死凸ぃ颐且盐芯酱勇浪巍⒂∧崃降丶绦投脑�500万人。”
“岛国劳工损失人口较少，损失8万人。我们已和德川幕府联系，补充8万人。”
听到如此之多的劳力损失，宋肖有些感慨北方新5省和北美诸省的冷酷气候，真不是正常人能受得了的。
“现在世界舆论不发达，这是我们充分利用土著劳动力的好时候，我们对土著劳动力也不能太过苛刻，要让他们吃饱饭，穿的暖，毕竟都是为我们建设作出突出贡献的。”
“好的，先生，我们目前保障的还挺到位，各种仓库里的陈粮都被这些土著劳工消耗了。老六省的基础设施建设逐步告一段落，我们打算下一步把100万岛国劳工作为监工，用来监督1500多万的土著劳工。”
“这个方法不错，经过两轮劳动改造后，吕宋和印尼还剩多少土著？”
“初步估计，吕宋地区还有人口220多万，印尼地区还有土著人口510多万。”
考虑了会，仔细瞧了东南亚地图，“王将军，两地剩余的这730万土著人口，由军方全部迁移到松巴岛，这里距离主要岛屿较远，土著人没有方法逃离。空出来的地方正好留给我们移民所用。”
“好的，先生。”
“同仁们，这两年我们终于把所有的事情告一段落了，我们的版图也基本成型。下一步我们将集中全力开展内部建设，做好内功，坐看全球发展，除了个别关乎我们切身利益之外，对于其他的事情我们少管，关起门来过自己的小日子，总的原则是手握大棒，和气生财。”
“哈哈，”众人都被宋肖的话语逗笑了。
大笑之余，也明白了宋肖的意思，宁古塔这几年连续开疆拓土，虽然都是当今世界其他国家不重视的寒冷国土和岛屿，但2692。35万平方公里面积的国土也着实让宁古塔有些吃撑了。
“对于印尼地区、吕宋地区和太平洋诸岛屿，打算成立8个省份，其中：”
“苏门答腊岛、爪哇岛、努沙登加拉群岛及周边岛屿设置万隆省，省会万隆；”
“加里曼丹岛、苏拉威西岛、新几内亚道设置坤甸省，省会坤甸；”
“吕宋群岛设置吕宋省，省会吕宋（原马尼拉）；”
“夏威夷群岛设置夏威夷省，省会檀香山；”
“北马里亚纳群岛、密克罗尼西亚群岛及附属岛屿设置蓬莱省，省会关岛；”
“马绍尔群岛、拉塔克群岛、拉利克群岛、吉尔伯特群岛及附属岛屿设置方丈省，省会方丈（原马朱罗）；”
“斐济群岛、新喀里多尼亚群岛、所罗门群岛萨摩亚群岛及附属岛屿设置瀛洲省，省会瀛洲（原努美阿）；”
“莱恩群岛、土阿莫土群岛、库克群岛、土布艾群岛、社会群岛及附属岛屿设置太平省，省会太平（原帕皮提）”
“这样加上老六省、蒙三省、新五省、北美七省，与新成立的南三省、海五省，我们总计拥有29个省。”
“幸亏我们拥有无线电传播技术，否则这天南海北数万里的距离，联系可真不是方便啊。”看着世界地图上各省的位置，宋肖非常感慨，这些省份相距很远，地跨亚洲、美洲、大洋洲三大洲，最远相隔万里，要是有飞机就好了。
看着世界地图上宁古塔各省份的划分，在场诸人都有些面面相觑，这么远的距离，来回就要费太多的功夫，以后相聚可真不是容易的事情。
“王将军，你来介绍军事布防吧。”
“好的，先生。”王亚轩站起身，来到宁古塔地图，“诸位同仁，根据新态势发展，我们以后遇到的主要可能进攻方向有以下几个方向。”
“首先就是我们紧挨的陆地大国北极熊，北极熊目前与我们关系很好，但不得不防。”
“满朝现在国内不稳，现在国防压力不大。”
“北美方向，主要防御方向就是大米国，大米国作为一个2000多万的人口大国，潜力巨大，很容易聚起大规模的军队。北美其他势力，加拿大和墨西哥威胁不大。”M。。coM
“最后就是不列颠的海军威胁，这是目前对我们威胁性最大的势力。”
“根据最新国际形势，重新设置几大战区，北亚战区，驻地苏武市，主要防御北极熊；中央战区，驻地宁古塔，主要防御满朝；北美战区，驻地北海市（原西雅图），主要防御加拿大；美洲战区，驻地徐州市（原盐湖城）；”
“陆军50万人、20个师，北亚战区部署5个师12。5万人，中央战区部署7个师17。5万人，北美战区部署3个师7。5万人，美洲战区部署5个师12。5万人。”
“海军部队，设置十大舰队，其中：第一舰队驻扎旅顺，第二舰队驻扎夏威夷，第三舰队驻扎北海市（原西雅图），第四舰队驻扎并州市（原安克雷奇），第五舰队驻扎坤甸，第六舰队驻扎吕宋，第七舰队驻扎关岛，第八舰队驻扎方丈，第九舰队驻扎瀛洲，第十舰队驻扎太平。”
“第一、二、三、五、七为主力舰队，配备夏朝级铁甲舰各4艘，巡洋舰10艘，四、六、八、九、十为巡防舰队，配置巡洋舰20艘。各舰队先搭配好组织架构，按照5年时间将20艘夏朝级铁甲舰和150艘巡洋舰逐步配备到位。”
第111章 建国永不称霸
“我决定正式建国。”宋肖很是突兀的说出这个建议。
军政高层对于这个决定非常赞同。
“先生，早就该建国了，别人都是宁古塔、宁古塔的称呼我们，每次都感觉到有些别扭，心里想啊，什么时候能够有一个正式的国家称呼，这心里啊就有了归属感。”负责外联的郭强很是感慨。
与其他势力打交道最多的他心里一直都希望早早的建国，在与其他国家打交道时总有种地位低下的感觉。
“是啊，先生，建国正当时，我赞同。”
“之前，未正式建国的原因就是我们疆土未达到最终的目标，现在疆域基本上不会有大的变动，我们建国后可以正式的走向前台，走在世界的大舞台上。”
“我们以一个开放的姿态迎接全世界，同时，为了缓解其他国家对我们的警惕，我们在建国庆典上会宣布永不称霸的宣言。”
“永不称霸？先生，这合适吗？”王亚轩对这个宣言有些疑惑。对这宣言军方是有所抵触，毕竟在这个宣言看来，以后军方实力会受到限制，相反，政府方面倒是非常欢迎。
“大家看看我们未来的版图，在这个世界上很是显眼，虽然大部分都是荒凉的苦寒之地，却给人有种咄咄逼人的感觉。”
“我看我们未来的战略要有所改变，从进攻态势转向防御，就像我之前说的，苦炼内功，高筑墙，广积粮，缓称王，从各个方面要向世界宣言我们永不称霸的态度。”。c0m
“为了方便，我们的国家就叫北华，首都宁古塔。提名苗鑫为首任总统，负责国家形象宣传、荣誉颁发，政务院总理为蒋玉芳，财政部长由郭磊担任。设置北华国家顾问处，肖滕任顾问处顾问，提供国家大事的建议。”
“军队撤销总后勤部、总装备部、总政治部，成立参谋联席会议制度、联席后勤保障制度，在四大战区和五大主力舰队驻地设置大型物资储备仓库，抽调部队各后勤部队成立专门的后勤保障部队，各师只保留负责战斗人员。”
“这样，师级编制从2。5万人压减到2万人，20个师人数为40万人，多出来的10万人组建后勤保障部队，分为10大纵队，每一纵队1万人，专门负责一个大型物资储备仓库的守卫运输任务，宁古塔物资储备仓库由于物资最多且秘密物品众多，由2个纵队负责。”
“王亚轩将军退出现役，转任顾问处顾问，由赵铁柱担任参谋联席会议参谋长，撤销海军司令职务，张哲转任参谋联席会议参谋次长，李铁锤任联席后勤保障部队总司令。”
“龚自珍、程德、寿山转任顾问处顾问。”
宋肖设置顾问处的目的有两个，一是军政高官从实权位置撤下来，可以有效避免大的山头主义形成；二来，可以充分利用他们的丰富经验为国家出谋划策。
“政府方面，实行大部制改革，外联部改为外交部，郭强为部长；商务部、工业部、交通部、农业部合并为经济发展部，袁培军为部长；宣传部、文明办合并为国家安全部，陈羽为部长；教育科技部改为教育科教文化卫生部，孙凤英为部长；治安部长，吴斌为部长；成立北海央行，袁兴为行长。”
原交通部部长赵铁军因收受贿赂被立案侦查，成为宁古塔有史以来第一位部长级人物被立案侦查，一时受到很大轰动。
按照宋肖的规划，改革后，军队从上到下为参谋长联席会议，战区，具体部队的直线管理；政府部门包括外交部、经济发展部、财政部（含税务）、国家安全部、教育科教文化卫生部、治安部、北海央行七个部门。
“我们定在今年5月1日为国庆节，实行开国大典，举办阅兵仪式。由外交部驻各地特使、大使向当地政府邀请参加庆典，来不来我们掌控不了，该有的礼节我们还是要有的。”
“是，先生。”
听到宋肖的各项制度改革和人员任命，在场所有人无论心里什么想法，面对宋肖带来的压力，只能听从安排。
………………
北极熊，夏宫。
外交大臣波亚尔科夫拿着一份外交请柬求见沙皇。
“陛下，宁古塔带来一份请柬，邀请去参加今年5月1号在宁古塔举办的开国大典。”
“哦，”尼古拉一世非常好奇，宁古塔那伙人怎么到这时才想到建国，委实有些过于晚了。
“说让谁过去吗？”
波亚尔科夫拿起请帖递给了沙皇，“陛下，请柬里未说，宁古塔的意思是让我们自个儿决定。”
“北华？”看到请柬上的名称，“这难道是他们新成立国家的名字？”对于宁古塔这个势力，尼古拉一世非常好奇，只知道宁古塔非常富裕，科技发达，具体如何，尼古拉一世还未去过。
“前线现在稳定，这次由我过去。对于我们这个友好的邻居，我们还是多多维护的好。”
听到尼古拉一世要亲自去的消息，波亚尔科夫也没有过多反对，在他看来，与奥斯曼土耳其的战争已经持续了两年，沙皇陛下这次前去就当作放松了。沙皇尼古拉一世的安全自有北华方面保护。
“好的陛下，我这就回复北华方面。”对于宁古塔的称呼也自然改成了北华。
……………
满朝，京城。
“什么？宁古塔要建国了？”听到这个消息，道光皇帝非常的吃惊，心里也有些放松的感觉。
“是的，万岁。这是宁古塔原政务院院长肖滕受宋肖的委托亲自送过来的请柬。”
“没想到我们还是这么受宁古塔的重视啊，居然让之前的政务院院长来亲自走一趟。”道光有些苦笑的说道，不知道受宁古塔的重视到底是不是一个好事情。
“北华，北华。”看着请柬上的名字，道光知道这是宁古塔成立国家正式的国名。
来回得慢慢踱步，越品道光眼神越亮，心里的那道隐忧也逐步的放下。
第112章 开国大典
让道光心安的就是这个国名，北华。
北华，已经清楚的说明了宁古塔没有对关内的觊觎，这也是道光心安的原因。
自从山海关之战后，道光已经熄灭了重新夺回关外三个将军府的念头，只要宁古塔不再打过来就好了，自己迁都郑州，已经在很大程度上向宁古塔摆明了自己妥协的意思。
心情大好的道光，当即下命令，“就由你奕山亲自带队走一趟吧，表现我们的诚意。”
“喳。”
4月15日，尼古拉一世一行人从鲜卑利亚陆路前往宁古塔。
宋肖接到消息后，感叹尼古拉一世对两国关系的重视，要求安保部门专门做好安全保卫工作。
从张骞市登上前往宁古塔的火车。在张骞火车站，尼古拉一世就已经发现北华对交通设施建设的重视。在鲜卑利亚的这片苦寒地带，各项地形复杂，基础设施建设耗资大且施工难度高，当年为加强对远东地区的控制，尼古拉一世特意咨询北极熊这方面的专家，被其中的困难程度吓到，迟迟没有下定决心。
看着窗外5道并行的铁路线，一列列的火车来来往往，尼古拉一世知道上面装载的都是各种贸易商品，不仅满足了自己国内的需求，对于转手生意也是赚的红红火火。
得意于这种贸易方面的红利支持，一项经济困难的北极熊�