长期存在的问题，而且年初的办公会就提出来过，属于补充和完善的方案，与会人员也没有太多的意见，也顺利过会。
萧山带来了两个问题，一个是国家海关系统提升，河州海关和岛城海关办公条件改善，作为驻在地政府，给予经费适当补贴的问题。另一个是出口退税比例和时间调整的问题，主要是针对省内出口企业今年严峻的出口形势，以及货款结算滞后，具体推出的支持出口企业缓解经营压力的举措。
对于退税比例和时间提前，因为牵扯到今年全省的经济形势，争论的比较激烈，可还是原则同意了萧山的方案。至于海关配套资金拨付问题，牵扯到的不仅仅是海关一家，还有其他分管领导管理的中储粮、银监、证监、出口检疫等多个部门，以及众多的驻省企业，补贴和资助将会引起连锁反应，不如改明补为暗补，这样省政府会主动一些。
尽管两项提案变相否决了一项，可萧山看上去还是比较满意，也许在上会之前就有过预期，基本上还是达到了他的满意，而且暗补也等于是原则上同意了补偿，只是时间押后了一点罢了，也完全可以平衡海关的情绪了。
张万福提出了安全责任制回头看的提案，出发点也是基于近期出现的环境污染和交通安全生产事故，而且多属于责任事故，因此提出在开展全省安全生产大检查的同时，对各地市和重点企业安全生产责任制进行一次全面的考核，再次敲响安全生产的警钟。
张万福讲述的义正词严，可与会的每个人都清楚，齐天翔刚从贵水县处理完事故回来，这个时候提出这样的提案，不用多想也知道，有着明显迎合的意图，也顺应了齐天翔整肃安全环境的心愿。
张万福说完，附议声一片，就连很少表态的张钧和雷秋实，也是连连表示很有必要，而且要借此对一些软、懒、瘫、涣的领导班子，特别是一些负有领导责任的副职，进行必要的调整和撤换，使得安全生产责任制不但是地方政府第一责任人的事情，更是主管领导的责任，要严肃纪律，明确规矩，给经济建设提供一个安全有序的环境和保障。
认真而平静地听着众人发表各自的意见，齐天翔始终保持着平和温煦的笑容，几乎所有人都发表了意见，即使没有说话的，也以表情表达了看法，而且意见还是出奇的一致，可以看出众人对他的态度，以及对他这一个时期工作的认可。些微的感动之余，齐天翔的情绪十分的冷静，主张认真督促落实安全生产责任制，严肃查办一些渎职事件和官员，既是对事故频发的回应，也是希望重新整肃风纪，这样的想法无可非议，可势必会带来全局的动荡。
但齐天翔却不准备阻止，而且愿意对这项众人响应的提案推波助澜，毕竟众人一致的看法有利于事态的发展，况且安全生产大检查和清肃队伍需要时间，也可以随时进行调整和把控，甚至可以成为机构改革的一个突破口，不是不可以接受的事情。
同时，齐天翔也明白，张万福这样的提案，是对自己关照的回应，这样的好心齐天翔没理由拒绝，等到众人都说的差不多之后，齐天翔深深地看了张万福一眼，随后从面对着大家说：“万福同志的提议很好，我完全同意，而且还希望能够成为即将开始的全省安全生产大检查的重要组成部分，既要落实好，也要查出问题，不流于形式。”
“安全生产责任书，就如同经济目标责任书一样，既然签订了，就应该有一个督促检查的过程，而且要比经济指标更有刚性，不能等到出了事故，再来追究责任，无辜的生命等不起，国家和人民的财产损失等不起。”齐天翔声音不高，可却是一脸的严肃，继续说道：“安全生产大检查检查什么？查找隐患应该从哪里查？不是查找哪些企业偷排了污水，哪些地方的食品存在安全问题，而是查一查我们主管安全生产的官员，对于可能出现问题的领域和行业是不是了解，对于以及出现问题的单位和地区是不是清楚，不知道是什么原因，是官僚主义作风，还是漠不关心？知道的是怎么解决处理的，是有意隐瞒，还是渎职纵容，或者是上报了不被重视，这些都是检查的重点。只有这些工作做到位了，基层真正重视起了安全生产，这样的检查才有意义。”
齐天翔有条不紊地说着，环视着会议室里的各位同事，接着说道：“只有干部动起来，漏洞才能少一些，隐患才能暴露在萌芽状态，才能及时得以处理。这些咱们今天与会的同志达成了共识，也希望通过检查和回头看，全省各级各部门也达成共识，只有这样安全才能成为真正的保护伞，才能保证经济和社会平稳健康的发展。”
齐天翔讲完，张万福的提案也进入了表决，没有任何异议地通过，看到大家略带兴奋的神情，齐天翔也是心满意足地微笑着，似乎是无意间看了一眼手表，故作惊讶地笑道：“不知不觉就到中午了，看来有些问题只能留待下午再详细商议了。”
齐天翔的动作和话语使得大家都不由自主地看起了手表，齐天翔微微笑着看着周通对大家说：“不知道咱们的大管家给大家准备了什么好吃的补充能量，这吃不好下午的会议也不会开好，不是小事。”
齐天翔轻松诙谐的话语和表情引发了一阵轻笑，周通立即会意地站起身来，笑着回应齐天翔和众人说：“这也是我关心的问题，保证各位领导吃好工作餐，既是正常的工作，也是重要的任务，还真是不敢掉以轻心，我还是先去看看吧！”
周通的回应使得会议室哄笑了起来，也使得众人如同解放了一样，纷纷起身离开了座位，进入了自由活动的时间，融融的气氛中上午的会议也就宣告了结束。
第四百一十七章 波澜初起（5）
午餐很简单，只是一碗普通的馄饨，热乎乎的小馄饨，汤汤水水清淡雅致，软糯又利于消化，很适合会议期间的加餐，获得了各位省领导的一致赞扬。＋◆頂＋◆点＋◆小＋◆说，www。
也只有在省政府办公会，或者扩大会的时候，小餐厅才会迎来这么多的刺客，而也就是这种时候，才可能有统一的食物，统一的就餐时间。
小餐厅就设在省政府办公主楼的地下一层，与其他的食堂和餐厅不在一个区域，处在同一栋楼的办公厅，有他们自己的餐厅，也不来这个餐厅，其他人也不会刻意跑到这个地方来就餐。这倒不仅仅是特权思想，而是觉得不是很方便，特别是可能遇到领导时的不自由或不自在。
平时这个小餐厅光顾的人很少，除了几位省级领导，以及省领导召集来的人员，就餐的人数和食物的种类，都要提前告知，否则到时候没有饭吃也是经常发生的事情。
齐天翔就曾遇到过几次，从省委哪边临时过来，没有提前给餐厅打招呼，只能临时对付，或者以方便面充饥，中午这样的时候不多，可晚上却是经常会发生的。
这些说来很难让人相信的事情，的确是可能发生的。因为平时能在办公室呆着不出门的省领导很少，餐厅工作人员往往都是根据办公厅提供的日程安排，提前与可能在餐厅就餐的领导秘书联系，征求领导午餐或晚餐想要吃些什么，然后根据领导的喜好准备食物，等待领导来就餐，或者送到领导办公室，或者等待领导秘书来取。每一个领导口味不同，喜好也不一样，种类也自然差别很大，久而久之也就形成了一种习惯，比如齐天翔喜欢吃面，徐方偏好麻辣，张万福和雷秋实比较喜欢软烂，即使统一提供，也未必适合众人的口味。
还就是省政府办公会或扩大会的时候，食物能够统一一些，可也只是一些简单易消化的食物，就如同今天的小馄饨、小笼包、或者是一些贴饼、小菜、稀粥，总之是怎么简单怎么来，因为省领导的时间很宝贵，就餐之后往往还要接着开会，不可能耽误太多的时间。
午餐时间很短，就餐之后短暂休息了一会，大家又都陆陆续续回到了会议室，每个人的时间都很紧张，一天的会议也都是提前安排的时间，没有特殊的需要谁也不愿意拖到明天，因此抓紧时间，就成为了与会者共同的心愿。
继续接着上午的会议议程，廉季成带来了因公殉职或致残公安干警的抚恤和优抚问题，由于执行的还是多年以前的标准，殉职或致残的公安干警的家庭和其本人遇到了很多的困难，尤其是生活中的实际困难，解决的方式往往都是基层局所或同事之间的捐赠和扶助，尽管可以解决一时的困境，可没有一个相对优厚的抚恤和救助办法，很难解除干警及家庭的后顾之忧。
廉季成讲述提案的同时，也介绍了几位牺牲和伤残干警的情况，显然是动了感情，声音变得低沉，陈述也几次中断了下来，使得会议室的气氛变得压抑和沉闷，也使得下午会议一开始就变得有些沉重。
廉季成显然是有备而来，不但准备了详细的提案，而且也对抚恤标准的调整和优抚的办法，都拿出了具体的意见，因此等他介绍完之后，很快就表决通过了。这样的议案能够上会的不多，因为公安系统机构和人员很庞大，经费使用也是优先保障，一般情况下这样的问题是可以通过调整解决的，原则上不会上会，可一旦上会通过率是很高的。廉季成能带着这个问题上会，恐怕也是费尽了周折，绞尽了脑汁，才被迫提出的。
公安优抚问题解决之后，经过短暂的情绪平复，会议室又恢复了平和平静的气氛，在座的都是经历过大风大浪的人，情绪的波动是难免的，可调整的速度和自控力也是惊人的。
王向东带来的问题比较简单，就是民航局管理的新旧机场产权置换移交的问题。由于新近建成的河州机场土地征集时占用了大量的耕地，作为补偿在无力复耕土地或无地复耕的情况下，由省级人民政府代为以现金或置换土地的方式处理。即以市区的旧机场设施和场地，作为交换置换新机场的土地，省政府委托河州市政府以远郊区荒地开发成耕地，补足占用的耕地。协议签订至今，面临着履约交接手续，希望省政府能以政府的名义，协调审计部门进行终审，并出具有权威价值的报告，作为正式文件完结这项工程。
王向东的提案，涉及的问题很单一，而且是审计和报告的问题，因此没有过多的周折就通过了。
下来是孙萍芳的发言，她带来的也是两个问题，一个是民政负责的敬老机构扩大规模，需要社会资金参与的问题，以及社会福利性养老院准入和资金扶持的问题，随着提案孙萍芳提供了一组数据，全省老龄人数和比例，孤寡老人数量，以及进入敬老院老人的数量，特别是需要关照的老年人数量。同时介绍了全省民政系统公办养老院数量和床位数，民办有资质养老院数量和床位数，对比的明显的，缺口也很大。
另一个问题是文化传媒集团改制后出现的问题，全省文化、广播电视、新闻出版，以及原有的院团，经过资源整合，合并成为三个大的集团公司，行政管理与经营收益方面出现了难以融合的矛盾，行政管理人员，事业单位编制人员，集团自有和聘用人员，形成了一个对立的局面，不但收入不相匹配，就连待遇和保障也存在着很大的不同，严重制约了集团的运营。
这样的两个问题，经过孙萍芳细致的介绍，尽管每个人都听明白了存在的问题，可由于牵扯到专业的领域，以及过于复杂的转制问题，过于敏感和繁琐，一时之间竟陷入了冷场。
“看来孙大姐给大家出了两个难题啊！”齐天翔看着孙萍芳略显着急的神色，呵呵笑着说：“看把大姐急的，说了那么半天居然没有人响应，这也太不合情理了吧！”
齐天翔平和地调侃着，活跃着气氛，会议开了将近一天，而且中午基本上是连轴转，大家的精力和情绪显然不如上午时旺盛，加上孙萍芳一下抛出了这样两个敏感的问题，一时还真是难以瞬间调整过来。
“两个问题说复杂很复杂，说简单也简单，无非是有的人想进去，有点人想出去，想进去的人希望有所保障，想出去的人却想着无拘无束付放飞梦想。”齐天翔的调侃松动了会议室里的气氛，引发了一阵轻笑，而对于两件事的简单归类，又引起了与会者的巨大兴趣，这是齐天翔想要的，就缓慢地接着说：“想到敬老院和养老机构，就使我不由想到了敬老的另一头……托幼。这一老一少的问题解决的好坏，体现着社会文明程度和保障体系的完善，是需要我们这些处在之间的人的重要工作。”
齐天翔的话音不高，语调也平和，可由于所说话题的严肃，并没有丝毫的随�