世纪帝国- 第486部分

　　　　提出来的方案，一种是沿袭帝国战舰设计上面重生存能力的传统思路，通过加强长宽比，加强重点防护的主次差距，要害部位紧凑配置缩短主装甲盒长度等手段来提高航速；另一种则是在此基础上进一步削减装甲防护力，减少排水量，安装更大功率的蒸汽轮机，更多锅炉以提高航速，走高航速强火力的路线。

　　　　后来第一种路线发展为猎豹，第二种路线发展为保定级特巡。而事实上双方的航速差距只有两节多一点，但从作战实践来看，猎豹级即使加正面作战，对付目前的战列舰依然有着强悍的防护力而保定级的防护着实有些令人不放心。

　　　　目前服役的两艘猎豹级改型，两艘东北虎级新战巡，大体上都是猎豹级的思路发展而束。至于保定级，除了其肩负的特殊仕务，也有利用该级舰误导国外海军造舰思路的用意。

　　　　在郑鹰和许凡看来，崇尚“速度即装甲”的费希尔看到如此“完美”的战巡一定会迫不及待地开始仿造。而一直苦于找不到突破英国海权的办法，每天冥思苦想各种独门战法的德国海军大臣提尔比茨，也很可能会选择自己研发或者从中国采购类似的战舰。

　　　　想一想英德两国浪费大量资源造出一大票薄皮大馅的快速战巡，却又在海上决战中不得不展开舰列对轰，最后华丽地同归于尽，郑鹰和许凡真是晚上睡觉都要笑醒。

　　　　魏翰本人原本有些偏保定级的思路。终究是英国造舰体系下培养出来的设计师，对英国自风帆时代开始就极为注重战舰的机动力这一套思路奉为圭臬。而要实现“打得过所有追得上的，跑得过所有打不过的”，保定级也是最完美的契合者；六门十二寸炮二十七节极限航速。可换到猎豹级，二十四节多的航速，对未来的很多燃油驱动的装巡，小型巡洋舰，邮船实际上都无法追击。

　　　　不过，郑鹰和许凡依然坚持以猎豹级为基ˉ础进行改进，魏翰也无法改变，只能按照要求设计了作为猎豹级改型的黑豹级，以及更新一级的东北虎级战巡。

　　　　可现在，这位皇帝却要彻底否定掉这一在之前的国战中被证明效果非凡，很有价值的新武器，转而去开发高速战列舰这让一直对战巡的设计非常自豪的魏翰实在有些难以接受。

　　　　“陛下战巡是先帝和许帅一力推动的海上利器…这一次也被一再证明了威力。无论是猎豹级还是保定级实在是海战决胜的王牌。现在英德都在大力发展战巡，如果贸然废弃……………”

　　　　“我说的废弃，并不是完全弃之不用，也不是从此不再发展。”郑宇话一出口，魏翰才松了口气，可马上却又是瞠目结舌，“这个可以发展出口型……………实际上我们还是专心搞好高速战列舰就好了。”

　　　　魏翰一急，脱口而出；“陛下，战巡不可轻废，否则未来舰队失却耳目，也没有高速编队牵制敌军………………”

　　　　“舰队的耳目，未束必定是飞机和飞艇。”郑宇摇了摇头，“至于高速编队牵制敌军，高速战列舰完全可以胜任。”

　　　　他顿了顿；“从武汉级和南京级的设计案上来看，战巡靠削减装甲提升速度，实际效果并不大。即使以泾渭分明的猎豹案和保定案来看，减轻装甲带来的效果也不过两节航速。如果猎豹再重新设计一下，装载更多锅炉，更大马力的蒸汽轮机，速度未必低于保定级多少。两节航速，需要牺牲一倍的生存力吗？”

　　　　“朕并不是说完全废弃，而是说要更有技术和针对xing地发展。”郑宇的话又让魏翰有些mo不着头脑，“以朕看，高速战列舰和战巡的分界并不那么明显……………等十四寸炮开发成熟，下一级战巡可以顶着战巡的名字，思路嘛………………还是走高速战列舰的道路，生存力还是要给与高度重视的。”

　　　　“迪……………

　　　　魏翰也有些棘手。虽然减轻装甲带来的航速提升没有那么明显，带终究还是有差距。如果自己一方的战巡比敌军低两节，势必在很多情况下造成被动。

　　　　在黄海大海战之后，华军快速编队利用高航速来去自如…占尽主动并直接导致日俄军处处被动的过程，让中国海军界上下格外振奋。即使是海军总参谋部，也很有一派参谋致力于研究“高速游击战队在两次海战中的作用”，认为无论是歼灭日本联合舰队第二舰队的黑岛海战，还是黄海大海战，起到关键作用的“都是快速游击编队”。毫无疑问，黄海大海战中表现出sè的保定级战巡，战刀级快速轻巡，大型驱逐舰，正是组成快速编队的最优选择。

　　　　这些被称为“快速游击”派的参谋精英，甚至对二十五节最大航速的猎豹级和二十五又四分之三节的东北虎级都颇为不屑，认为这种不伦不类的“半战列舰”并不适合承担快速游击编队的责任，最后就是“四不像”，打，面对未来的敌军主力舰未必占上风；跑，速度差距又不明显。

　　　　魏翰心里盘算着众多念头，可看着对面那位皇帝格外坚定的表情，话到了嘴边，却最终走了样子；“陛下，此事重大，您看是否一并由座谈会忖论一下……………”

　　　　“可以。”郑宇的话让魏翰又是微微一愣，“这个规模不妨再大些……………黄海海战的战后总结和鉴定结论也出来了，干脆就一并忖论一下。许帅那边，我来联络。”（未完待续！。

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第二十六章　帝国工业大纲

　　　　

　　　　。“未来的工业成长，仍将坚持公有财产为骨骼，民营业为血肉的道路，并将大力成长村镇工业，解决农村剩余劳力就近就业和城市化过渡需求。中文网”

　　　　中华宫，一号会议室。

　　　　华兴二年第九次国务会议，主题正是工业。

　　　　新任帝国内阁总理唐绍仪正在侃侃而谈；“………………帝国工业成长，以二十五年为限制定持久目标，则为晋身世界第一工业强国，无论是总量还是综合水准，均要超出同侪。为保障此等目标之实现，帝国工业制定持久成长战略。”

　　　　“我帝国工业之久远成长战略，即经济成长依照建立全面自足经济体系，依托东亚大市场，构建足以与欧美抗衡的强大之经济体，具备足够的经济和技术竞争力，掌握全面领先的技术专利积累和研发资源。

　　　　“在此目标之下，我帝国工业之成长，乃行全面自足策略，即逐步解脱对国际化分工的依赖，而在我经济体内部适当采纳比较优势理论，在各藩属国，呵护国，督导国依照其本国实际情况成长相对优势财产，以配合帝国整体经济结构，以东亚经济之一体联合匹敌欧美之贸易壁垒和经济渗透。”

　　　　“其中期目标，即在十年之内缩与美国工业总量之差距至四成左右。而近期目标，则如五年成长纲要所述。”

　　　　“为保障以上目标之顺利实现，帝国必须从税收…财务转移支付，国家投入，信贷政策，财产技术引入，产学研结合…交通基础设施建设，教育普及关税调剂等各个方面制订配套办法，另外，必须全面规划国家财产结构，以实现资源优化配置和集约利用。”

　　　　“于税收方面，帝国之持久目标为百分之二十五的企业所得税，但近期和中期期限之内首先将内外资企业所得税率统一到百分之二十，鼓励民族资本投入实业领域。相应地，帝国将对钢铁，造船，汽车，电力，电气，化肥，农具等财产中合乎规格的企业的扩产通过抵扣应纳税额的体例实现税收返还以扶植此等领域的企业成长。”

　　　　“于财务转移支付方面，对企业的转移支付主要采纳财务贴息，降低企业融资本钱；对个人之转移支付，主要通过完善社会保障体制来实现。”

　　　　“于国家投入方面，国有企业集团要做好三个任务；首先是改善管理。”

　　　　“未来国有企业改革的目标是实现管理的社会化进一步减少政府行政色彩，避免行政介入市场致使市场错位，降低总体经济效率，衍生行政垄断。通过桂牌上市，si募新股，引入民营资本等形式，五年之内国有股权要下降到六成，并且完全结束国有企业管理人员行政任命制改为由国会两院下属的国民资产管理委员会派出国有股权代表出任董事董事会委任高层管理人员；十年之内，国家持股下降到三成但保存绝对舍决权。”

　　　　“另外，国有企业集团要加大对外部董事的引入，并扩大其作用。全部国有企业集团，外部董事比例不得低于三成。国有企业集团高管从明年起还将启动资质认证体制，介入国家统一的商务经理人资质测试，成绩公开。未能通过考试者就地卸仕。”

　　　　“其次，国有企业集团的社会监管将获得强化。国有企业集团将实行董事会负责制和国会问责制，由国会下属的国民资产管理委员会负责协调召开听证会，对国有企业集团可能损害社会责任的行为，或致使国家资产不当损失的行为进行听证。工商部从明年初开始将每年发布国有企业治理白皮书…公布各国有企业集团的企业治理情况，包含但不限于股东会和董事会运作，董事会下属专门委员会的运作，外部董事的作用，企业决策流程梳理等等。　首。。发在文宣方面，将充分引导媒体对国有企业集团的监督。这部分监督与行政监督是隔离的。”

　　　　“最后，国有企业集团将严格划分为非营利性公共事业和营利性财产。作为城市公共交通，自来水，供暖供气等公共财产将界定为非营利性公共事业，中枢已经投资的要移交处所，并由处所参政院下属公共事业管理委员会核订价格政策和年度预算，拨付公共资金。资金不足的，中央财务提供财务贴息…由国有银行提供贷款。”

　　　　“信贷政策方面，依照工商部的提案，主要通过中央财务贴息的模式进行结构化信贷宽松，对扶持性财产和公共服务类组织提供信贷优惠。对前述重点扶持财产，属于一整套配套政策。另外，国有银行还将采纳一拖多的银团贷款体例，即国有和皇产银行对重点扶持行业和企业作为主贷款人，提供信贷担保服务并收取相关费用，而其他民营银行则可以以此为履约包管提供弥补性贷款。”

　　　　“财产技术引入方面，工商部已修订了政府扶持引入名录，重点扩大工艺技术和精密áng的引入，五年之内拟投入三亿元政府担保贷款用持企业。”

　　　　“产学研结合方面，工商部和文教部拟联合起草扶持规定，推广目前帝大等一类自治大学的产学研体制，以专款支持更多大学组建实验室，购置设备，并给与政府研究课题，引导其走向产学研结合。未束主要的引导标的目的，是实现企业和大学，研究所的直接对接，以企业行为为主。”

　　　　“帝国于工业技术领域的成长，乃采纳引入海外先进人才，先进技术功效，先进仪器，先进设备，与培养本国科研力量相结合的体例，在国家扶持引导之下有序进行。目标是在目前的优势领域连结对国外的领先，在重点领域实现超出，在其他领域实现同步。”

　　　　“为实现该等目的，工商部拟成立技术引进委员会，与各研究所合作，对国家技术引进进行统一放置规划，并实现优势企业之间的技术共享。”

　　　　“交通基ˉ础设施建设方面，国家投入将重点拓展国家级全国性骨干公路，干线铁路以及主要财产区的道路交通，国家一，二级港口和内河码头，配套的仓储物流设施。在边陲地区，交通基础设施建设要坚固国防需求和经济需求，内地则以经济需求为首要核心。”

　　　　“国家除以公路铁路，港口公司的形式直接建设和运营交通基础设施项目外，还将以信贷贴息，融资租赁和引入皇室财产基金扶持一批专业化公路运输和水运企业…这些企业将拥有车队，船队，仓库，在某一地区建立完备络，为企业提供专业化运输服务降低整体的运输本钱，提高效率。”

　　　　“对海运企业，工商部将继续修订国家造船法，对购买国产船舶给与贴息贷款和财务津贴。

　　　　鉴于国家造船本钱已经逐次下调，原有固定津贴金额将下降并采纳固定金额和比例法孰低原则。”

　　　　“除此以外，海运方面，皇室财产和几家财团将别离成立船舶融资租赁公司，对航运企业提供船舶融资租赁，以降低航运企业因海运周期波动而致使的经营风险，帮忙航运企业在航运萧条期可以迅速削减运力，在航运景气时期可以迅速扩充船舶运力。对造船企业来，船舶融资租赁公司可以提供稳定的订单和预期利于财产迅速成长。”

　　　　“交通基ˉ础设施建设招标将推广采取中位数法并加大引入第三方自力核算机构衬工程进行客观公正的评