“一百处安居点？”
“陛下，我知道陛下的想法，尽管是海外之地，可现在变成了中国百姓在安居种植经营，理论上就属于陛下的疆土了。不过现在还不行，最少建设一百个安居点，并且一切稳定下来后，朝廷即可派官员去管理了。”
“那需要多少百姓？”
“最少三四百万百姓。”
“这么多？”
“陛下，错也，是这么少，如果不是大臣们已经有了争议，臣会激励鼓舞这些海商于全国招揽赤贫百姓，最好几年内招揽两百万户，一千多万百姓，不仅解决了一部分人口危机，海外也可以顺利建设起来。况且这些赤贫百姓也是朝廷头痛的问题，然而他们迁徙到海外，则立即给朝廷直接或间接带来大量收入，以及朝廷紧缺的资源，比如铜铁。不过臣也怕了，只好由着海商们自己去做。”王巨轻描淡写地说道。
今年又发资了，是整整两大船铜锭，以及六船炼好的钢铁。
宋朝严重缺铜，同样也缺铁。
正是因为这种种，许多大臣眼睁睁地看着泉州大批地迁民，也不知道怎么办了。
“那现在如何管理的？”
“陛下，三十处安居点，几十万百姓，一处不足两万人，还不及韩公家的佃户多，有什么不好管理的？”王巨又轻描淡写地说，实际很是麻烦的，不仅是管理，这是真正的开创，无数事务，纷至沓来，但王巨不能说。
王巨又说道：“对了，说到移民，臣想问陛下，现在可有积欠？”
“还有。”
“还有啊……”王巨喃喃道，不说自己以前带来的收入，就说这个航海，这几年直接间接地，每年平均起来也给朝廷带来了八百万贯以上的收入。但想想也释然，变法不过几年辰光，可这几年内，先是庆州战役，后是开边熙河，熙宁大旱，眼下又要发兵交趾，所以收入大，支出也大。不过看赵顼的脸色，显然就是还有赤字，也不会多了。
因此他又说道：“陛下，变法有些举措虽是迫不得已，但确实也伤害了赤贫百姓，加上去年秉承大灾，收成不及往年，朝廷却没有宽减税赋，所以贫者益贫，这才是百姓不得不离开家园，主动投奔海外的原因，即便这次迁徙的规模浩大，如今泉州仍有十几万赤贫百姓在逗留着，让我无可奈何。还望积欠偿还后，陛下略略宽爱百姓。”
为什么有这么多百姓愿意逃到海外去，朝廷自己儿也要找找原因。但王巨没有深说，赵顼还想攒钱灭西夏，收燕云呢。
“朕也想宽减的……”赵顼同样没有往下说，去年为了这件事，韩绛与王安石闹出了很大的矛盾，但朝廷需要王安石，于是将韩绛罢相。然而下面许多官员反映，赵顼再问王安石，王安石生病了，赵顼只好一请再请，最后不提此事。
因此他在心中说了一句，王卿，朕只能让你再次回江宁休息了。
王安石罢不罢相，与王巨无关，他又说道：“不过陛下，臣眼下最担心的是另外一件事。”
第627章动心
“何事？”
“陛下，臣自庆州离开时，已初具模样，然而楚建中去庆州后，一切又还了原。范公虽爱护百姓，仍不及臣离开之时。”王巨说。
该表功时还得表。
王巨才不象张亢那样呢，别人让他消失，他自己儿配合着主动消失……
赵顼微微有些叹息。
“庆州是军事重州，非是商业重州，只要百姓安静，诸堡砦不失，不让夏人过来抄掠，便算是有功了。然而泉州不同，许多海商就是泉州本地人，或者周边各州军人氏，所以海外贸易皆随着泉州在转动。建设困难，拆毁容易。最怕的就是苏缄楚建中这样的官员，他们本心是爱国爱民的，却正因为如此，反而更加贻害。臣在泉州又只有四年多时光，一切方兴未艾，所以臣恳请陛下，如果臣真的调往岭南，请让葛少华替代之，并且从现在起就下诏，让葛少华担任泉州通判，以便提前熟悉泉州事务。”
“葛少华？”
“就是我家原来那个傔客，”王巨索性挑明了说，他不说以后也会有人挑出来，不如提前放在台面上，将理由说出：“陛下应当记得吧？一开始时是由内库名义经营木棉，那时正是葛少华与内侍苏利涉在主持木棉事宜。后来介甫公收为三司经营，置木棉司，由是让章子厚主管木棉司。章子厚在京城遥控指挥，岭南还有一批官员在配合，或在下面指挥，也包括葛少华。不过章子厚离开木棉司后，葛少华又调到武仙县作为知县。”
知县也不错了，毕竟葛少华只是一个举子出身。不过武仙县乃是象州一个小县，户册上的户数连一千户都不到，甚至现在赵顼都不知道武仙县在哪儿。
不说葛少华的功劳，就说这么多年的苦劳，这次调迁也是屈了的。
王巨继续说：“后来章子厚调到三司，重新将葛少华调回木棉司，虽然木棉司经营盈利与葛少华无关，然而他在两广主持了移民的安置，木棉的种植与技术改进，各种围田建设，并且还参与了两广与荆湖南路、江南西路五条道路的开拓，以及灵渠的重建，同时还兼顾了蔗糖作坊的一些事务。至少木棉司逐年扩张，移民又没有出现重大事故，葛少华功不可没。当然，如果只凭借科举的名次，年龄资历，而非是政绩选官，臣什么都不说了。”
这怎么可能呢，也要看政绩的。
不过现在泉州太重要了，不仅是内库榷香的海量收入，本州的商税同样也在激增，赵顼略有些犹豫不决。
王巨说道：“这是臣唯一的请求。”
不过赵顼也不傻，他不答反问：“海外什么时候才能安定？”
葛少华去泉州，也许是有这个能力，主要还是配合王巨的政绩，以便顺利继续向海外迁民。
那就迁吧，不过迁得多，朝廷也要管理吧。
你就不要模棱两可回答了，什么三四百万百姓，给一个准确时间。
其实是一些大臣提出来的，王巨这么干不对，有了矿石，那么海外肯定在用火药。上次在密州，一些当地豪强蛊惑灾民上船抢粮食，结果船上的水手纷纷提出复合弓与提刀扑出来了，几下子就将灾民逼退，甚至在人群中根据长相，将这些豪强夹在灾民中的家仆一个个射倒在地，捉到船上逼出口供。这说明了海外已经在制造武器。
对于这个，赵顼倒不是很在意。
王巨没有说，他也不会问，因为王巨说过，海外有一些凶悍的，都能吃人的不开化土著人，想要开垦，必然会有一些战斗，那能缺少武器吗？
想要高效的开矿，能离开火药吗？
而这些技术王巨都会，火药配方也正是王巨改进的，不仅是火药，冶钢与器甲的改进中，王巨同样功不可没。
这个能理解，关健后面还一段话，开始百姓不多，这就无所谓了，但现在迁民越来越多，特别是今年泉州迁民数量巨大，手中有粮食，有铁，有技术，有财富，有武器，迁徙百姓越多，丁壮越多，虽然散落在近千个海商手中，不过王巨在这些海商心中有着巨大的威信，也就是王巨可能遥控地掌握了几万几十万名丁壮，而这些丁壮随时能装备成战士。
这句话终于让赵顼略有些不安。
他将王巨召到京城，一问交趾之战，二问迁徙的百姓，并且后者在赵顼心中，比王巨想的重要得多。
问题是现在赵顼害怕王巨发毛了，臣这样卖力替朝廷做事，你又来怀疑我，得，让臣回家休息吧，那么马上就会一地鸡毛了。至少传到那些海客耳中，他们心中是冰冰凉的。
所以赵顼也不大好直接说出来。
王巨不知道这其中的内幕，但知道移民数量到了这一步，朝廷必然会忌惮了。
若是几千人，那怕几万人也就罢了，当数量以十万人为单位计算，无论是私自上船，或者雇佣的形式，都必然会惊动朝廷。而那种偷偷摸摸的方式，只会让朝廷更加忌惮。
而且确实这时候王巨有私心了，只是与那几个大臣弹劾的不同，王巨并不是想谋反。
他想了想说道：“陛下，这样吧，等人口稍稍稠密一点……我回去与这些海商们协商一下，五年后，至少那个大陆上的有五处定居点人烟比较密集，朝廷可以尝试着派官员去管辖。”
五年，时间不算太长。
然而王巨话音一转说：“陛下，但如何管辖，朝廷也要订下一个制度，全部划州那是不可能了，必须置路，最少置五路，再根据情况置州分县，以及衙役差役胥吏，税赋制度等等。否则官员贪苛，导致百姓暴乱，朝廷连平叛都难以进行。”
那就管吧，可怎么管？
别的不说，有那个官员愿意去一万多里外的海外，去当知州知县？
赵顼不由地拧眉毛。
不过王巨也头痛，现在有许多秘密，不便于暴露。
可十几年过后，这些地方怎么办？王巨也想不清楚了。
但必须先将赵顼应付过去，王巨又说道：“其实海商们更希望朝廷派官员前去管理。”
“咦？”
“陛下，且听臣说，如今海外多是地广人稀，所以耕种的百姓，往往上田一户能分到一到两顷地，中田则是三到四顷地，至于下田根本就没有，上田都种不过来，哪有心思去种下田。至于畜牧地面积更大，往往能分到十几顷二十几顷。并且这些都是永业田。”
“永业田？”
“陛下，以后莫要管，地太广了，是不是永业田重要吗？”
赵顼也不由苦笑。
但他再想，这也太奢侈了，这么多地能种得过来吗？
不过他也疏忽了，现在种不过来，几代人繁衍后，实际就不多了。而且衣食无忧情况下，人口增涨起来会更快的。
“然而这是现在，虽然各户拥有的土地很多，不过多选择水土优良的地区定居，虽各户地广，但百姓是集中在一起的。因此在几千人，那怕近万户的情况下，各个海商能派管事与经济人先行管理起来。可想要获得更多的财富，就必须拥有更多的百姓，人口多起来，渐渐分散。而且现在迁徙过去的多是赤贫百姓，他们带着感恩的心情，容易管理。久了，这种感恩的心情淡化，加上渐渐分散。这些海商们就不易管理了。那时候他们便会渴望借助朝廷的威名，去管理百姓。而且他们获财方式，还是两地的香料珠玉矿产物产的差价，而非是通过敛苛佃农谋财。朝廷管理与他们管理，有何区别？”
“这也是……”赵顼想了想道。
“陛下，再将辽国的地图拿过来。”
“辽国地图？”赵顼道，不过他立即吩咐太监将辽国的地图取来，只是这个地图不是太标准。
王巨说道：“昔日太宗欲取燕云，曾派高琼借舟自沧州出发，从营州登岸。可是这些船只很小，运过去的兵力有限，而且缺少物资粮草。因此高琼此次分兵无功而回。但是朝廷若有一千艘木兰舟呢？”
“木兰舟？”
“不仅是木兰舟，这几年在臣的指导下，海商赚了不少钱帛，因此许多人纷纷制造大型海船，以至这几年船只数量激增，不过想要安全，想要利润高，必须船更大。而且一旦百姓多了，那时候运输的不仅是香料，包括粮食、肉类、矿石、木材，甚至战马。”
“那边也有马？”
“那边也许有，也许没有，不过臣鼓励一些海商去了辽东，换回一些马驹放牧。想要运马，船必须更大。现在有的海商派工匠在设计更大的木兰舟。”
也不要以为有多大，极限不会超过一千五百吨。而且就是这种船只，必须对现有的船体、舱、桨橹、帆、舵等技术要进行全面改进，否则依然不能投入航运中。
但王巨说的也是实际话，暴利收入终不是长久的，以后运输的还多是普通的民生物资，那就要以量取胜了，所以船只必须越来越大。
“如是有千艘这样的大型船只，再搭配一些战船，能载多少兵士、战马、粮草？”王巨随着用手顺着渤海湾画了一下。
赵顼立即激动了，这意味着宋朝随时能将二十万以上的兵力，包括战马粮草投放到辽国的后方。
王巨松了一口气。
只要赵顼产生了这个盼头，以后多半没有关系了。
“所以朝廷派官员管理，陛下就勿用担心，海商们不会抵触的。只是它的意义远比海商们想的重要。然而若是派官员管理，如果官员苛敛呢？制度又如何立？还有官员愿不愿意去？再者，海船运输成本高，朝廷既然管事了，这个赋税怎么办？不可能无偿征用海商的船只。那样若是激怒了海商，他们自发地禁航，官员都不能回来了。这些都是头痛的问题，臣苦思良久，也没有想出好办法。不过陛下提出来了，还望陛下与大臣们群策群力，在这五年内想出一条稳妥之策。”
慢慢去想吧……
赵顼已经隐晦的两次说了，说明朝廷动心的人很多了。那么这些困难也要亮出来。
然而王巨眼光也迷茫了。
中国一直是守内虚外的国家，所�
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