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“所发行的纸币需要参考整个国家的国民生产总值。”林瑜对林如海道，“这个瑞亲王掌管着国税这一块，自然可以算出来。”商税和农税的笔力不一样，不过现在户部的税收本就不再是一刀切，在增加了工作量的同时，所体现的国家财富也更加清晰了起来。
林如海回想了一下各个部门报上来的汇总数据，信服的点点头。别看林瑜刚才说的那句话听起来抽象，但是按照现在法子，还真能算出来。
发行纸币的量解决了，关于怎么利诱老百姓使用纸币的方式自然也不难。
“朕之前就已经交代下去，建一个上至珠玉金银、下至针头线脑无所不包的商城。”不必动用国家力量，林瑜自身就有了这样的能力，事实上他也悄悄地交代了黛玉去管着这一方面的事情。女儿家的心思细腻，缺了什么捎了什么，更容易发现。
带皇家银行还没有完全建起来的情况之下，黛玉乐得给自己的皇帝堂哥干活呢，她现在连女校去的次数都不多了，天天愉快地钻进数字堆中。叫贾敏苦笑不得地和皇后去调侃，当皇帝的哥哥把自己好好的姑娘给养得都钻进钱眼去了。
不过，在拿到黛玉第一份薪水给父母亲买的礼物之后，嘴上最高兴到处炫耀的也还是她。
“凡是在该商城使用纸币付款的，一律打按原价的九成收款。”这是一个很高的折扣了，毕竟商城的货源因为少了许多的环节，南北漕运、海运都是自己家的，成本比之外面的店不知道要少了多少。早本就物美价廉的基础上，在打上一个不小的折扣，那些小老百姓很很乐意去兑换纸币去，哪怕只为了在百货商城中使用呢。
自然，不能全靠百货商城来拉动纸币，在这之外，林瑜想了想，又道；“银行开放之日起，不禁止纸币与金银之间的兑换，这一点必须长期坚持下去。”这个不说，众人也知道，林瑜不过多嘱咐一句，示意自己的重视而已。
在关于两个银行之间的事情全都说完之后，林瑜就令众人退下。一般小朝会开得时间长的话，御膳房留膳是常事，众人也已经习惯了和皇帝陛下一道用餐。自然，他们用的是分案。个人一个小几，并没有后世想象的那样一个大圆桌，众人团团围坐的景象。事实上，在这时候除了一家子平时用餐的时候回坐在一起之外，若是有什么正事、宴会的，采用分案是再正常不过的情况了。
今天散得早，林瑜也就不留了。不过，在众人起身之后，异口同声的弯腰道：“臣请留对。” 的白安和常柯敏就格外显眼了一些。
一般来说，这两人无论哪一个请留对都不是什么让人惊讶的事情。毕竟一个是宰执，一个是参知政事又是皇后的亲祖父，他们和林瑜另有话要说，还真远远轮不到敏｜感的程度。但是两人同时请留对，再一联想到刚才林瑜微微透漏的话头，这些臣子们的心中可不就像是猫爪子挠了般痒痒。但是见皇帝陛下留下了两个人，却没有开口留下他们之后，只好遗憾地离开了。
留下的白安和常柯敏对视一眼，他们还真是没有商量过，不过是正巧罢了。要是有任何一人稍微早了一点请留对，另外一人都不会再出声。不过，没想到的是，林瑜还真的将两人全都给留了下来。
“跟我来。”林瑜对两个老人道，他转身走向另一个书房，那里是他日常办公的地方，记载了很多机密的内容，就算是这两人没有林瑜的亲自带领来真的进不去。
进门一道屏风，绕过这一张描述着秦皇扫六合的雕花屏风，映入眼帘的就是一张巨大的占据了整整一面墙的地图。不同于常柯敏，白安已经不是第一次见到这样的世界地图。第一次的时候，还在林瑜的内书房中，林瑜指着西方告诉他，那里有着未来的敌人。
不过，就算不是第一次看见这样地地图，当它像这样占据了整整一面墙的时候，依旧给与了白安不一般的震撼，更别说是第一次看见的常柯敏了，他直接顿在了那里，然后才不得不承认，国中之外的还有着大片的土地。
他目光转向林瑜，艰难地道：“皇上不会想着将目光所及的土地全都打下来吧！”
实在是由不得他这样想，如今国中已经渐渐的稳定，连最后的白莲教也在林瑜登基的前夕被南面的刘士央一一分化逐个击破，连自称无生老母的教宗都被逼死在了一座无名的小土坡上。更别说一开始最大的敌人、伪朝宗室乃至于所有的满人了。
大多数的人被俘虏了现在还做着劳役，愿意改汉姓用汉名，并配合汉军的管理的，就能升做小头头，不用做那么重的活计，还有简薄的薪水可以拿。在日复一日的洗脑之下，光劳役这一部分都已经消化了不少。更别说还在各地政府的监视下，那些由逃兵变做的平民了。一旦有什么不法之事，马上被抓取服劳役，没得商量。但是这些人往往老实还来不及，生怕被扒出曾经是旗兵的往事，特别是那些已经安顿下来，娶了妻子小日子还过得不错的，恨不能前半辈子都是假的。
但是，就是在这样众多读书人眼中即将四海升平止兵戈的时候，林瑜完全没有放下武器的打算，而是对外用兵了。当时劝说的臣子怎么可能少，但是林瑜执意如此，那些军士又是听得皇帝的话。关键是掌握着国库的还是身为宗室的林如海，作为自己人还能给皇帝拆台不成，于是原本朝臣的想象之中遣书信谴责的结果就变成了大军开赴过去。
好歹结果是好的，洪铭泽直接将倭奴王的一家子全都俘虏，杨成栋那边更是将倭国的实际掌权人给逼死了，倭国的臣服近在眼前。
按照一般人的想法，现在应该好了罢！但是林瑜偏偏说了一个非华夏之国，又带他们看了这样的一张地图，而且屏风上更是秦皇扫六合一同天下的故事，怎么不由得常柯敏多想。
他回想了一下遥远的曾经，那时候林瑜刚刚六元及第，那时候还真看不出来，眼前的这一位有着这样的野心。不过，这话说来也没意思。当时他还以为最多就是逼宫呢，哪里知道他刚讲自己的孙女儿嫁给他，他就扯旗造反了呢！
目光所及的所有土地，林瑜看向面前的世界地图，再看看常柯敏那一言难尽、想劝却又不知道从何劝起的表情，笑道：“国公好志向，朕也想，只是不能罢了。”笑过了，他伸手抚上那一张完整的世界地图，道，“朕倒是想着凡汉军的炮火射程之内皆是汉家领土，可惜，已经晚了一步。”
若是换在文艺复兴之前，说不得他还争取一把，但是现在的话，尽管欧洲的宗教统治依旧愚昧，但是民族主义已经开始发芽，他们自己攻打来攻打去都没有完成的统一，难道林瑜前去攻打就能做到了吗？只怕这些国家在面对强敌，首先要做的就是放下内部的争斗专心对付来自林瑜的巨大压力。
不像是攻打倭国，可以毕全功于一役，等时间久了，慢慢地在这个国家普及汉文化，到时候对方反而请求内附也不是不可能。但这是因为本身倭国就在中华文化的影响圈子之内，彼此直接的差距还没有大到难以描补不能接受的地步。
但是，西方是完全不一样的情况。在倭国行得通的道理，在西方基本上行不通。东西方不同文化造成的意识形态造成的差距，令同样的战争所带来的结果也截然不同。
林瑜唯一能做的，就是尽量扩大汉文化影响范围，压缩那群西人生存发展的余地，尽量不将其现有的文化发展起来，同时往里面潜移默化的增加中华文化的影像。
而强大则是最好的影响方式。
这一副的地图上已经有了比较详细的国家名称，以及势力范围之类的。就比如说后世的印度，现在上面就有一个小小的代表着英国的旗帜。这是他在知道了这一次从英国来的并不是正式的使臣，而是一个新开办的住印度公司的理事。哪怕是最大的理事呢，那人依旧没有资格面见林瑜，能让他混在使臣的队伍之中参加登基大典已经是格外宽宥的结果了。
所以他只能看着一道来京城的其他几个国家的使臣穿上自己最好的衣裳，恭敬的接受皇帝陛下的接见，并带着礼物回来。这些礼物并不是什么价值连城的宝物，都是一些像是本国的诗词歌赋这样林瑜的私藏书籍。轮价值并不高，但是意义非凡。他就亲眼看见一个根本连汉话都说得不是很好的、来自野蛮俄罗斯皇室的使臣整天炫耀着自己手中的那一份礼物。而他，一个收到了国王册封的正经男爵，就因为身上缺少了一个使臣的名头，就没有资格收到皇帝陛下的接见，得不到他亲手送出的礼物！
希望国内的任命快一点送过来吧，他诚心地祈祷着。原本在看完登基大典之后，他就应该回到印度去，但是，在从收到接见的友人善意的提醒之下，他知道了皇帝陛下有意开放贸易，增设对外港口。和野蛮而肮脏的印度相比，一个更加文明而古老的国度、重要的是，他还拥有着欧洲众多贵族所追捧的各色商品，这一位所谓的东印度公司的理事会如何选择就不言而喻了。
他还是很安分的，毕竟在京城中他已经从传言之中足够了解到了如今的这个皇帝是怎样的人。不同于之前的鞑子皇帝，只知道将贸易限制在一个地方。现在的皇帝足够开明，就像是他自称的那样，来自于建设出这个伟大文明的民族，必将带领着这个民族向着更加强大的未来行去。
就算他不是很了解，这一场刚结束的、并取得了全面胜利的伐国之战足以表明，这个民族的强大并不只存在于他们的自尊心中而已。
说实在的，他也是到了京城之后才知道，原来西方人印象中曾经强大的上帝之鞭，他的后人也没能在这个国家成功地统治满百年时间，就被一个名为‘明’的朝代给赶回了草原之上。而就在几年之前统治着这个国家的鞑靼人也被现在的这个皇帝给推翻了，而这些人有一个共同的特点就是他们都自称为华夏民族。
有时候他们也称自己为汉人，老实说他已经有些闹不清楚了，但是不妨碍他知道这个国家的强大，以及拥有着源源不断的财富。
一个小小的西人正在为自己的所见所谓而感到惊异，同样的，皇宫的一个隐秘的书房之中，常柯敏也觉得自己的观念受到了挑战。
“分封？”常柯敏难以自已的讶道，他的眼睛忍不住瞄了瞄一边的屏风，距离秦皇行郡县废分封以来，已经两千多年。可是这样一个明摆着对秦朝有着好感的皇帝却说要重启分封制，怎么能不叫他惊讶。
更何况，分封制一般都是将嫡长子之外的孩子封出去，问题是现在的皇帝只有一个嫡长子，身为宗室的瑞亲王林如海也只有一子一女，还得留一个继承自己的爵位，封谁？
而且，听皇帝的话头，他是不准备纳妾的，就靠他的孙女儿能生几个？常柯敏想得脑子都快打结了，脸上更是忍不住地皱起来。
倒是白安脑筋一转，道：“难道皇上是想着封异姓王？”只有这个解释了，如今皇室宗室人丁单薄那是众人皆知的事情，就是老百姓都给皇帝立了长生牌天天祈祷着他多生几个，更何况是朝臣。偏偏皇帝咬死了不愿意广开后宫，要不是现在大皇子茁壮成长着，白安都快被说动要下场劝说了。
林瑜点点头，想要在最短的时间内将国家的影响力扩散出去，还有什么比分封制更合适的呢？中央大陆自然是不会再动的了，但是像美洲这样大的一片大陆，他就是化身种马，也生不出几百个孩子去占领啊！
现在的这几个大陆上基本都还没有被开发，西人的影响力几乎约等于无，还有比现在更好的时机吗？难道还要等十年后，西人逐渐的形成了气候了，才去和他们抢？就算东西方之间终究会有一战，能不浪费资源还是别浪费的比较好。
常柯敏看着那些被标注了无人的一大片领域遗憾地砸了砸嘴，他心里不是不知道，在那么遥远的地方，中央的影响力会被逐渐削弱，若是行郡县，等林瑜这样的一个开国皇帝一旦故去，必定会闹起来，到时候中央鞭长莫及。
这不是说他不看好自己重外孙子，事实上哪怕大皇子以后要表现的比林瑜这个开国皇帝更加有过之而无不及，那么遥远的地方该闹腾还是会闹腾的。
是以，这不是威信力的问题，完全是地域太过遥远以至于中央难以控制的问�