宝船厂要先修复了,并且扩大,召回原来有经验的工匠,提高他们的待遇,还有清江督造船厂也一并开始修复扩建,朕目前不求建成成祖时期那样规模的舰队,不科学。但至少要有两支舰队,南北各一支,舰队战舰的数量你们来商议!对了,作为第一点和第三点的补充,朕要开设一个大明水师学堂,聘请经验丰富的水师将领担任老师,并向民间以及军中招收学生,以后大明水师的将士将从这里诞生!至于这水师学堂的正副院长以及老师由你们向朕推荐;最后一点,也可以说是为什么朕要重建水师,总结起来便是两个吧,一个是大明发展未来决定了朕发展水师,另一个便是目前最实际的,银子!朕记得三宝太监郑和说过,欲国家富强,不可置海洋于不顾。财富来于海,危险亦来自于海上。一旦他国之君夺得海洋,华夏危矣。我国舰队战无不胜,可用置于扩大通商,制服异域,使其不敢觊觎海洋。如今,他的话是应验了,现在这外边的情况你们也看到了,海盗和西夷猖獗,时刻威胁着我大明,朕希望你们也要开始具备像郑和这样的战略眼光,目光放远,海洋决定着大明的未来发展,这战略防御的国策要改变了,这战略防御都防成啥样了?接着便是说这银子,既然朕要开放,就可以鼓励民间的商人出海经商,允许百姓出海捕鱼等等,顺便也可以缓解下这粮食的危机,别跟朕扯祖制的问题,朕目前缺银子,缺粮食,想必你们也知道,如果你们可以拿出更好的解决方案,那朕可以放弃开放,如果没有,就商量下这具体的方案来!对了!朝廷可以建立自己的商贸船队,跟郑和时期一样,当然不用那么庞大,朕没银子,商队的组成可以由朝廷,皇亲贵族以及商人联合组成,赚取的银子按照股份制进行分享,朕相信他们不会跟银子过不去?你们说对不对?具体的你们可以找他们商量,列个章程,当然,这个股份里面朕必须占四成,剩下的六成由皇亲贵族以及商人去分,毕竟朕还得给你们发俸禄,还要给水师提供军费保护船队对吧?当然,银子赚了朕也会给你们涨俸禄的!”崇祯笑着道。
众人没有说话,一时间没有反应过来,他们都在消化着崇祯刚刚的话,崇祯也不说话,只是吃着茶水点心休息一下,这曹化淳在一旁听了也是有些激动,他特想说他想当陛下的三宝太监,为陛下扬帆远航,扬我大明国威!这是他一生的梦想。
崇祯自然把曹化淳的表现看在了眼里,笑着不说话,看着孙承宗他们,等待着他们的发言。
“陛下深谋远虑!臣等佩服!”孙承宗最先反应过来,随后众人也反应了过来,表示赞同,随后道:“目前军改进行的还算顺利,政策得到了将士们的欢迎和拥护,相信把水师纳入军改问题不大,不过这造船的资料收集恐怕很难还有这工匠的征集,都是一个艰巨的工作,臣等会再商议商议,之后再开展工作,另外便是不是大规模恢复水师的话银子方面郭尚书,户部那边没问题吧?”
郭允厚皱着眉头沉思了一会道:“具体要看船厂的扩建规模和恢复情况,以及水师将士的人员和待遇情况以及战船的建造数量等等,以目前户部的情况外加陛下的支持的话,想必还是没有问题,具体的到时候老臣会统计报告给陛下!”
崇祯点头,随后孙承宗继续道:“水师学堂的建造算是一个创举,臣表示赞同,这样可以培养出一大批优秀的将士,臣希望陛下可以同时开设其他学堂!”孙承宗有些激动地道。
崇祯笑着道:“可以!另外增设一个大明陆军学院!水师就叫大明海军学院!”
陆军?海军!众人疑惑地发出了声音!崇祯笑着道:“现在在这土地上作战的军队就叫陆军,这个好理解吧?而在海洋作战的军队叫水师不够霸气,提现不出朝廷的重视,他们的地位和作用丝毫不比陆军低,同样可以自成一军,便因为是海洋作战的军队,因此成为海军!”
“陛下学识渊博!臣等佩服!”众人拍了个马屁,崇祯摆摆手,随后转头看向徐光启道:“徐爱卿,这向西夷购买战舰的事情就交给你了,你要多看看夷人的战舰,进行对比,一定要购买他们最先进的战舰,再结合我大明的先进技术,进行结合,对了,我大明最新式的火炮都可以搬上去,朕相信我大明建造的战舰必定可以成为这个时代最先进的战舰!”
“臣遵旨!臣明白!”徐光启道。
“如果爱卿实在是忙不过来,可以向朕推荐人才进行负责也可以!”崇祯笑着道。
徐光启想了想道:“购船的事情还是老臣负责吧,至于火炮方面老臣可以为陛下推荐一人,能力不在臣之下!”
“哦?谁?”崇祯感兴趣地问道。
“孙元化字初阳,号火东,上海川沙县高桥镇人,目前任职方郎中,此人也是个火炮方面的人才!”徐光启道。
“孙元化?”崇祯念叨了一会,记忆中好像听过此人,也是明末的一个西洋火炮专家,其他的不是很清楚,既然是徐光启推荐的那肯定是没问题的,于是乎点头道:“准奏!”
“谢陛下!”徐光启点头道。
成基命看着崇祯道:“陛下!臣刚刚思考了下,这两个学院的院长就由陛下来担任,提现一种革新以及朝廷对此的重视,而且另一方面,这个学院出来的将士都算是院士的学生,这将来的关系相信陛下也清楚,因此由陛下来任院士最合适不过,其他的人选再商议,最好召吏部尚书来商议一下,其次是要马上成立的海军,臣建议陛下先建立一支,驻守北方,目前南方由郑芝龙的舰队在足矣,朝廷现在基本是从头开始,因此先建一支,也可以先攒些经验,这样发展的速度快,质量也更优!而且陛下可以先在大将中挑选一个将领作为海军统率进行培养,具体的可以参考戚大帅和俞大帅过去的经验,甚至可以向郑芝龙学习实战的经验!这样等培育第二个海军统率的时候便轻松了很多!这样还有个好处!朝廷的财政压力也要减轻很多!毕竟现在我大明各项工作都需要银子!朝廷的压力很重!”
孙承宗听完道:“陛下!臣附议!”其他人也纷纷表示附议。
“准奏!那这第一个海军统率你们推荐一人!”崇祯笑着道。
刘鸿训道:“陛下!还是把王尚书也召来吧!”
崇祯点点头,曹化淳立马便去召唤王永光了,很快王永光便赶来了,“老臣王永光参见陛下!万岁!万岁!万万岁!”
“王爱卿平身!赐座!”崇祯笑着道。
“谢陛下!”王永光道,随后入座,崇祯看到他坐定,便把海军的事情跟他说了一遍,王永光一愣,随后沉思了起来道:“陛下如此重视这海军,那么这第一任的统率必须是个像陛下说的具备战略眼光的人,而且此人必须知兵事,老臣以为陛下应该新设一个职位,为海军总督,作为我大明第一个海军统帅进行培养,而此人目前老臣推荐由现任的宣大经略王在晋当任,此人的军事才能毋庸置疑,而且王经略早年靠讨伐倭寇起家、长期担任军事要职,辽东战争中任登莱巡抚,在广宁之战中王在晋任户、工、兵三部左侍郎长期调度辽东军需等等这些方面都可以符合这海军统率的要求!最后,他的战略眼光如何,这山海关的现状以及他在宣大的成绩都可以体现出来,因此臣强烈建议陛下让王晶略任此职位!”
“王晶略?”崇祯一愣,“是个好主意,但是这王晶略要是离开了,宣大方面你可有人才推荐用来补充这空缺?”
王永光笑了笑道:“陛下!您可不要小瞧了曹总督!老臣斗胆,老臣建议不用设宣大经略此职位,有宣大总督足矣!”
崇祯看着王永光半天,看到他那坚定不移以及自信的目光,随后点点头,看向其他众人,随后问道:“你们呢?怎么说?”
孙承宗最是无奈,毕竟自己跟这个王在晋的矛盾倒是挺大,政见分歧,不过目前自己位极人臣,过往的一切又算是什么呢?而且这王在晋的才能确实是一等一的,自己不能因为这些小矛盾耽误了大明的江山,随后道:“陛下!臣附议!”其他几人则纷纷点头表示附议,确实现在也没有更好的人选了,崇祯点点头道:“那便如此吧,封王在晋为海军总督,兵部左侍郎!”
众人纷纷道:“陛下英明!”
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第九十六章 大明海关改革
崇祯看着他们,随后好像想起了什么道:“目前管理这海关税收的是哪个衙门?”
刘鸿训答道:“回陛下,目前管理海关的是市舶司!目前有广州和福建两处。”
“这个市舶司的税收情况几合?”崇祯转头问郭允厚。
郭允厚苦笑道:“陛下!目前市舶司所收取的税收根本就入不敷出!”
“啥?”崇祯一愣,“怎么会入不敷出?”
“回陛下,之前朝廷考虑出海经商风险太大,朝廷为体恤民间疾苦,因此并没有加以重税,因此每个市舶司一年所得有限。到如今,每个市舶司采取了定额的包税制。朝廷只管市舶司上交事先规定的税收,就不再要求征税了。”郭允厚回到。
崇祯听完真想骂娘,这他妈谁定的政策,这样的制度要让朕少捞取多少的银子啊,崇祯痛心疾首,随后崇祯一拍桌子道:“这制度废除,重新制定。”
“什么?”众人一愣。
“朕说废除现在的市舶司制度,重新设立,新建一个衙门,名为大明海关!归户部所管,大明海关下辖便是这些市舶司,重新建立制度,之前的制度要让朝廷损失多少银子你们知道吗?”崇祯痛心疾首。
孙承宗等人苦笑,他们自然明白,奈何这其中牵扯的东西太多,不是他们想改便改的,刘鸿训道:“不知道陛下想怎么改这个制度?”
“这个嘛!既然要开放了就多开几个城市,广州,福州,泉州等等,你们看看地图,沿海的城市只要经济不错的,地理好的,商议一下列一个章程给朕,到时候所有的进出口货物都从这些港口进出,以方便管理;其次,根据不同的货物收取不同的关税,比如向茶叶,丝绸这些可以大量出口,降低关税,粮食等军需物资则提高关税,高到那些商人不愿意运出去卖就好了,进口粮食的话则可以降低,大大的降低,这样大量的粮食便会涌进大明,要知道我们现在很缺粮食,其他的可以用一样的办法,你们回去都讨论讨论,这些你们比朕懂,剩下的一些细节你们都讨论一下,到时候把结果给朕看便好了!”崇祯皱眉道。
“臣等遵旨!”众人道。
“那这海关衙门便设立个新的职务,名为海关税务司,品级设从二品!王尚书,你推举个人来!”崇祯想了想道。
“臣遵旨!”随后便开始沉思了起来,随后想了想道:“陛下!这当任海关税务司的人首先必须要有高尚的气节,因为按照陛下的构想,这海关将来将是个油水丰厚的衙门,所以这海关税务司必须要清廉,要有抵抗这诱惑的气节,其次便是这部署以及治理的才能以及御下的才能,臣推荐两人,一个是现任刑部侍郎王尊德,一个则是要破格提拔,现任户科给事中的瞿式耜!”
“王尊德?瞿式耜?”崇祯想了想,便点头道:“这样吧!封王尊德为海关税务司,这瞿式耜为副使,品级设正三品吧!诸位可有异议?”
内阁等人互相看了看,成基命道:“王尊德,此人老臣晓得,此人为官刚正不阿,生活节俭,在刑部的表现很不错,而瞿式耜稍显年轻,跟着王尊德倒是可行,臣附议!”
“臣等附议!”孙承宗等人道。
“既然如此,那这刑部侍郎空出来了,谁来?”崇祯问道。
“臣已经想好了,臣推荐黄道周!”王永光道。
“黄道周?”崇祯想了想,有点熟悉的啊此人,既然自己熟悉说明这个人应该不会差,于是便点头道:“准奏!”
“陛下英明!”王永光道。王永光很开心,他没想到自己推荐的人皇帝陛下全部都允了!
刘鸿训道:“陛下,臣思量了下这海关可以结合宋时期以及我们现在的人事制度进行革新,人员包括海关税务司、副税务司、帮办、供事、总巡、三等总巡、稽查手、验估、验丁等。在这些职位中,又分为若干等级,下级必须绝对服从上级,海关对关员都进行秘密考绩,每年年终时,由主管人员填写考绩报告。经考绩合格后,每两年由副税务司报请总税务司批准晋升一级,提高俸禄,表现较好的供事,可以由税务司推荐,经海关税务