、牌坊等以及各河、水道的清污。
都水清吏司的职责据《大明会典》卷一九六载：“掌川渎、陂池、桥道、舟车、织造、衡量之事。”《明史·职官一》所记除与《大明会典》相同者外还多了券契一项。从这些记载可以看出都水清吏司与官手工业有关的职责是舟车、织造、衡量诸事。
舟车即官用船只、车辆如运贡马的马船、运官物的风快船、御用的黄船、海运的遮洋船、漕运的浅船等等；其车辆如大车、独辕车、战车等。这些官用舟车的修造的协调组织工作由都水司承担“会其财用酌其多寡、久近、劳逸而均剂之”1。此外各种车船的额定数目、用料、成造及修理时间亦由都水司掌握。
织造是都水司负责的又一工作。明代织造方面的官手工业机构有内织染局和外织染局“内局以应上用外局以备公用”2此外南京还设有神帛堂苏州、杭州等地也设织染局。这些机构是官办手工业中纺织业的基本组织都水司的工作与这些机构密切相关。都水司织造方面的具体职责有如下几项：一是掌握织造之物的制式、用料。如段匹必须宽二尺、长三丈五尺等。二是掌握各地岁造的数目及参与验收。岁造就是有织染局的地方每年必须完成的朝廷的织造定额。都水司要掌握这些定额以及变化情况并要参与验收解到的岁造段疋宣德十年规定该司官要同原封的段匹及原解人会同辨验御史、司礼监官、库官一同查验收库。三是协调冕服、诰敕、制帛、祭服、净衣的织造工作。如祭祀所用祭服净衣令本司所属文思院成造御用冕服、诰敕等行移内府织造制帛则由南京神帛堂织造运京。这就是《明史·职官一》所说的“移内府、南京、浙江诸处周知其数而慎节之”。
衡量指斛斗秤尺、天平砝码等都水司对此的管理据《明史》所言为“谨其校勘而颁之悬式于市而罪其不中度者”3意即都水司要检查度量衡的精确度保证符合标准的衡器量具在社会上使用同时处罚那些使用不合格的衡器量具的人。除管理度量衡外都水司的另一项工作是督造光禄寺及在京各衙门所需各种器物。洪武年间御用、祭祀及各衙门所用器物并不全由都水司造办如金属器物由宝源局制造皮革制品由皮作局制造1《大明会典》卷一九四。
1《大明会典》卷二o一。
2《大明会典》卷二o一。
3《明史》卷七二《职官一》。
等永乐以后设立器皿厂为都水司的分司初由郎中一员管理后改注选主事。器皿厂设十二作（一说十八作）主要职责是成造光禄寺所需器物“每年光禄寺坐出该用器皿数目题送工部奏准札付本厂。修造完备该寺差人领用”1。此外各种供用器物也由器皿厂制造。
器皿厂是都水司领导下的最主要的官手工业机构。另外通惠河、织染所也是都水司的所属机构。
屯田清吏司主管屯田事务它是四个清吏司中与官手工业直接关系最少的机构但在它的权限中也有一部分与官手工业有关这就是抽分和山陵坟茔的修造。
抽分是向客商征收竹木等实物税税率按所征收之物的不同有三十分取一、三十分取二等不同标准。如永乐六年规定：松木三十分取六；杉木三十分取二；芦苇柴三十分取十五。具体负责抽分的是设于各地的抽分竹木局这些抽分竹木局由朝廷派官主持。抽分的项目有木、竹、柴草、石灰、砖瓦等这些都是建筑所必需的。事实上抽分的直接目的就是要满足官手工业的各种需要即史书上所说的“以资工用”2。从这一点上说屯田司是官营手工业的物料供应机构。
屯田司的职责中有一项是营建帝王陵寝和职官坟茔“山陵营建之事俱本司掌行”1。在营建过程中屯田司要委官总督工程此外还要根据死者的身份的不同建造不同的坟茔其堂碑、碣兽都有差别。
工部及其下的各清吏司对明代官手工业的生产和展起了重要作用。
工部是一个有职有权的机关它直接领导着许多手工业生产的骨干机构。同时工部在整个官手工业的生产中起着组织和协调的作用。这些决定了工部在官手工业中的突出地位。
明初朱元璋定都南京南京成为全国的统治中心永乐以后北京代替了南京的地位但南京仍保留一套与中央一样的统治机构这其中就包括南京工部。
南京工部设尚书一人右侍郎一人其下仍设营缮、虞衡、都水、屯田四清吏司。南京工部下属的手工业机构有营缮所、文思院、宝源局、军器局、织染所、龙江抽分竹木局、瓦屑坝抽分竹木局、清江提举司。其中清江提举司是负责建造粮船的机构。各司职责与北京中央的工部相仿只是管辖地区限于南京及附近各省。此外还承担工部的一些手工业生产任务如成化十七年工部奏准岁造器皿一万件其中南京工部承担三千件2。嘉靖二十二年铸洪武至正德纪元的九种钱及嘉靖钱共一千一百万锭“内工部六分南京1《大明会典》卷二o一。
2《大明会典》卷二o四。
1《大明会典》卷二o三。
2《大明会典》卷二o一。
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工部四分各分铸”3。可见南京工部既是明代在南方地区的官手工业的管理中心又是中央工部的辅助机构在整个官手工业的管理协调上占有不能忽视的地位。
内府手工业明代直接服务于皇帝的宦官机构有四司八局十二监共24个衙门这些衙门统称为内府。皇帝需用的各种手工业品基本由内府制造因而内府形成了一个庞大的手工业生产体系这个体系是明代官手工业的重要组成部分也是一个很特殊的部分。
内府制作依据产品的不同分别由内府的不同衙门掌管。下面就介绍一下与手工业有关的各衙门及其职责。
内府十二监包括司礼监、内官监、御用监、司设监、御马监、神宫监、尚膳监、尚宝监、印绶监、直殿监、尚衣监、都知监。十二监中内官监及御用监是两个管理官手工业的主要机构。
内官监设掌印太监一员其下属有总理、管理、佥书、典簿、掌司等。
内官监的职责大致有三：一是掌管“成造婚礼妆奁冠舄、伞扇衾褥、帐幔仪仗及内官内使贴黄诸造作并宫内器用饰与架阁文书诸事”1。另外皇帝所用的草纸由内官监纸房抄造。二是参与国家大型建设工程的主持工作凡营建帝王陵墓须“请敕内官监官二三员提督工程”2。三是管理住坐工匠。内官监辖有十作即木作、石作、瓦作、土作、搭材作、东行、西行（铁器作坊）、油漆作、婚礼作、火药作。内官监手工业生产规模是很庞大的。
御用监是内府又一个重要的生产部门其职责是造办皇帝所需的室内摆设及玩乐用品如御前所用围屏、床、榻、桌、柜、双6棋子、骨牌、梳栊、雕漆盘匣等等。该监在隆庆二年建立洗白厂专门成造上用兜罗绒袍隆庆五年洗白厂扩大规模设立袍作和绦作。除各种御用品的生产外御用监还负责一部分兵器的制造即近侍长随以及各营的总兵官所用的盔甲和绣春刀。御用监生产规模十分庞大据《大明会典》记载该监在嘉靖、隆庆之际所用各种工匠人数在二千八百人以上。
除内官监、御用监外十二监中尚衣监与司礼监的职责中都有一部分与手工业有关。尚衣监的职责洪武二十八年规定：“掌御用冠冕、袍服、履舄、靴袜之事”1其中袍服一项据《酌中志》载由尚衣监所属袍房缝制。3《大明会典》卷一九四。
1王世贞：《弇山堂别集》卷九o。
2《大明会典》卷二o三。
1王世贞：《弇山堂别集》卷九o。
司礼监是诸监之职掌甚多手工业方面的主要有成造上用各种笔墨、制敕云龙笺写印上用书籍制造糊饰宫殿屏风、窗格所用纸札成造龙床等。司礼监所属大藏经厂始建于正统九年是专门刊印上用书籍和成造制敕龙笺的手工工场。大藏经厂内的作房“乃匠作印刷成造之所”2。按照嘉靖十年的额定人数司礼监辖有一千五百八十三名工匠其中刷印、笺纸、刊字等书画用品方面的工匠就达一千二百七十多人。这表明司礼监的手工业主要是为皇帝提供文化用品和书籍。
内府十二监中司设监也有一定规模的手工业其工匠人数达一千五百人左右。
内府四司包括借薪司、钟鼓司、宝钞司、混堂司。四司中宝钞司的职责与手工业关系紧密“掌造粗细草纸”“以备宫人使用”3。宝钞司设掌印太监一员其他佥书、管理、监工无定员其工匠人数在六百人左右内设造纸作房七十二间。宝钞司每年草纸的生产定额是七十二万张。
内府八局是内府手工业较重要的生产场地八局包括兵仗局、银作局、浣衣局、巾帽局、针工局、内织染局、酒醋面局、司苑局。其中除浣衣局、司苑局与手工业生产无关外其他各局均为内府制作的骨干。
兵仗局设于洪武年间职掌成造皇帝的各类卫士及锦衣卫所需各式盔甲兵器以及一部分火器。《大明会典》卷一九二云：今兵仗局“成造修理摆朝上直围子手、锦衣卫官旗将军及都知监带刀长随兑领盔甲军器”。这些军器盔甲每三年成造一次由工部具料。而弓弩火器则“不时成造”。明初火器的成造主要由内府兵仗局负责正统以后渐由军器局分造。兵仗局所造盔甲军器有九十余种火器四十多种。其火器主要供给各边关使用。兵仗局设掌印太监一员提督军器库太监一员该局的工匠人数基本在一千七百人左右最多时达三千多人。兵仗局附设火药局实则是兵仗局的军器库。内府兵仗局是明代很重要的军事手工业它与军器局、南京兵仗局、各地方卫所的军器生产共同支撑起明代的军事工业并在其中起着一定的主导作用兵仗局所造兵器有时成为各卫所成造兵器的标准。
银作局设于洪武三十年初设大使副使各一员后改设掌印太监一员。
银作局“掌打造金银器饰”1如金银钱、金银豆叶、金银锭等等银作局所造主要是供钦赏之用。此外银作局还承担一部分其他工作如为铸造亲王印符、金牌的金牌厂的产品镀金等。银作局的工匠人数一般在二百至三百人之间规模较小。
巾帽局“掌造内宫诸人纱帽、靴袜及预备赏赐巾帽之事”1。赏赐的对2《钦定日下旧闻考》卷四一。
3刘若愚：《酌中志》卷十六。
1《明史》卷六四《职官三》。
1王世贞：《弇山堂别集》卷九o。
象包括新选中的驸马、新升任的司礼监秉笔太监以及随藩王之国的旗尉。巾帽局所造诸物的工价从工部支领。该局设掌印太监一员其工匠在