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这一次的载人飞行，亦是世界上第一次载人空中航行，意义亦是重大。
热气球在咸阳城的百米高空，足足飞行了半个小时，自城东，一直飞越了整个咸阳城之后降落在了城西的郊外。
这次飞行，把热气球载人飞行的历史，整整提早了2000多年。
可以这么说，大秦的此次的载人飞行，虽然不是真正意义上的飞艇，而是热气球，但是在人类历史上，却也是毫无疑问的开创了载人飞行的先河，更是人类航天梦的起源，奠定了航天飞行的基础。
热气球的发明，以及载人试飞的成功，注定了将要载入人类历史的史册，这是大秦帝国值得骄傲的一件事。
这件事情，自然再次被大秦公报，刊登发行全国，一时之间，举国皆知，惊叹不已！
当然，热气球虽说载人试飞成功，安全降落了，但是李阳对于这种飞行器，还是不太满意的。
因为他想要打造的，是真正意义上可以大量运用于飞行的飞艇。
而这种依靠烧柴产生热量而升空的热气器，不仅存在巨大的安全风险，而且升至空中，还无法决定它的飞行方向，完全是随风而飞。
所以，在热气球的基础上，去发明动力飞艇，就成为了接下来的任务了。
只不过，要发明动力飞艇，眼下却又还不太现实。
因为动力飞艇，是由氢气或氮气来达到升力的，以及气囊上增置的放气阀门，来控制高度，以及尾部航行方向的装置。
氢气和氮气，李阳倒是知道如何得到，所以气体并不是难点，而难点其实是能密封住氢气或氮气的气囊。
飞艇的气囊，显然是不可能用糊纸的布来制作，因为它必须要具有不透气的性质。
李阳寻思了半天，要想满足这样的条件，也只有动物的皮革才适合制做气囊了。
也正是因为如此，李阳越加的感受到，天然乳胶的应用，乃至于橡胶的全面开发与应用，于社会的日常生活，以及社会的各领域发展，都有着极为迫切的需要。
只要橡胶能够得到全面的开发和应用，那大秦的各领域都会有翻天覆地的变化。
比如，马车的木轮和青铜轮，可以换成橡胶轮胎，同时开发出防震装置，那么这马车的舒适性就是几十倍的提升了。
当然，橡胶的应用，可不仅仅是可以做轮胎。胶鞋底、雨衣、防雨布，各种软管……可以说橡胶作为橡胶工业的原料，只要深入的开发，它的用途是无限的。
值得高兴的是，橡胶的原产地，美洲已经有一处地方是大秦的海外基地了。接下来，只要尽快打造出海船，就能源源不断的将美洲的乳胶运回大秦，同时也可以移栽橡胶树，在大秦本土广泛的进行种植。
想到这里，李阳心里知道，海船的打造，看来要提上日程了。
顶点
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第二百八十八章 南巡
修建公园，因为是扶苏一心想要搞的面子工程，所以上至国政院，下至各部大臣，都无一人反对。
加上春耕已经基本完成，百姓亦有农闲，所以公园的兴建很快就由工部落实了下去。
关于公园的名字，扶苏与李阳共同决定，就叫它……咸阳中央公园。另外，还给它取了一个别名：大秦王国公园。
咸阳中央公园项目，与以往的土木工程有本质的区别，那就是它不再强制征召役夫，而是直接将项目工程进行招标，实行有偿的薪酬用工制度。
这可以说是彻底的改变了以往的徭役制度，使去年的国家工程招标制度成为了今后的主要实施方式。
巴家，再次成为了此项工程的中标承包方，承建大秦第一个，也是有史以来，华夏民族第一个公共性质的城市花园项目。
咸阳之名，得来于水之北为“阳”，山之南为“阳”，咸阳位于九嵕山之南、渭河之北，山水俱阳，故称咸阳。
而咸阳中央公园，则是直接将九嵕山、渭水包揽其间，公园以北是九嵕山，公园以南是渭水，公园的正中，则是章台宫。
可以说，咸阳中央公园，是真正的咸阳城的中央公园，因为这片绿地，直接座落于咸阳皇宫的宫殿群，与百姓聚居群中央。
在李阳的亲自设计下，中央公园，将分四个部分组成，九嵕山之山景、渭水之水景、美丽的中央草坪、御花园一般的花园，加上章台宫与咸阳宫的宫殿群紧邻，整个中央公园便高档大气上档次，要山有山，要水有水，要景观有景观，加上皇宫宫殿群的宏伟厚重气息，简直就是一处梦幻之地，真正的王国公园。
可以预见，当中央公园建成之后，它定是能在全世界扬名！
朝中诸事，有序开展。
一晃，春季过去，夏季来临。
一直身在北地，全权负责主导蒙古行省（匈奴）、辽宁行省（东胡）、吉林行省（夫余）、黑龙江行省（肃慎）郡县置设的萧何，也终于回来了。
他的回朝，也预示着匈奴、东胡、夫余和肃慎四国的部落控制权的终结，北方与东北全境，彻底的完成了郡县制度。
对大秦来说，郡县制的置设完成，预示着草原部落民族，在今后就有了一个稳定的大局。
此次，萧何显然是劳苦功高。
同时，他一个人全权主导推行四个行省的郡县置设，这也向朝中的文武百官，证明了他于内政上的超强能力。
要知道，当初朝廷废九卿，改制八部两院时（吏部、工部、户部、兵部、刑部、教育部、礼部、外交部、国政院、监察院），李阳推萧何为教育部尚书，其实颇受朝中百官议论的。
因为萧何原本只是沛县之小小县吏，投靠李阳后，一无功之人，结果却直接被李阳提拨，一开始就入发改署，参与国政。而后朝廷改制，李阳又举荐他为尚书，执掌一部。这可着实让大家接受不了了，无数人在背后质疑李阳这是在任人唯亲，同时亦是质疑萧何之能力。
要知道，萧何与韩信可是有着区别的，虽然韩信也是李阳的亲信，可是最起码他平乱有功，以五百人的兵力，平了南方之乱，所以韩信当初提拔，执掌蓝田大营，不管是文臣，还是武将，几乎都没人有异议。
关于这一点，其实萧何自己也是知道的。
也正因为如此，所以萧何一直对李阳心存感恩，同时也等待着机会，想证明自己的能力。
而这一次匈奴、东胡、夫余、肃慎的郡县制置设，便是李阳给他证明能力的机会，所以萧何自然是卯足了劲的去完成。
就在萧何回朝的当天，李阳和扶苏，一同于咸阳城门相迎，这让萧何极为的感动。
“臣，拜见殿下。”
“下官，拜见镇国君！”
萧何对着扶苏和李阳，深深一揖。
扶苏亦作了一揖，道：“萧尚书此番，为大秦劳累半年矣，可谓是劳苦功高，辛苦了。”
萧何听闻此话，感动的再次一揖：“身为大秦臣工，事国中之事，岂敢言苦。”
扶苏一笑：“萧尚书不必客气了。”
这时，李阳也道：“萧何，此次你确实功劳、苦劳皆有，四省的郡县置设，能在数月之内完成，已然十分之不易。走吧，赶紧进城，边走边聊。”
对于萧何的能力，李阳那是从未怀疑过。毕竟，人家原本可是西汉开国功臣、宰相，内政的能力，更是无人可比。楚汉战争时，他留守关中，掌执内政，使关中成为汉军的巩固后方，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜项羽，建立汉代起了重要作用。
就连后世的周老总都说：“刘邦百战百败，却屡败屡起，靠的就是萧何为他当宰相，经营关中作他的根据地，要人有人，要钱有钱，要粮有粮。项羽百战百胜，却经不起一败；一败涂地，一败就亡，原因之一是没有萧何这样的宰相。”
由此可见，萧何于内政上的能力，是出类拔萃的。
在政治方面，他也是牛逼的不行，不仅协助刘邦消灭韩信、英布等异姓诸侯王。而且晚年他还参与废立太子的宫斗，刘邦死后，继续辅佐汉惠帝。
可以说，像萧何这样的人才，如今执掌教育部，那只是暂时的，将来李阳肯定是要举荐他入国政院，成为国务大臣的。
“怎么样，蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省情况如何？”
三人同乘一辆车驾，李阳笑着问道。
萧何赶紧回道：“蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省的郡县制度已经基本完成，草场土地，也以县、乡、亭为单位，实行了牧民均分土地政策。另外，上至行省，下至郡、县，都已陆续开始了城池的建设，蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省的大局，基本稳定。”
“好，很好！”
李阳和扶苏，听到这话都十分的高兴，忍不住称赞叫好。因为萧何的工作，比预期时完成的还要好。
李阳又问：“那边的义务教育推行的如何，有何困难吗？”
义务教育对于刚刚统一的游牧民族来说，就显得更加极为重要了。
因为义务教育，除了文化知识以外，还有爱国主义教育，对统一思想，统一意识，以及民族融合，那是有着不可想像的巨大作用。
“我是大秦人，我热爱我的祖国”，将这句话从小就刻进每一个孩童的心里，铭记到他们的意识当中去，那么不久的将来，从下一代开始，北方游牧地区，就再无忧虑了。
萧何自然明白这个道理，于是回道：“院长放心，蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省的义务教育，被当成了重中之重，得到了全面推行，所有适龄孩童，几乎都已进入了学堂，接受义务教育。”
说到这里，萧何似乎想起了一事，道：“对了，因为此次农耕所需，征收了蒙古、辽宁等地牧民的牛马，所以不可避免的，这些牧民都颇有怨言。”
李阳点点头，这一点他也是料到了的。
把牧民的牛马无偿征收，然后运给南方和关中等地，分发给耕农，用于农耕之事。这是事关大秦举国百姓生存之大事，所以李阳就算明知会给牧民带来怨言，却也依旧这么做了。
沉吟了一下，李阳道：“此次，牧民做出了贡献，待秋收之时，朝廷应当给予补偿。”
“如此甚好！朝廷以谷栗补偿，牧民定然满意。”
萧何听到这话，心中的担忧顿时消去。毕竟蒙古、辽宁等地刚刚统一，任何对大局稳定带来消极影响的事情，都是值得担忧的。
…………
萧何回朝之后，李阳立即便向扶苏举荐，让萧何兼任咸阳内史。
咸阳是国都所在地，不设郡守而由朝廷直辖，其长官为内史。
内史，位同九卿，得参与朝政，官一品。
之所以李阳要这么做，让萧何兼任咸阳内史，是因为李阳决定要离开咸阳，南下出巡。
如今咸阳，始皇帝不在，而自己这个国政院院长又离开，那么咸阳的大局之稳定，就成为了重中之重。
内政有李斯，城外有周勃的蓝田大营，就差咸阳城内的控制权了。所以，这咸阳内史，必须可靠之人。
关于南下出巡，一来，是巡视各地的农耕工作，特别是少昊带回来的新农作物长势；二来，则是前往南方沿海的造船厂，指导海船的发展工作，因为海船的发展，迫在眉睫。
后世国际社会上普遍认为，中国古代是一个典型的陆地国家，没有海上实力。甚至有人认为，中国古代的海上实力，在郑和下西洋时期才能代表中国上下五千年的顶峰。
国人虽然气愤，但在我国，确实没有发现什么大型的造船厂。
其实，这样的说法是非常错误的。
因为早在公元前，大秦的海上实力，可以说就已经是世界领先的水平了。
首先，战国时期楚国就有海运，秦国统一后接收了造船业，这才会有史书上的嬴政东巡海上。嬴政第五次东巡的具体线路是从江苏出发，途径苏州、南京后横渡长江，而后沿着海岸线北上，向琅邪方向行进。加上徐福东渡日本，这一切都印证着大秦的航海实力，而且是远洋航行的实力。
之所以中国古代的海上实力，没有得到过多记载，真正原因其实是秦朝的短寿造成的。
因为在秦国，可以说是历朝历代，最注重制造、发明、创新的一个朝代。
秦弩这些在时全世界强大到没有对手的武器，就不提了。
青铜冶炼技术，也是领先全世界，达到了青铜器的巅峰。而且，在青铜巅峰的同时，又进入了铁器的应用。
而且，大秦还有比全世界提前了两千�