务、发展规划、开展工作、总结经验的实用性文书。此类文书具有较强的操作性，要想避免工作的盲目性，必须前有计划、后有总结。
本章主要介绍计划总结类文书写作的相关知识和注意事项，主要包括计划、规划、方案、总结、述职报告等工作、学习、生活中常用计划总结类文书的基本知识，写作格式和要求，范文解析等。
第一节 计 划
一、计划的概念
计划是党政机关、企事业单位、社会团体对今后一段时间的工作、活动作出预想和安排的一种事务性文书。计划能够建立起正常的工作秩序，明确工作的目标，是领导指导、检查，群众监督、审察工作成绩的依据。计划也是一段时间过后本单位总结工作时的基本标准，计划完成或超额完成，说明工作成绩是突出的；相反没有完成工作计划，则说明工作存在严重问题。
在实践中，计划有许多名称，如“安排”、“要点”、“设想”、“方案”、“规划”、“打算”等。
（一）计划的特点
计划是对未来一段时间工作开展的预想和安排，具有预见性、针对性、可行性、约束性等特点。
（二）计划的分类
按其所指向的工作、活动的领域来分，计划可分为工作计划、学习计划、生产计划、教学计划、销售计划、采购计划、分配计划、财务计划等。
按适用范围的大小不同，计划可分为国家计划、地区计划、单位计划、班组计划等。
按适用时间的长短不同，计划可分为长期计划、中期计划、短期计划三类，具体还可以称为十年计划、五年计划、年度计划、季度计划、月份计划等。按指挥性的强弱不同，可分为指令性计划、指导性计划。
按涉及面大小的不同，计划可分为综合性计划、专题性计划。
二、计划的写作方法
计划文书的结构，主要包括标题、正文和结尾三个部分。
（一）标题
计划标题的常规写法是由单位名称、适用时间、指向事务、文种四个要素组成。计划文书的标题直截了当，不需要文采式的或形象生动的标题，是什么规划、计划就是什么名称，不需要转弯抹角；一般也不分正副标题。例如，某某市国民经济第十一个五年计划，某某市“九五”农业发展规划，某某村2007年脱贫致富计划等。有时在地区或单位下面插入“关于”等介词，如某某局关于2009年工作计划，有点类似公文标题。
总之，计划文书的标题，应该按照计划的时间和内容来确定。
（二）正文
计划文书的正文在通常情况下，分为四个部分。
第一部分，前言。前言是计划的开头部分，简明扼要介绍写此规划或计划的背景，交待其依据，说明目的及其重要意义，一般一两个自然段即可。它按照意思分层次写，不一定用一、二、三、四等序数词来排列。前言的详略长短，要根据工作的重要程度、内容的多少来确定，总体上以精练简洁为原则。
第二部分，任务（含指标）。这部分是计划文书的核心，也是奋斗的目标和方向。计划文书中如果不提任务、指标，那就没有制定计划的必要。任务包括两个方面：一是总的任务和指标，说明本地区本单位在计划期内，经济增长的总体水平，达到怎样的规模，经济总量的发展要求；二是具体任务，比如农业、工业、交通、财政、金融、科技、教育、文化、卫生等行业的任务和指标，以及发展的程度。总的任务要概括写，具体任务应分项分条写。这样使人看了一目了然，知道在规划或计划期间，该地区该单位的总任务是什么，各行各业的具体任务是什么，做到心中有数、目标明确。
对于短期计划和某项工作计划，不必要这样分开写，总的任务和具体任务可合并起来，可分条写，也可不分条写。因为这类计划比较简单，内容又不太复杂。
第三部分，因素分析。这部分是对完成任务的各种有利因素和不利因素的分析，也可以说对完成任务的可能性进行评估，说明完成任务的有利条件有哪些，不利条件或困难有哪些，从而充分利用有利条件，正视不利因素与困难，达到趋利避害，完成与超额完成计划任务。写这部分时可梳理成条，层次清晰，既不要把各种因素写得过分具体，也不能写得空洞抽象，点明了，说到为止。
第四部分，措施和步骤。这部分是计划文书的重点，也是任务部分的延伸。没有任务，就谈不上措施；没有措施，任务就是空中楼阁。所以，写计划文书两大部分最重要：一个是任务，一个是措施。这是相互依存、不可缺少的两部分。
写措施可梳理几条写，用一、二、三、四序数词，亦可用小标题，使措施之间隔开，重要的放前面，尽可能写细写实，便于执行单位操作。至于不太重要的措施，可概括写，一笔而过，也可省略不写。
（三）结尾
结尾可以用来提出希望、发出号召、展望前景、明确执行要求等，也可以在条款之后就结束全文，不写专门的结尾部分。
计划在结尾之后，还要署明单位名称和制定计划的具体时间，如果以文件的形式下发，还要加盖公章。
三、计划的写作要求
（一）基础材料要准确
计划文书中的设想是建筑在各种材料基础上的，是科学的设想，符合客观事物发展的规律，并不是毫无根据的天方夜谭。因此，写计划文书的各种基础材料，包括数据、信息、资源情况、历史资料等凡是需要参考的资料，一定要准确、真实、不能有假。如果以假材料为依据，推测出来的设想，将使规划、计划很难实现，还会造成重大失误。
（二）任务指标有余地
计划文书里所提出来的任务、指标和各种措施要求，一定要实事求是，既不能脱离现实、好高骛远，也不能因循守旧、停滞不前。否则，不是保守，就是冒进。所以，在任务、指标、措施上应留有余地，允许上升的空间。就是说，在充分调动群众积极性的基础上，经过努力，可以实现和超额完成计划。
（三）使用朴实的语言
计划文书与总结、调查报告不同，不需要生动、形象的语言，也不要更多的修辞方法，一般使用相实、庄重的语言。因为计划文书的内容，都是要求人们未来做的，只有理解明白，才能做，才能执行。所以，语言要朴实无华，不能似是而非、模棱两可，特别是任务指标决不能含糊，一定要清清楚楚，表达准确，这是计划文书对语言的要求。
范文解析
××学校2009年工作计划（摘要）
伴随着2009年钟声的敲响，我校为新的一年工作拉开了序幕。在校领导的大力支持与正确的领导下，我校作出了新年度学校工作计划。
2009年学校工作计划特细分为以下三方面内容：
一、牢固树立“育人为本，德育为首”的观念，加强和改进德育工作，全面推进素质教育。
（一）加强师德教育，提高教师思想素质。继续坚持把思想政治工作放在一切工作的首位，以师德教育为核心，做好德育工作计划，深刻认识教育在现代化建设中的先导性、全局性作用，立足教育改革，围绕教育创新、发展搞好工作。
1．坚持政治学习制度。
2．各校要与教师分别签好《师德师风责任书》、《行风建设责任书》、《安全工作责任书》，做到有章可循，杜绝教职工参与“黄、赌、毒”等违法违纪活动。
3．以强师德、铸师魂、练内功、教育质量再上新台阶为目标，开展比劳动纪律、看谁的职业责任好；比教学技能，看谁课堂教学水平高；比教书育人，看谁工作贡献大；比爱护学生，看谁师德风范高；比执行规范、准则，看谁职业意识强的“五比、五看”活动。今年上半年，将组织校“教书育人”演讲比赛，并选拔优胜者参加片区演讲赛。教师节表彰一批师德标兵及优秀教育工作者。
（二）加强学生思想政治工作，全面落实德育的首要地位。
1．深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《爱国主义教育实施纲要》以及《宿迁市德育工作评估方案》，切实把德育放在各项教育工作的首位，全面推进素质教育，促进学生德智体美全面发展。
2．充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。充分利用晨会、队会、升旗仪式、校园广播、黑板报等形式，宣传模范人物和学生身边的好人好事好榜样，让学生学有榜样，赶有目标，进一步提高学生参与社会实践的能力。
3．继续抓好“流动红旗”的评比工作，流动红旗评比坚持日查周结制度，在全镇各校各班中开展“比学风、比班风”活动。
4．加强少先队工作。建立起少先队为少年儿童的健康成长和为创建县级“示范校”服务的意识，扎实工作，努力开拓学校少先队工作新局面。
二、以推进“双高普九”为契机，进一步巩固提高普及义务教育的成果和质量。
1．坚持把“两基”的巩固提高放在学校工作重中之重的地位不动摇。继续抓好义务教育普及程度和教育质量的巩固提高工作，根据县教育局的安排，力争2009年年底前实现“双高”、“普九”目标。
2．进一步搞好成人教育，巩固“普九”成果，多形式宣传《义务教育法》，继续采取“分村小包入学，分班包巩固，分科包合格，期初查入学，期中查巩固，期末查质量，奖惩到班到人”的方式，让学生留得住，学得好，家长放心，对贫困生要认真落实“两免一补”政策及开展献爱心活动等措施，对学困生以及家长在外打工的“留守”学生要提供住校等措施，确保他们正常入学就读。
3．认真做好控流工作，坚决杜绝学生非正常流动，对非正常流动率超过一定比例的班级责任人在年终考核、评优晋级时实行一票否决制，以确保“五率”达标。
4．加强学籍管理，规范学籍变更手续，进一步完善“普九”软件的管理，做好学生电子学籍的建立、变更、备份及上报工作，填写各类表册做到规范、准确，资料专柜保管，专人负责，迎接上级检查验收。
5．做好“双高”、“普九”的落实工作，按上级“双高”、“普九”文件要求，校长要亲自挂帅指导督查，资料员要进一步加强业务培训，做到人员、经费、奖惩到位，分解目标任务，制定措施，分类自查完善，确保我镇“双高”、“普九”工作于2009年按时达标。
6．多渠道筹措资金，进一步改善学校办学条件，继续抓好学校绿化、美化、净化工作，增强学校园文化氛围。
三、坚持教育改革创新，强化内部管理，提高教育质量。
1．进一步深化教育人事制度改革，加强学校人才队伍建设，充分调动教职工教书育人的积极性，提高工作绩效。
2．加强学校领导班子建设。加强党风廉政建设行风建设，努力成为让社会、教师、学生、家长满意，充满生机与活力的领导集体。
3．进一步推进教师继续教育工程，开展以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为主要内容的教师全员培训，以“新课程标准”和“新课改实验”为具体切入点。争当优秀教师，创造一流业绩；争当教育人才开发先进单位，创造人才工作一流环境。创造公平、公正、竞争、择优的从教环境。
4．狠抓教育常规，以管理促质量，更加强化校风、班风建设，形成“师师言教学、生生谈学习”的良好学习氛围。
5．进一步加强教研教改工作，扎实推进基础教育课程改革。
6．积极发展幼儿教育，抓好幼儿教育管理工作。今年，镇内启动实验幼儿园建设工作，将幼教管理中心建设纳入校内统一管理，学校将落实专人负责，认真开展幼教科研工作，做好幼教教师的校本培训工作，进一步提高保教质量，为儿童的健康成长奠定良好的素质基础。
7．抓好毕业班教学质量。
8．加强学校安全管理工作。健全校舍安全预警机制，制定好防险救灾应急预案。做好校园周边环境综合治理工作。防止安全事故发生，实行一票否决制。
9．加强和改进学校体育、美育和卫生工作，促进学生全面发展。
新的学年，新的计划，有计划的工作才能做得更好。将继续贯彻以学