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第1912章 新政改革
一场大雪降下，长安城内外银装素裹，巍峨的城墙和高大的殿宇显得愈发庄严肃穆，大汉在经历数十年的烽火之后，再次恢复昔日荣光。
九州一统，万民欢庆，瑞雪丰年，红梅迎春！冬日的严寒并未消磨朝臣百官处理朝政的热情，所有人都为即将到来的改元大事准备着，这将是前所未有的盛举，在朝的每一位官员都将见证这历史性的一刻。
刘封回到长安才消停了两日，大将军府便每日人满为患，各项政令的改革都要与他商议，有些改制实在太过超前，不是费祎、马良、董允等人不能定夺，而是不知该如何处置，原本尚书台和六部的许多事都转移到大将军府来了。
好不容易将科举和晋升官职的事情搞定，又要参与中原行政区划的讨论，原本的九州划分大小不一，光是一个扬州就包括淮南和江东地区，三分之一的面积，而兖州、豫州等地却不过数郡，州不如郡大，必须参考后世先进的行政区划才利于政令的传达和管制。
除了九州之外，还增加了南海的夷洲和漠北的蒙州，各族自治和参与大汉政权都需要慎重讨论决策，唯有让各族人才吸纳进中原，让他们有入朝为官的机会，才能有归属感，更利于各族融合。
这些道理来自后世的刘封自然认为理所应当，但在汉代时期大家对蛮夷还抱着极大的偏见，只想威服四方，武力征讨，却从未想过吸纳融合。
尤其那些世家出身的官员更是愤愤不已，若不是刘封地位崇高，积威已久，恐怕要联名上书弹劾，就差指着鼻子骂人了。
刘封深知魏晋时期门阀士族的势力之强，其实在汉代就已经如此了，通常大世家都有经典籍传承，互相之间结亲交好，久而久之，便形成了一个庞大的圈子。
而那些寒门士子最缺的就是这些典籍，所以不得不拜入这些世家门下，形成了各自不同的势力，党锢之争也是因为这些隐患而起。
虽然在诸葛亮、刘封等人的不断改革之下打压了门阀势力，但士林之风依然存在，门阀观念根深蒂固，在他们看来，那些偏僻蛮夷之辈未经教化，岂能与之为伍？
这些年来随着工坊纸张和印刷术的日渐成熟，不少书籍流传于民间，许多人就急得跳脚，能让他们学习经典已经不错了，怎能踏入大汉朝堂？
刘封的这一套政令引起了极大的波澜，支持者寥寥无几，无奈他只得亲自出面与武公卿辩论，整整三日才算得到刘谌和费祎等人的认可，明白唯有教化才是长久之计，如果天下都认可华夏明，又怎会干戈不断？
他们根本不知道化传承影响的可怕，闭关锁国的危害只能是自取灭亡，刘封此时的布局，是让将来人人都学汉，甚至替代西方那些单调的字母。
华夏明博大精深，今日不让汉传播天下，将来自己的子孙后辈就要辛辛苦苦去学拗口的西，甚至还会以此为荣，沾沾自喜，想来何其悲哀不幸？
先辈的自私狭隘，只会让子孙后辈蒙羞，刘封深受其苦，自然要极力避免这样的悲剧再次发生，甚至要扭转局面，反客为主。
不过这些说来简单，做起来却繁杂无比，甚至可能需要数代人的努力，刘封并不想具体参与其中，只是将所需要的条件逐步完善，政令和规则则交给费祎他们去具体执行修正。
年关将近，诸事总算有了雏形，一国之政的改革，干系到天下百姓的生活，看似简单，却牵涉极大，动辄可能影响一个普通人一声的命运，不严格谨慎也不放心。
开春之后是拓跋力微的八十大寿，为他送的贺寿大礼也准备得差不多了，送礼之人必须要选武艺高强又能巧言善辩者，一时还未敲定人选。
这一日正在府中商议对付漠北拓跋部的计划，却见马谡一脸怒气地走进来，身为云羽卫的统领，掌管全国和百官机密，马谡行事向来喜怒不形于色，已经许久不见他如此神态了。
刘封为他沏茶，笑问道：“幼常何事烦闷？”
“气煞人也！”
马谡拍着桌子，怒道，“我大汉再兴，普天同庆，万民欢欣，一年前六部、太学院各部主张百家争鸣，者畅所欲言，艺者各展奇能，倒也着实选拔了不少英才，同时也有不少人趁机作乱，大放厥词，真是岂有此理。”
“哦？”
刘封眉毛一挑，“莫非有人说我大汉政令不明？”
“这他倒也不敢！”
马谡微哼一声，言道，“但这些人却大肆宣扬乌孙、大宛、龟兹等国政令开明，百姓安乐，路不拾遗、夜不闭户等等，无一不是针对我当下政令之词，不少朝中官员因此动摇，执行新政便有了犹疑之心。”
“原来是为此事！”
刘封听罢，不见半点愠怒之色，反而摇头笑道，“这些人倒也未必真就羡慕西域各国，不过是有人暗中推波助澜，故意阻碍我新政执行，蛊惑人心罢了。”
马谡咬牙道：“正是如此，此类人官府也奈何不得，却搅得人心浮动，甚至有几个巨贾之家已将部分族中子弟送到西域去了，看似行商，实则将财产暗中转移，另寻出路。”
“妖言惑众，看来是该杀鸡儆猴了！”
刘封闻言脸色一沉，看来崇洋媚外并非只在后世才有，即便是强盛大汉，在经历烽火战乱之后，也变得不够自信了。
马谡抱拳道：“殿下有何对策？”
“这倒也简单！”
刘封站起身来，淡淡说道，“这些大放厥词之人多是受人蛊惑，只需抓一两个始作俑者，将其逐出长安，送到关外即可既然西域各国那么好，就送他们一程吧，也算是成人之美。”
“哈哈哈，妙，妙啊！”
马谡闻言眼睛一亮，抚掌大笑道，“好一个成人之美，如此一来，非但显示我大汉宽仁，也好叫其他人看看朝廷改立新政的决心。”
刘封点头道：“此事务必要在改元之前做成，声势造得越大越好，让他们自以为得逞，再叫其美梦成真。”
马谡重重点头：“殿下放心。”
刘封看着屋脊上还未消融的积雪，缓缓道：“这世上总有阳光照不到的地方，舆论还是要掌握在我们手中呐！”
第1913章 西域形势
大汉中兴四年，丁卯年春二月，汉帝刘谌领百官于东郊祭告天地，改元永安，百官朝贺，大赦天下。
金銮殿上，刘谌封刘封为一并肩王九千岁，刘封三次请辞，在百官共推之下改为八千岁，除祭享天地之外，一切权责与天子相同，可自行裁夺国家军政大事。
天下九州也重新划分，除增加漠北的蒙州、南海夷洲之外，将兖州、豫州合为陈州，扬州划分为三部，长江以北为扬州，江东分为吴州、越州，益州南部划割为贵州。
原本刘封打算直接施行行省制度，但刚刚经历战乱，多处地区人土地荒芜，人口不足，荆州南部依然人烟稀少，暂时先以州郡作为过渡，等休养生息几十年之后，人口富足起来再逐渐调整。
不过对于封他一字并肩王、九千岁的事情，却是刘封没有料到的，虽然诸多军政大事都由自己参与，但这一次百官封赏进爵之事却是尚书台自行决定，没想到居然搞出了个九千岁。
无论是刘谌他们真心实意犒赏自己还是一种试探，刘封对这个九千岁下意识地便颇为抵触，倒是八千岁还能勉强接受，至少在心理上觉得舒服了许多。
刘封也深知自己功勋卓著，整个天下半边江山是自己领兵打下来的，而刘谌也是自己一手扶持起来的，未免就有功高震主的猜忌，如今位极人臣，赏无可赏，封无可封，一个九千岁也算是表达君臣的心意。
刘谌在经历冀州之战后多少有些明悟，希望他不要在此事上多费心机，如今天下大统，正是需要休养生息，发展内政的时期，刘谌若如他所言真有光武中兴志向，让大汉重新强盛起来，才不枉刘封一番栽培。
如今西域各国蠢蠢欲动，尤其是鄯善国被灭之后，对大汉的敌意更增，屡次打压前往西域的商队不说，龟兹和乌孙等国还借联姻相互结为联盟，其用意再明显不过。
刘封借此机会出兵西征，一来是收服西域，二来也是彻底远离中原，让刘谌自行处理朝政，治理天下并不比带兵打仗轻松，看他执政能力如何，这才是真正的一场考验。
虽说刘谌在历史上表现出的忠烈让后世很多人对北地王赞誉有加，但也不一定能成为明君，西征期间刘谌的表现是他能否坐稳天子之位的最后一次考验。
如果真如光武那般开明仁睿，刘封自然乐见其成，如果刘谌是个昏君，独断专行，德不配位，以刘封现在的权威和影响力，换个皇帝甚至自己上位也不算难事。
如今北方有杜预、邓艾，河北有姜维、陆抗，再加上王濬的水军支援，刘封相信征讨辽西等地易如反掌，随着水军的日益强大，对东海的控制权增加，绝不会再出现后世被一个小岛之民骚扰的情况。
至于漠北拓跋鲜卑部，只要拓跋力微一丝，部下自然四分五裂，历史上拓跋力微部也是因为卫瓘的离间计而破灭，有面貌焕然一新的匈奴进入漠北，相信不出十年，胡人各部划分地盘繁衍生息，经过两三代人的发展之后，彻底融入华夏民族。
即便刘封尽量避免插手朝中事务，还是在府中日理万机，比行军打仗还要繁忙，三月时间转眼即过，又是一年春草绿。
春河解冻，草长莺飞，与家人短暂的团聚之后，刘封马不停蹄地赶往西凉，随着中原统一，乱世结束，西域的形势也愈发紧张起来。
大汉与西域的战事历朝都有发生，西域也因为匈奴的入侵反复背叛，加上天高皇帝远，一旦朝廷势力稍微若小一些，便反复背叛无常。
西域都护始设于汉宣帝时期，随后西域各国分割，形成三十六国，在此期间西域各国，受制于匈奴和大汉之间，摇摆不定。
明帝时期，大汉开始发动对匈奴的战争，又遣班超出使西域，从此西域经历了艰苦的南北拉锯战。
班超领导下的疏勒、于寘等南部诸国和北匈奴控制下的龟兹及其属国莎车、温宿、姑墨、尉头等北部诸国互有胜负。
班超以疏勒、于寘等国之兵，率先向莎车发起进攻，莎车用计策反了疏勒国王忠，迫使其不得不回夺疏勒，并另立新的疏勒王。
反叛的前疏勒国王忠借康居兵与班超在疏勒对抗，双方僵持半年之久，随后班超利用康居与大月氏的联姻关系，贿赂大月氏，使其成功劝说康居退兵，忠被彻底击败并斩首，大汉重新夺回控制权。
一年之后，班超再次调动于寘等国军队，集结两万五千人，大举进攻莎车，重创龟兹、莎车、温宿、姑墨、尉头诸国联军五万人，莎车投降。
此战之后班超威震西域，这是一场决定性的胜利，尽管龟兹、月氏、焉耆等西域强国仍未被压服，但从此之后国力重创，再也没有实力与大汉作对。
西域平定之后，以班超为西域都护，驻龟兹，并在车师前部的高昌壁再度设置戊己校尉，于车师后部增设戊部侯，完全恢复了汉在西域的管辖。
趁着西域乱战，周边的乌孙、坚昆等国趁势发展，逐渐壮大，对西域北部各国威胁渐大，此后各国互相牵制，再未发生如此旷日持久的战事。
随后班勇、窦固北征匈奴，取伊吾卢地，置宜禾都尉，于阗诸国派人到洛阳，翌年设都护，但此时大汉对西域已经失去了掌控权，建安年间，凉州大乱，西域与中原彻底断绝联系。
根据目前郭淮他们掌握的情报，因为匈奴被刘封事先收服，没有了匈奴对西域的压制，乌孙和坚昆迅速壮大，甚至阻止了丁零族西进的脚步。
而随着贵霜帝国衰败，大宛和康居也被乌孙、龟兹两国不断侵吞，随时都有灭国的危险，疏勒、于阗等国则不温不火，依然保持着原状。
刘谌在长安登基时，焉耆、龟兹、鄯善都遣使来朝贺，除了焉耆之外，其余两个个坏鬼胎，龟兹诱使黄亮往坚昆继承王位，在西陲之地与乌孙、坚昆三国联合，大有控制葱岭以东地区的势头。
而鄯善国则暗中策反羌族叛乱，所幸被刘封即使发现，直接派兵灭了鄯善，大汉的强势让西域各国愈发不安起来。
第1914章 西出阳关
春风拂面，西凉之地的寒气逐渐消失，放眼望去，漫山遍野一片新绿，但路过的脚下依然枯草败叶，一片枯黄。
自马超封西凉王以来，河西四郡再无战�