洪武八年二月中旬，川蜀北部、中部地区已经完成了占领，三分之二以上的川蜀之地被明军实际控制，基本上也达到了宋廷曾经的控制极限。
不仅如此，因为对一些少数居民聚居的州和羁縻地区进行了军事管制，齐鲁兵团的军事威慑力大大增强，所以明国对川蜀的控制力还要更强一些。
在明军的武力威慑下，这些羁縻地区暂时没有闹出什么乱子来，根据最新消息，他们一边进行武装动员，一边也在积极寻求和明国方面进行接触的可能。
看起来，明军的强力威慑是有很好的效果的。
于是苏海生和徐通就开始打算和羁縻地区的各少数族群的话事人们进行初步的接触和交流，要是可能的话，尽快达成一个初步的羁縻协议，然后尽快搞起来双边的贸易合作，奠定一个进一步合作的基础。
岷江以北区域的改造工作已经开始，而岷江以南的民族工作困难重重，需要的不单单是军力，还有十足的政策力与耐心。
这一工作方向，就是未来川蜀地区明国官府和复兴会组织需要忙碌的事情了。
这些消息随着被俘获的原先的川蜀统治者们一起向北进发，抵达关中，然后再从关中一路向东，前往燕云之地的中都。
消息当然取得比较快一些，在赵不息等人抵达中都之前，苏咏霖就知道了明军在川蜀战役之中的碾压式胜利。
他很高兴，下令枢密院嘉奖有功者，为有功者建立功劳簿，然后论功给予应有的奖励。
接着开始安排川蜀的行政团队前往治理川蜀。
在此之前，苏咏霖对原先宋廷规划下的川蜀地区做了一番小小的更改。
比如把原先军、监级别的建制全部改成州，只保留州府两个同等级的行政建制。
宋朝承袭唐末五代的习惯，在军事要地地区设置【军】这一级别的建制，又在坑冶、铸钱、制盐、牧马之地置【监】这一建制。
唐末五代的政府最早这样做是为了体现该地区和正常州府的不同，主要侧重于军事或者冶炼，相关配置也略有些不同。
但是随着时间推移，军和监也渐渐成为了州府同级的行政规划，下面也有一样的县，成为了正常行政建制，失去了特殊性。
所以苏咏霖干脆就把这些建制都给改掉，改成明国惯例的正常的州府级别建制，也算是对全国行政做一个全新的统一。
之后苏咏霖根据国务会议上的商讨结果，下令把整个川蜀地区分成三个行政区，分别建立行政建制展开新的统治。
原南宋利州东路、利州西路、成都府路、潼川路四个路及其大部分所辖州府归于一体，设四川行省，为川蜀之主体。
将原南宋夔州路及其所辖之达州、开州、大宁州、云安州、夔州、施州、忠州、梁山州、万州、涪州、黔州、南平州、重庆府等州府归入建制，设重庆中直辖。
另外，将成都府路、潼川府路、夔州路所辖地区的南部，也就是黔州、涪州、南平州、泸州、长宁州、叙州、嘉定府、黎州一线以南地区全部划分出来，单独设云贵行省。
这一全新的设定是整个国务会议商讨之后的结果。
苏咏霖主要考虑到川蜀地区特殊的地理位置环境以及蜀人拥立朝廷对抗明国的特殊状况，意识到川蜀地区强大的本地力量和强大的离心趋势，决定从地理位置上将川蜀地区分割开来，断绝别有用心之人据蜀地自立的可能。
用重庆中直辖的设立将蜀中平原东部的山区分离开来，对外通道被重庆中直辖统领，与四川行省互不统属，则能够从军事上和政治上完成对川蜀地区的分而治之。
这样一来，只要自己内部不出什么问题，基本上就能保障川蜀一带的长治久安了。
而云贵行省的建制则是出于实际考量的结果。
如今明国控制的主要就是岷江以北地区，岷江以南广大地区还处在明国的实际控制之外，军队想要真正深入其中尚且需要不少的波折，更别说是行政力量。
设立云贵行省主要就是将整个羁縻地区和未控制地区干脆彻底的划出来，现阶段权力猛攻四川行省和重庆中直辖，将这两个新的行政区搞定，消化掉，成为进一步南下经营云贵行省的后方。
而云贵行省则暂时作为羁縻地区而存在，但是必须要设立一个行省建制，以彰显明中央对云贵之地的所有权之正统。
你是行省，不是羁縻地区，哪怕实际上是羁縻地区，名义上，你也是中央的行省。
大义名分先拿下，再论其他。
虽然云贵行省目前不具备直接行政的可能，但是整个领导班子还是要搭建起来，该有的都要有，培养一批真正熟悉当地实际情况的官员，为未来全面管理储备人才。
所以还是和过去一样，朝廷吏部和复兴会中央组织部选拔优秀精干有经验的老手带着刚刚考试选拔出来的新人组成行政团队，浩浩荡荡奔赴川蜀，前往他们的工作岗位上去发光发热。
大批量大批量的新手在老人的带领下奔赴他们的岗位，而另外一批精挑细选出来的精英干部则组成云贵行省团队，南下云贵之地。
成都是四川行省的治所，重庆是重庆中直辖的治所，而云贵行省因为其特殊的情况，所以暂时定下遵义州的遵义县为云贵行省的治所，所有团队和军队前往当地集合。
这一系列流程已经走了好几次，明国上上下下对此都很熟悉了，也并不觉得意外，一点也不慌张，照着流程就那么走下去，一切都显得是那么的有条不紊。
行政问题交给朝廷吏部和复兴会组织部去处理，苏咏霖带着枢密院和参谋总部还有中央军务部召开军事会议，对川蜀地区的军事问题做了一番研究，最后确定了川蜀兵团成立的重要性。
第1291章 军队番号
明政府决定在行政上对川蜀地区进行三分，而军事上则是完全可以统一。
因为岷江以南地区的复杂民族情况，还有大理国和东南亚地区的存在，包括明国今后对大理国和东南亚地区的经营目标，川蜀兵团的成立和长期存在有了实际的意义。
苏海生和他统领的齐鲁兵团未来的目标是与姜良平统领的河西兵团一起进取西域、吐蕃、羌塘地区，对这一地区存在的各族军事势力，还有一个尚且统一完整的西辽帝国展开军事战争。
最终目的是为大明夺取西部边陲的防线，建立足够的缓冲区以实现对人口密集地区的保护。
这两个兵团的二十万大军是未来明帝国西部边陲的主要维护力量，是国家的屏障，更是进取中亚地区增强影响力的重要存在，并不能长久停留在川蜀地区。
而同时期存在于江南地区的河南兵团和江西兵团在未来的使命则主要是负责维持明军在东南沿海山区、岭南地区的军事存在，确保江南地区的安稳和不动摇，同时也要对南越地区展开经营。
既然如此，川蜀兵团的存在就有着较为重大的意义。
将来川蜀兵团的驻地和防区应该以岷江沿线各州府为宜，驻军当地和一些军事要害地区，主力负责震慑维护云贵行省的稳定，但凡出现什么军事冲突危机，应当立刻出击。
之后苏咏霖又安排了财政部参加这场会议，让财政部列席会议一起讨论设立川蜀兵团的必要性。
在川蜀兵团之前，明军已经有了河南兵团、河北兵团、燕云兵团、齐鲁兵团、辽东兵团、河西兵团、江西兵团七个兵团，川蜀兵团若挂牌成立，则是第八个兵团。
朝廷拨款养兵并不是简单的事情。
尤其明军的待遇较高，一名士兵本身拿到的军饷和福利之外，还有很多直接间接的配套军事待遇，综合下来，养一个兵团的军费还是相当可观的。
若要增加一个兵团的军人额度，就需要财政提高军费的拨付比例。
财政对此当然提出了很多的问题和自身的为难之处，这是显而易见的。
不过枢密院方面，孙子义直接提出了黄河工程即将完工，这样一来将减少一大部分的财政支出，且随着黄泛区农业生产的恢复，未来财政收入只会不断上升，而不是削减。
所以财政完全可以提高军费支出帮助国家养兵。
川蜀兵团存在的必要性他们已经讲了很多，枢密院讲过之后参谋总部也加入进来讲，参谋总部讲了之后军务部也加入进来讲。
刚刚返回中都述职没多久的林景春正打算再次南下，在这个档口参加了这个会议，他自然是有点不爽的，不过面对这种局面，他知道这个钱财政部也是必须要拨付出去的。
“朝廷赚钱不容易，军队一旦行动，钱就和流水一样哗啦啦的流出去，你们不心疼，我还心疼，川蜀兵团我不反对，但是你们各部还请把审计工作做到位，不该花的钱别乱花，否则年终审核的时候，我绝不让你们好受。”
以林景春这个不算威胁的威胁为结尾，明中央朝廷基本上决定了筹建第八个兵团，也就是川蜀兵团的事情。
苏咏霖开始下令枢密院和复兴会军务部做先期准备工作，并且让这两个部门就军队人事问题做一下准备，拿出一个方案来。
然后苏咏霖又开始对另外一个军队建设方面的工作进行调整的准备。
军队番号问题。
长期以来，明军的兵团级番号都是以兵团成立地区的地区称谓作为番号的。
而更下一级的军级番号甚至可以追溯到光复军时期形成的一些番号，比如玄甲军，比如天兴军，比如武毅军等等。
往下的师旅营级别的番号倒是采用了没什么象征意义只是方便统计的数字番号。
苏咏霖从挺早以前就有了将地区番号改成数字番号的想法，相比于地域性较强的地区番号，数字番号更加没有象征性意义，更没有地区番号的那种象征性的甚至会产生地域意识而不是国家意识的问题。
不过是当初建军建国初期，苏咏霖没那么多功夫管这些事情，所以一直以来都按照惯例来安排，可现在明国都快要一统天下了，很多事情也的确应该做一些改变。
事实上不仅仅是苏咏霖有这样的看法，枢密院和复兴会中央军务部当中也有一部分人提出地域名称式的番号可能会引起军队内部的地域意识，不利于国家意识的形成与军队的和谐。
孙子义写给苏咏霖的工作报告当中就提到过这个问题。
不仅如此，枢密院还提出过一些有意思的议案。
比如将招募新兵、新兵训练与考核分配等等这一系列的军队建设工作全面收归中央枢密院处置，在中都地区各个中直辖地区设置全国性质的新兵招募中心和新兵训练营。
这个工作原先在名义上是属于枢密院的工作，但是限于实际情况，还是以枢密院的名义下放权力到各个兵团，由各兵团后勤部门下辖的新兵训练处训练。
一般来说是枢密院下令授权兵团募兵，兵团则在驻扎地区进行募兵行动，招募一定员额的新兵之后由兵团本身负责训练和选拔考核，枢密院负责军费支出。
这样做的好处就是方便各兵团快速就近补充兵力，在过去较为频繁的战争时期，这样做是有现实意义的。
但是随着国内局势的平稳和各地交通状况的大加改善，还有各兵团内部出现的地域化问题，让越来越多的人觉得这样搞不太好了。
最先意识到这个问题的还是各兵团内部的复兴会组织。
他们发现因为客观因素的影响而使得一个兵团内的新入士兵越来越多的来自于同一个地区。
这固然可以让士兵团结起来比较容易，却也容易造成军队内部出现一些老乡和老乡之间互相抱团、与其他地区的战友有明显距离的现象。
彼此之间的矛盾倒是没什么凸显，不过这种情况若是继续发展下去，恐怕会有这方面的风险，不利于军队的大团结。
这种情况被上报军务部之后，引起了军务部和苏咏霖的注意。
考虑到军队内部地域化的问题，虽然士兵进入兵团前都会进行革命教育，军队内部的革命教育也不曾间断，不过同乡之间天然的亲近感是很难消除的。
时间一长，很容易在军队里搞出一些地域派系，就算士兵们主观上不存在什么地域矛盾，也难免会让其他矛盾染上地域色彩。
兵团地域化可绝对不是苏咏霖想要看到的局面，这很不利。
封建时代，因为对抗外地官员和强权中央以求自保的必要，宗族纽带和地域纽带成为了一个地区的人们心中重要的共识，交通阻隔等等问题也是这一认同强烈的原因之一。
这一共识之强烈远超国家认同，历史悠久，根深蒂固，很不利于国家长治久安。
苏咏霖知道若要消除这个地方层面上的认同，就需要更强大的生产力和更强的�