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看着几位都不再说话，尤其是王涛的脸色变得阴沉，齐天翔就缓和了一些语气说：“这些住在棚户区的职工和家属有多少？全市还有多少这样的使用公共水龙头和公共厕所的居民区？他们是不是有能力乔迁新居？能不能承担日益高涨的商品房价格？我们可不可以在现有基础上适当改善一下他们的居住和生活条件，这是不是比动辄拆房子更有意义？”
说着话，齐天翔不再理会几位市领导的感觉，就直直地望着汪宝坤说：“让你过来就是想让你给出出主意，不是让你来拆房子，建公园的。”
“齐书记的意思我好想明白了一些。”汪宝坤似乎明白了齐天翔的意图，祥装恍然大悟地说：“是不是在现有住房格局的基础上，就像刚才那位大姐家一样，进行一些必要的改造。如果条件适合的话，将小区里的住户适当迁出一部分，这样只需要很少一些周转用房，就可以既解决了部分居民乔迁新居的问题，又解决了原有小区居民扩大住房面积，改善生活条件的目的。”
“到底的企业家，思路清晰，看问题也独辟蹊径。”齐天翔笑着对几位夸奖着汪宝坤，接着说：“请你过来，就是想到了你以往采取的以房换房的方式很有想法，也很解决困难职工的实际问题。想请你测算一下，如果这样简单改造的想法可行的话，需要动迁多少户，需要投入多大的改造资金，政府和企业共同主导的话，大概可以采取一种什么方式。”
“单纯改造这样一个平房院，大概有个二三十套廉住房就可以解决问题了，这里的住户扩大面积或进行改造，大概每户需要花费五六万块钱。我刚才看了一下，政府出面改造这样一个小区，大概需要二百多万块钱，如果是公司商业投入运作的话，不怕您不爱听，估计愿意参与的公司不会多，更不会很积极。”汪宝坤掰着手指给齐天翔仔细算着，看向齐天翔的目光也十分真诚，“就像刚才您夸奖我的话，如果市委市政府需要，本公司倒是愿意拿出这部分钱，把这件事做起来，算是对社会的回报吧！这本身也是我们企业家的责任嘛！”
“这话我爱听，也知道你汪总有这个觉悟，这点我相信，但做企业不是做公益，更不是做慈善，有利润可持续才是企业发展之道，再者说企业有利润，城市才能有税收，才能办更多的事，这是相辅相成的事情，缺一不可。”齐天翔很佩服汪宝坤的精明，也对他敏感的反应和应对感慨，就正色道：“就像你刚才算到的，这样一个小区改造，企业可能赔钱，而且政府也要拿出一部分资金，加上对企业的税收减免，不但企业难以承受，市政府也难以做更多的事情。你刚才算账，只算了改造的部分，这样企业是不挣钱。如果算上廉住房配建，是不是就可以持平并略有盈余，如果再算上中心城区环境改造和地产升值，效益是不是就可以预期了。一个平房院微不足道，整个东城区呢？全市四个中心区呢？”
话不在多，几句话的点拨，汪宝坤的眼睛就亮了起来，难掩心中的兴奋，更知道这样的工程做下来，会是一个什么局面，又会是一种什么效益。
齐天翔制止了汪宝坤想要表白的话，目光投向了几位市领导，缓缓地说：“这账不怕算，我这样的算法是不是能够解决各位一些实际的问题？”
“我还真是没有齐书记悟的深，想得透，刚才还有些误解您的意思了，真是不好意思。”王涛呵呵干笑着望着齐天翔，脸上的神情有些尴尬。其实刚才齐天翔与汪宝坤的对话一开始，他就想到了齐天翔的真实用意，不禁对齐天翔的想法和眼光独到叫好，也有些懊悔自己的不满情绪被齐天翔察觉了出来，因此话语里也就有了明显的讨好意味：“齐书记毕竟是总负责，考虑问题的角度就是全面，既考虑到了城市的发展和繁荣，还顾及到了市政府财政的实际情况，同时更把低收入群体的住房改善和具体承受能力，都通盘考虑到了，真是下棋看三步，高手啊！”
“误解没关系，想不到一起也好办，咱们老伙计之间有的是时间沟通和交流，总能找到契合点的。别的不说，就刚才王市长对棋局的高论，就可以听出也是博弈高手，哪一天咱们抽时间纹坪论道，好好切磋切磋。”听着王涛的解释，齐天翔呵呵笑着岔开了话题，原本就不愿过多纠缠这些，既然王涛有和解的意图，就势和缓一下关系也不是什么坏事。齐天翔呵呵笑着对王涛说着，随即就转换了角度，淡淡地说：“不瞒各位，刚才请大家看到的厨房，是我姐姐的，昨天请了几个老伙计帮忙给翻盖的，也是在干活的时候，师傅们的想法启发了我的思考，也是没有完全想清楚，想抽空再做些调查，再做些完善，还是拜方局长手下所赐，把这些想法给无意中挑明了。索性就请各位过来看看，集思广益，共同给我姐姐这样下岗失业，家庭收入低微，居住条件简陋，给这样的家庭一些温暖，一些可以承受的改变，这就是我的想法。”
齐天翔慢慢地说着，看着各位异样的眼神，以及肃然的神情，继续说道：“请大家到这里来，就是要发挥城建规划的主体作用，在社会保障、职工权益保护等部门的共同协作下，共同规划出一个多方都可以接受的方法，并作为改善民生的一个方面，实实在在的为低收入困难群体做些事情。”
“既然请大家来，就算是把想法跟大家交交底，也请各位从各自的职能入手，对全市的情况进行一次全面的摸排，尽快拿出各自的解决方案来，咱们再进行综合，形成一个可以操作的方案。”
说完了这些，看到几位都没有表示反对，就温和地笑着说：“既然大家都没有反对意见，这任务就算正式下达了，什么时间拿出规划和方案，我不再催促，就看做是对市委和我工作的一种态度吧！”说着话，看了一眼手表，简短地结束了现场会：“如果没有别的什么事，就到这里吧！”
望着几位市领导转身离去，齐天翔对汪宝坤说道：“你的调查要先走一步，回头我再找你细谈。”
望着汪宝坤满意地转身离去，齐天翔才转向方振全，严厉地说：“你也等的时间不短了，现在就到你的一亩三分地看看吧！”
说着话，齐天翔也不管方振全的反应，迈步走出了平房院，向着自己的专车走去。
第三十七章 综合施治（3）
齐天翔的专车缓缓驶进河州市城管局大门，刚一停稳，方振全就快步迎了上来，恭恭敬敬地打开了车门，殷勤地等待着齐天翔下车。
齐天翔慢慢地下了车，站定了脚步，扫视了城管局院内的情景，脸上的神情平静而冷淡，似乎很陌生地将眼前的所见，与想象中的情景做着对比，惊异地发现，所见和所想，竟然出奇地相似。
一栋十几层的高楼耸立在眼前，古铜色的外墙装饰显得凝重和稳健，同时透着冷凝和漠然。楼前的位置很大、很宽敞，停满了大大小小的车辆，大部分车辆都喷涂着城管执法的字样，井然有序地停放着，仅留下楼前专用的停车位，似乎是专为领导车辆预留的。
齐天翔看完了大楼，看院子里的车辆，很久才在方振全殷勤地示意下，慢步走向楼前站着的一大群身着制服的人，听着方振全一一介绍着职务和名字，面对一张张堆笑的脸，礼貌地一一握着手，脸上的表情平淡、祥和，既没有居高临下的傲慢，也没有过分的热情和微笑，似乎只是礼节性的见面而已。
随后，齐天翔在方振全的引导下，慢慢走进大楼，顺着楼梯上到了二楼会议室，缓缓地坐在主席台中间的位置，等待着身后随行的城管干部入座。
仅仅是片刻的时间，所有与会人员就全部安然入座，齐天翔不禁暗暗叫好，应该说无论从仪容和效率，还是精神面貌，都显得整齐和规矩。今天和昨天的所见，如果不是制服相同，很难放在一起比较，也似乎根本就不是一支队伍。
方振全看人员都已就位，就低声请示齐天翔，想请齐天翔先讲几句，齐天翔摆摆手拒绝了，示意方振全按照他自己的思路和想法组织会议。
方振全得到了齐天翔的授意，清清嗓子，威严地望着台下的各位，严肃地说道：“今天全市所有区县城管局的主要负责人集中，就是要开展为期三天的作风整顿，首先在领导层面，统一思想，提高认识，彻底改变城管队伍管理软、散、懒的弊端，解决队伍中存在的素质不高，作风涣散，法制观念不强，以及部分队员道德品质恶劣，执法犯法和违法乱纪等问题。通知昨天下午发出的，也是我特意要求的，事先不打招呼，不给准备的时间，而且不告知集中的事项，就是要看看我们这些当领导的，能不能以身作则，具不具备领导和管理一支队伍的能力和基本素质。”
方振全说到这里，停顿了一下，语调变得严厉，“昨天发生在东城区执法过程中的恶件，有些人可能已经听说了，有些人可能还不知道。在这里我不具体说细节了，想起来我就脸红，城管执法应该怎么做，我们都清楚，但城管纠结黑社会的事情谁听说过，谁给了城管队员动手打人的权力，这样的害群之马不清理出城管队伍，我们这支队伍的形象如何树立，如何以身作则改变城市管理的乱象，甚至有没有存在下去的必要。这些希望大家都好好想一想，认真反思一下。”
“过细的问题现在也不用多说，下来集中培训期间会进行专题学习和讨论，现在我们欢迎齐书记给我们讲话。”
方振全说着话，站起身来，热烈地鼓掌。在他的带动下，全场所有人员都站起身来，并热烈地鼓起掌来。
看着会议室里这样的气氛，齐天翔也只好站起身来，摆手示意大家坐下，等掌声略略平息之后，才缓缓地坐下，慢慢地说：“早上一见面，方局长就说到了你们要开始的干部集中培训工作，并想让我过来讲几句，原本我是不准备过来的，可思来想去还是觉得应该过来看看，一则是想来给工作在城市管理一线的同志们道声辛苦，二来也是不忍驳方局长的面子。”
齐天翔温和的话语让大家感到很温馨，更让方振全觉得惊讶，没有想到齐天翔会这样开场。昨天至今，方振全都是在忐忑中度过的，想到过各种可能，训斥、挖苦，或者如早上见面时的冷淡，甚至下来可能有的免职或处分，就是没有想到齐天翔会这样维护自己的面子，给自己这样一个台阶。激动、不安、感激等等的情绪充满内心，可却难以梳理，只好侧脸认真地看着齐天翔的讲话。
“城市怎么管理，这是一个严峻的新问题，摆在我们大家的面前，作为一个专门的城市管理部门，不管是叫综合执法局也好，叫城市管理局也罢，职能都是对城市进行综合性的管理和执法，是最接近社会和老百姓的管理部门。面对日益发展变化的社会，日渐丰富的市场经济活动，各种各样的问题都不同程度地暴露了出来，需要城管介入的领域和范围也越来越多，规范和管理的难度也越来越大，无数城管执法队员奔波在管理一线，工作任务重，工作时间长，很辛苦也很不容易，因此要在这里，真诚地对你们道声‘辛苦了’！”
齐天翔真诚的态度，以及平易近人的话语，立即引发了大家热烈的掌声，都对齐书记能够理解和体会到城管工作的甘苦，感到既高兴又意外，掌声也是发自内心的热烈和真诚。
“但是，面对日益复杂的城市管理工作，我们作为窗口单位，作为代表着市政府行使管理权限的一支队伍，我们的执法工作怎么样？队伍素质如何？这些都检验着我们城市管理者的能力，就像刚才方局长分析的那样，队伍素质和管理手段都存在不少这样那样的问题，有些甚至成为危害我们队伍存在的严重问题。应该说方局长是清醒的，认识也很深，这是一个部门领导必须有的能力，他是具备的。”
齐天翔慢慢说着，侧脸意味深长地看了方振全一眼，然后转过脸望着台下，接着说：“问题发现了，症结也找到了，关键就看怎么解决问题，怎么对症下药，目的很简单。既要根治顽疾，又不能伤及根本，所有的措施和手段都是要强健肌体，要更好地做好工作。因此我认为，理清思路，整顿作风很有必要，也很及时，不要等人们群众投了反对票，市委、市政府考虑要不要这支队伍的时候，才来做这些基础性的工作，就太晚了。”
“工作怎么做，为什么而作，�