张尧佐是张贵妃的伯父，张贵妃当时还是修媛，想以门第抬高自己，所以请求仁宗将张尧佐稍微提拔，这才坐上了三司使的位置。
张尧佐做官或许还是可以的，但做这事可不太行，三司使是一个极其考验专业技能的职位，这个职位让技术官僚来做才是最恰当。
张尧佐担任三司使以来，虽然大错不多，但如今的财政正是江河日下的时候，需要的是一个有大才能的人，一个平庸的人是没有办法解决宋朝的财政问题的。
可以说，英宗和神宗时候的窘迫，在这个时候已经是初现端倪了。
不过这倒是不能全怪张尧佐，而是这个时代的人大多如此，大环境的变化让他们没有办法处理好这些事情罢了。
包拯摇摇头道：“我还真的没有太大的信心，张尧佐小错不断，但大错是没有的，我如果接下来，也就只能避免一些小错，但要改变如今的局面，我力有未逮。”
欧阳辩笑了笑：“这种事情您不应该和我商量，我没有办法给您太多的建议。”
包拯目光炯炯看着欧阳辩：“不，你有，你在经济上的才能，是我见过的第一人，文相问我意见，我第一时间就想起了你。”
欧阳辩苦笑道：“世伯，您也太看得起我了，好吧，我有一个问题。”
包拯挺起腰杆子：“你说。”
欧阳辩站了起来，褪去脸上的笑容，正色道：“世伯，我的问题是——你当三司使后，你想达到什么样的效果？”
“自然是国库充盈，国无钱粮短缺之患！”
包拯道。
“啧！”
欧阳辩叠了一下牙花子。
要使国库充盈，自然得除去支出之后还有结余，这事可不简单。
就大宋朝这花钱能力，每年给辽夏至少三百万贯，加上给官员的俸禄，养兵的费用加起来，大约都得花了一半多的钱了，这还是经济状况比较好的情况下。
像是这几年的情况，又是自然灾祸又是兵祸连连，国库里能跑老鼠已经不是一种夸张修辞手法，相反还谦虚了，现在国库里的老鼠已经饿死一批了。
包拯看到欧阳辩的神色，便知道事情不简单，赶紧问道：“有困难？”
欧阳辩斟酌了一下道：“有困难，但要看您的决心。”
困难当然有，而且很大，但欧阳辩倒是想尝试一下。
如今的当权者是文彦博、富弼、韩琦等人，都是未来王安石变法时候的反对者或者说中立者，反正都不是支持王安石的人。
包拯算是当权派系的人，他想要做出一点事情，以他的性格，应该不忌惮做出一些改变，自己的一些想法，或许可以尝试一下，有文彦博、富弼韩琦等人兜底，算是很好的变法环境了。
包拯点点头：“且说说看。”
欧阳辩道：“掌财秘诀，无非是四个字，开源节流。”
包拯点头。
“……无论是开源还是节流，都会得罪一帮人。”
包拯再次点头。
这是可以预见到的，包拯心里有心理准备。
欧阳辩一直留意包拯的脸色呢，看到包拯的神情，欧阳辩倒也是放开了，面对包拯这样的大勇气者，他倒也不用藏着掖着了。
“世伯，我有上中下三策，你可掂量着来。”
包拯眉头一掀，有些吃惊：“这也有上中下三策，你的策略怎么随口就来？”
欧阳辩忍不住苦笑，什么叫随口就来，这原本就是思考了许久的结果好么，哪里那么容易随口就来。
当他被逼拜王安石为师之后，他就知道这个漩涡他终究是避不过去的，所以倒是做了一些思考罢了。
第129章 青苗法！
欧阳辩的上中下三策让包拯想起了清理惠民河时候的事情，那时候欧阳辩也是给出了所谓的上中下三策，当时包拯不忍心让百姓受难，取了一个中策，效果的确是非常好的。
包拯道：“愿闻其详。”
欧阳辩笑道：“所谓上策，自然是从根本上解决问题，本朝财政出问题的根源，不在于收入过少，而是支出太多，只要能够削减支出，以现在的收入，碾压汉唐都非难事。”
包拯陷入了沉默。
这个道理他是懂的，宋朝的收入，尤其是到了当今官家执政以来，人口大幅度增加，商业极其发达，每年岁入比历史上任何朝代都要优胜，汉唐都比不上当今，更别说其他的朝代了。
但实际情况是，宋朝的官员、兵员、岁币的支出，就足以消耗掉大部分，欧阳辩说得对，如果能够削减这一部分的支出，本朝根本就不穷，甚至是富得流油。
但……包拯摇了摇头。
欧阳辩笑着点头：“节流不是没法做到，而是要做到，就必须剥皮拆骨来一场彻底的变法，世伯想必也是知道里面风险的，那咱们就来讲一讲开源。”
包拯振奋起精神。
他是知道欧阳辩的风格的，欧阳辩此人看问题历来直达本质，但和稀泥的本事也不小。
有些人看问题直达本质，便不屑于和稀泥，所以做起事来一贯惊天动地，但也很难被人接受。
有人认为和稀泥没有创意，没有语不惊人死不休的震撼，便看不起擅长和稀泥的人。
包拯铁面无私，但他其实并不是食古不化的人。
“……开源也有上下之分，开源的上策就是三策中的中策，就是对当今的财税制度进行整理，让整体的效率提升。”
包拯点点头，这个是大多数人能够想到的。
宋朝商税农业税都还算完备，但里面也有颇多的问题，能够对其中进行改革的话，也可以增加收入，只是牵涉到的事情的严重性，不比前面的根本之论要小。
根本上的节流，得罪的是所有的官员以及庞大的军队、辽夏两国，甚至会被官家忌惮。
而这所谓的中策，得罪的则是涉及到有产业有土地的官员、富商、地主，牵扯到的层面极广，即便是包拯，想起来的时候也忍不住头皮发麻。
欧阳辩心底暗暗地叹了口气。
他叹气不是因为包拯的态度，而是感慨变革的艰难，连包拯这么一个大公无私的人，都有些裹足不前。
不过这也让他开始佩服起王安石来。
在官场上混的人，没有一个人不知道利害关系的。
王安石自小随父亲异地为官，到处颠沛流离，从小就对官场有深刻的认识。
他并不是一个草根出身的人，而是一个官宦家庭出身的人。
他不可能不知道这些利害关系，但他依然毅然决然的变法。
这不得不让人佩服他的大无畏精神。
但欧阳辩并没有对包拯有失望的情绪，也没有鄙夷包拯的意思。
因为他也不是一个大无畏精神的人，至少包拯可以为了百姓得罪权贵，而他还在为小石榴的死而伤心，但至今没有付出过什么实际行动。
实际上，他自己才是一个懦夫，他没有资格鄙夷包拯。
“……下策，自然就是在不侵犯既得利益者外增加收入罢了。”
欧阳辩的声音渺渺，似乎从九天之外传来。
包拯暗自叹息一声，心下不无愧疚。
他一直觉得欧阳辩此人虽然年少，但没有少年人的热血，懒散而又看破世情，他在做很多事情，但很多事情似乎都是被迫在做。
拜王安石为师、做生意、读书、作诗词，都是被人推着前进，他似乎很少发自内心去做一件事情，这让包拯很有些恨铁不成钢的心思，但此时包拯却感受到了欧阳辩的渴望和失望。
只是……这事情牵扯太大，我也不敢轻易牵涉其中啊！
包拯心中叹息。
欧阳辩整理了一下心情，这是他已经预料到的事情。
文彦博、富弼、韩琦等人造就了一个辉煌的仁宗朝，然而他们的贡献在于维持稳定，而不是开拓创新。
从某种程度上来说，他们就是保守派而已。
包拯作为他们这一派系的人，他可以对抗权贵，可以为百姓发言。
但要改革变法，不是他一言而决的事情，包拯不敢冒天下之大不韪也实属正常。
“……就目前来说，开辟新的经济增长点，是最为合适的方法。”
欧阳辩笑道。
包拯道：“计从何来？”
包拯已经做出了选择。
欧阳辩道：“眼下就有一个好机会，大水冲垮大半个国朝，大水如今已经渐渐退去，但如今大地只剩一片空白，正是补种的时候。
常平仓只能让受灾民众勉强度日，但要度过灾年，还得落实接下来的耕种的，但农民已经无力承担接下里的耕种成本了。
这种时候，只能找富户钱庄借贷，但富户钱庄所放皆是高利贷……”
欧阳辩的眼里星光闪现。
包拯皱起了眉头：“青苗法？”
青苗法并非起源于宋朝。
青苗法起源于唐朝中后叶，唐朝中央政权被各路藩镇分割，除了军队数量不足外，更悲惨的是没钱。
青苗法就在那时出现，其主要目的就是为皇帝创收。
包拯沉吟说道：“青苗法倒不是不可以，在增加朝廷收入的同时，还兼有抑制民间高利贷、保护和赈济民户的目的，只是其中问题不少，就怕到时候助民不成，反而成了扰民的根源。”
欧阳辩笑道：“你所担忧是地方官员强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息，加上官吏为了邀功，额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言吗？”
包拯冷笑道：“我对这些官员从来都不惮怀有最大的恶意去揣测他们。”
欧阳辩点点头笑道：“这是一种商业行为，如果官府参与其中，以相扑赛比喻，官府就是既是裁判，又是相扑手，规则都是官府说了算，这样不产生腐败才是咄咄怪事呢。”
包拯一愣：“你的意思是？”
欧阳辩道：“与钱庄合作，招募几家大钱庄，给他们发放青苗贷营业执照，官府不参与放贷，但要设立官员监督钱庄，让这个事情成为单纯的商业行为。”
包拯点点头：“那倒是一件大好事，让百姓免受高利贷盘剥。”
欧阳辩笑道：“何止如此，官府在其中也要获利的，既然要发放营业执照，当然要承担起监督的作用，官府也要从中抽取一定的比例作为回报。”
包拯连连点头：“这样倒是一举两得，百姓得利，官府也因此得到收益，的确是好事，只是这个方法一时半会也对国库充盈没有太大的帮助。”
欧阳辩只是笑而不语。
包拯哑然失笑，有这么一项青苗法，足以让他政绩斐然了，倒也不急在一时了。
第130章 农业银行！
包拯心满意足，正待离去，突然想起一事，站住说道：“和尚，你的西湖城融资一千万贯，投资五百万贯建设二期工程，还有五百万贯呢，打算怎么用？”
欧阳辩有些摸不着头脑：“世伯的意思是？”
包拯道：“有没有成立一个钱庄的想法？”
欧阳辩一愣，继而一股狂喜从心中涌出：“世伯？”
包拯叹息道：“三司使的位置不好坐，其他的人我信不过，你小和尚我还是相信的，你建议说要几家钱庄加入，但我需要在里面有一家是你的钱庄。”
开办一家钱庄是欧阳辩已经在策划但始终没有着手进入的事情，因为需要有一个切入的机会。
宋朝不是没有钱庄，相反，钱庄很多，而且官方和民间的都有，基本都已经形成紧密的行会，如果没有好的机会，想要进入的话，事倍功半。
这一次有即将上任的包拯支持的话，借助青苗贷切入，钱庄就可以快速地壮大起来！
欧阳辩激动道：“世伯，谢谢！”
包拯笑了笑转身离开，留下一句话：“小和尚，莫让我失望。”
欧阳辩呆呆站在原地，过了许久，才发出清脆而带了些癫狂的笑声。
张家酒楼的炒菜法是他的第一桶金，冰室和东西烧是他的发家重要里程碑，西湖城的开发，让他成为房地产巨鳄，但钱庄……将是让他成就一番伟业的开始！
后世有一句话，叫做——谁控制了金融，谁就控制了整个世界。
这句话有些夸张了，但着实是有道理的。
欧阳辩不是金融出身，但他是个编辑，也是一个涉猎甚广的读书人，更是一个炒股爱好者。
为了读懂股市，他读了很多金融方面的书籍，国富论、宏观经济学、微观经济学等都是那个时候读的。
在现代他当然只是略懂皮毛，但在这个时代，连存款不仅没有利息还得交保管费的年代，他所知道的那些知识，相当于拿着枪炮对阵竹刀木枪！
包拯想要让他进入金融业，一来的确是想要在里面有一个信任的人，另一方面也有酬谢的意思在。
欧阳辩给他一个政绩，并且将解决办法给了出来，包拯便给了欧阳辩一个进入金融业的机会。
只是欧阳辩没有