于是第二波前往南海郡的开拓队，足有上万人！
扶苏听闻，其中大多数，都是善于耕种的隶臣。
这说明，宗室的力量，已经切实无疑的和他绑在了一起。
扶苏相信，只要自己愿意，宗室们可以在关键的时候，为他提供一支不少于一万人的精锐军队。
毕竟，秦国统一天下的时间虽短，但是盘踞在陇西和关中的时间，却是数以百年计！
至于军方，蒙家自不必说，若不是蒙恬没有嫡出的女儿，只怕扶苏不仅私下里称蒙恬为老师，还要喊一声岳父大人……
王家，则是因为扶苏没有治王离的罪，反而让他以一个裨将的身份，执掌九原军；并且任命了王翦之子，王贺接替蒙恬为内史。
由此，王家在军中的影响力，也尽归扶苏所有。
而统帅着陇西军的李信，则借着上次觐见的机会，明确向扶苏表示效忠。
毕竟，他因为攻楚失利而丢掉的爵位，还指望着对羌人作战后，由扶苏重新赐还。
至于统领中央禁军以及咸阳驻军的卫尉杨端和、中尉辛胜、虎贲将军杨熊，则在扶苏的刻意拉拢下，也向他表示了忠诚。
至于传说中拥有五十万的岭南军，完全是无稽之谈。
而要想获得普通士兵的支持，只需要持续开发西域和长江以南的荒地，保证能拿出足够的田地，用于赏爵就好。
………………………………
第五十七章 屯田
扶苏在宗室和军队后，打了个勾。
目光盯着朝臣二字开始思索起来。
掌握着军队的自己，以德服人不难，难的是，如何保证他们不阳奉阴违，歪曲自己的新政。
比如让他们去征收一捆木柴，结果他们指着老百姓的房梁，说这就是朝廷要征收的木柴！
扛着红旗反红旗的事情，扶苏见的多了。
沉默一会，扶苏在朝臣二字旁，写下了两行小字。
御史、酷吏。
扶苏在酷吏之后写了个问号，这是因为大名鼎鼎的酷吏，大多是汉朝之后的，比如郅都、张汤。
唯一一个生活在这个时代的，候封，还不知道在哪个犄角旮旯里耕田呢……
扶苏翻遍各郡材士名单，没有找到候封之名。
他略微叹息后，用炭笔在酷吏二字上画了个圈。
没办法，只能自己培养了……好在以商君法治国的大秦，并不缺少熟读法条的法吏。
扶苏回想起后世有关酷吏的评价：执法严酷、铁面无私、忠于君主。
俗话说，一手萝卜嘴中塞，一手铁鞭抽屁股。
用官位作为诱饵，招抚有野心，但野心不大的；至于那些冥顽不灵，矢志反秦的，就需要这些酷吏出手了！
扶苏摇摇头，在心中很是批判了一番始皇帝，他要是不把韩非弄死，自己何至于要为法吏发愁。
从这个法家大佬的学生中，随便挑选几个不就行了。
不为我所用，必为我所杀……然后悔之晚矣！
贱不贱呐！
扶苏暂且搁置酷吏，转而看向御史二字。
御史，最早的时候还兼职史官，不过现在的御史和后世的一样，头戴獬豸（xiè zhì）冠，纠察不法。
在扶苏的支持下，新任御史中丞张苍，正在稳健清扫侍御史中的异己分子，至于外放在各郡的监御史，则需要等到十二月一日之后了。
这是因为秦国的惯例，从十二月第一天到三月份，是各地官员考评的时间。
扶苏在朝臣二字下划了一道横线，这表示这些人可用，但不可尽信。
至于士子和贵族两字，则被他用炭笔圈了起来。
秦朝虽然没有科举考试，但是入仕的途径并不少，除了军功封爵外，还有‘任子’、‘推择’等。
但前者是蒙颖、李承等官二代的途径，后者则是相当于汉代的‘举孝廉’，需要你在地方上有家世、名望、财富，才会被乡人推举。
比如韩信，就是‘始为布衣，贫无行，无得推择为吏。’
扶苏所下的招贤令，虽说是唯才是举，不过他相信，其中定然混杂了不少豪强子弟。
这正是他乐于见到的。
毕竟他所做的一切，都是尽量延缓，或消弭明年七月，那场席卷天下的起义。
接着，扶苏将视线移到了国人这两个字上。
看上去轻描淡写的两个字，但在扶苏心中却是重若千斤。
水可载舟亦可覆舟。
这股力量站在谁身后，谁就是最后的胜利者。
要想争取他们的支持，其实也简单，轻徭薄赋，耕者有其田。
对于其他的封建君主来说，知易行难。
但对扶苏来说，反而是最好解决的。
前者造成的财政缺口，可以用开通丝绸之路以及和周边蛮夷的贸易中得到补充。
至于后者。
自古以来，中国人就是最勤劳能干的民族，没有之一。
他们把土地当宝贝，看到有空闲荒地，心里只有一个念头：多好的地啊，不种上稻谷/麦子/菜实在是可惜了！
所以，无论是西北的绿洲，江南的水田还是辽东的黑土，哪里都可以承载上千万的农业人口。
只是对于上面几个地点的开发，所需要的是一个强有力的政府。
毕竟，仅靠个人或宗族力量的移民，搞不定恶劣的自然环境，以及神出鬼没的蛮族。
扶苏将草纸放回匣子，开始想念蒙恬，以及担忧匈奴人会不会赶在大雪封山前南下。
……
阴山脚下，上将军行辕。
蒙恬双眼布满血丝，他已经两天两夜没有合眼了。
倒不是因为担心匈奴犯边。
因为只要把他的将旗插在城头上，匈奴人至少会远遁数百里，并且派遣使者送上牛羊以作慰问。
蒙恬主要忙碌的，是招募主动来投靠的匈奴人和楼烦人。
短短的十天时间，他已经招募了一万九千多胡人，上马能战的武士有五千多人，其中匈奴人大约有三千多，就连赫赫有名的射雕者，也有数十人！
无他，扶苏所开出的条件过于诱惑。
士伍籍，授田。
其中前者，对于胡人而言，是最有诱惑力的。
毕竟在蛮人眼中，秦人的户籍可比后世的绿卡香多了！
而扶苏在九原郡监御史杜辙对于胡人危害的奏疏中，只批示了从韩信那里剽窃来的四个字，多多益善！
草原贫瘠，能养活的人口是有限的。
自己这边每多招募一个胡人，北边的大单于和大可汗帐下，就少一个控弦之士。
在没有什么民族、国家观念之前，胡人从来是有奶就是娘，谁给的钱多跟谁混。
连坐法之下，胡人也会乖巧的像一只小羊羔……
在扶苏看来，时机成熟后，这些匈奴人就是秦军横扫草原的人肉GPS。
霍去病开挂般横扫河西，重要的原因，就是军中有很多的匈奴降兵作为向导。
根据后世里在寝室投喂了四年的蒙族儿子所说，游牧年代里，牧民的冬季营盘，是固定不变的。
大多是一座简易的城市，集中在山脉、草原、河流以及森林的交汇处。
在扶苏看来，这就是匈奴人的弱点！
精骑突进，突袭并驱散聚集在冬营盘的匈奴人，然后一把火烧掉他们的营地，带着俘虏和牛羊返回。
让残酷的自然环境，埋葬掉漏网之鱼。
就像后世李靖灭突厥一样，毕其功于一役，保边境十年太平无事。
至于十年之后嘛……
作为一名穿越者，有的是办法让匈奴人能歌善舞起来。
于是，在扶苏明确支持下，蒙恬顿时忙的不可开交。
将投效来的牧民登记造册，和修完长城之后，愿意留下来屯田的黔首混编，然后分批次，由屯田都尉们带往上郡、北地郡等地。
………………………………
第五十八章 鸽子？
蒙恬合上竹简，伸了个懒腰。
据探报，昨日草原深处已经下了今年的第一场雪。
这也意味着招募胡人的工作，暂时告一段落。
蒙恬向帐外看去，辕门口戒备森严，士卒衣甲鲜明，目不斜视，从辕门到大帐，两排士卒站得笔直如线，仿佛铜墙铁壁。
他将毛笔放在笔架上，喝道：“屯田都尉夏侯婴，周勃！”
头戴爵冠，做军吏打扮的二人唱名而入：“末将在！”
蒙恬将两份竹简递了过去，说道：“你二人各带一千户黔首，于下月十五前，到北地郡富平令处报到。”
“喏！”二人接过竹简，抱拳行礼。
“尔皆陛下所选之材士，破格录用，切莫辜负陛下信任！”蒙恬额外交代了两句，就让他们暂时退下了。
“胡骑校尉灌婴何在？”蒙恬继续点将。
“末将在！”怀抱头盔，身穿铁甲的灌婴同样唱名而入。
“你带五千胡骑，即日返回咸阳，之后驻扎何处，由陛下亲自安排。”蒙恬将半块虎符，和一份调兵的文书递了过去。
“喏！”灌婴抱拳行礼后离开。
和夏侯婴、周勃的径直离去不同，灌婴打量着辕门上迎风飘扬的旗帜，久久不语。
自己一个贩缯（帛布）之人，突然被人带到了咸阳，屁股还没做热呢，就被任命为秩三百石的胡骑校尉，跟着蒙恬一起到了九原郡。
那可是蒙恬哎！战功赫赫的上将军！
桀骜不驯的匈奴使者，在看到他的一瞬间，就像是羔羊见到猛虎一般，连走都不会走了！
战战兢兢的留下了一千头牛，五千只羊作为礼物后，匆匆离去。
仿佛多待一刻，就会担心自己人头不保一样！
真是个胆小鬼！
灌婴平复了一下心情，觉得自己双腿终于不再打颤，于是向辕门外走去。
两名身材不高，但行走之间却充满了力量，双腿仿佛两根弹簧一样的军吏迎了上来。
“校尉！”其中一个在下巴上留着一撮胡子的骑士抱拳行礼。
灌婴点头回礼，这是他的属官，右都尉骆甲，出身于皇宫禁军。
另一个满脸戏谑的，曾经是皇帝身边的禁卫，铁鹰锐士左都尉季必。
灌婴从腰间摸出一枚秦半两递给季必。
愿赌服输，这是对方应得的。
季必接过，挑了挑眉：“和我说的一样吧，上将军一个眼神，就足以吓的人肝胆俱裂！”
见到他将半两收进袖中，灌婴嘴角泛起一抹意味深长的笑意：“秦律，士民赌博，罚二甲。”
季必愣住，双眼逐渐睁大，心想，这就是陛下所说的钓鱼执法吗？
骆甲仰天大笑，一时间辕门外满是欢乐的气氛。
……
汤池宫，听泉殿。
日中（中午十一点到下午一点）。
扶苏打开会稽郡监御史荃送来的密奏，说是郡守殷通利用个人职权，将吴县一起灭门惨案，说成了感染瘟疫暴毙而亡。
荃在奏疏末尾，请求朝廷派人彻查灭门案，并将殷通押赴咸阳法办。
扶苏微微一愣，回忆起自己对于殷通的印象。
会稽郡守，项家叔侄的保护伞，最后却被项羽借人头一用，刷了好大一笔声望。
那么殷通压下的灭门案，会不会也和项家有关？
如果这时候把殷通撤职法办了，会不会打草惊蛇，让项梁跑到其他地方？
扶苏清楚记得，项梁可是一个朋友遍天下的大佬。
项梁当年在栎阳犯法，被抓进监狱，后来请朋友写信给栎阳狱掾司马欣，最终无罪释放。
栎阳是哪？
天子脚下，秦国旧都！
在这种地方犯法被捕，最后却无罪释放，项梁的能量可想而知！
秦灭六国，楚最无辜。
楚地人心，始终心念故国。
哪怕扶苏是楚国王女之后，楚地的人心，也不是一天两天就能争取过来的。
这就导致了在处理殷通的问题上，格外棘手。
结合史料以及荃的奏疏来看，整个会稽郡基本从上到下烂透了！
砍掉一个殷通，还会有一个金通。
只有将会稽郡的官吏队伍，从上到下大换血，并且获得大部分百姓的支持，才能够彻底解决问题。
现在就使用暴力镇压，只会适得其反。
毕竟，在项梁身边，还有一个力能扛鼎的项羽！
派遣的兵马少了，就是羊入虎口。
大兵压境，项梁等头目只要不傻，必然远遁千里，小喽啰们原地俯卧，一动不动。
没有当地官员和百姓的配合，只能是无功而返！
在扶苏看来，只要祸水不蔓延到其他郡县，一切就尽在掌控之中。
他已经将会稽郡周边的东海
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