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第五条：建立自治政府问题。
关于自治政府建立，逍遥是这样想的：还是按照以前自己规定的九人议会制，也就是让变异九头龙、玄翼虎、髭畀（zibi）、变异玄龟玄灵双头龟、金翅大鹏鸟、异种凤凰、变异麒麟、九尾妖狐、暎l（xuanqi）等九大记名弟子组成九人议会，从此九人共同管理蓬莱仙岛的事物，逍遥就可以轻松一些了，自抱着游戏人间的想法遥领九人。如没有什么重大失误，如：因外敌入侵，抵御不住，从而导致外岛失陷，那么逍遥才会出现消除危机，否则是不会再出现的。
关于九人，以后便一人坐镇一个大城，主持着大城所在的区域一切日常事务事物，至于怎么管理那些让逍遥都头疼的事物，逍遥在禁条之中给出了一些后世的经验，比如召集一些有管理天赋的修士帮着管理，然后再把那些有天赋得修士集中在一块，自己组建一个参谋智囊团，有了这么多人为你参谋，那就相对比较轻松了。
还有就是自治政府下属机构等等。除了第二条划分十大区域之中的禁区，是属于九人直接负责管理，不得让除九人以外的修士经手。逍遥将让九人开始管理蓬莱岛事物后，从全岛上选取一些只想一心求得大道，一心修炼的修士，来禁域专门建立一个逍遥直属的执法小队，专门对禁区之内进行巡查，闲时可以回蓬莱峰修炼，等逍遥进行讲道之时，亦是享有优先权，对于那些一心修炼的修士，这可是一个巨大的诱惑啊，等这条消息公布后，不知有多少人打破头想专进这个有逍遥直属的执法小队，已近距离的得到逍遥赏析。
还有第七条建立身份识别方式的身份玉牌，身份玉牌全都统一让逍遥炼制，由九人把人数统计统计，大体有多少修士申报上来。这样以后，就没有人能够拿假的身份玉牌来招摇撞骗了。再说又有谁的炼器水平能够超过逍遥。等逍遥炼制完身份玉牌后，再交有九人发给那些蓬莱岛修士，这将是一个庞大的，长时间才能完成的工作。想想蓬莱岛有多大，又有多少修炼有成化成人形的修士，对，逍遥发放身份玉牌就是按人形来计算的，如果喜欢用兽形面对人得修士，以后除了在自己家变成兽形外，在外面都得是人形，当然，身份玉牌件上，还是会把你兽形和人形形象都添加上去，当遇到检查之时，两者都可以显现。这就是逍遥想要看到的，等以后女娲造出人来以后，自己就可以正式引进来一些正宗人族了。然后就可想而知这个工作有多么的大了。
除此两条内容之外，其他全都是自治政府管辖负责。
第六条：完善执法组织问题。
这个执法组织就以以前九头龙等九人组建的执法队为蓝本，扩建细分成执法部门。执法部门包括：“蓬莱岛法庭、蓬莱岛执法队、蓬莱岛防御部队等”。以后发现有必要建立新的部门在增加。
蓬莱岛法庭：是用来判罚犯罪修士的部门，对犯错修士进行判罚。
蓬莱岛执法队：就是专门负责稽查、捉拿、看守、巡逻、驱逐等事。上文法庭对修士判罚后就有执法队负责进行相应的处罚。比如，驱除出岛、杀无赦、禁制看守等。
蓬莱岛防御部队：是有蓬莱岛修士组建的为防外敌入侵而成立的组织，每个蓬莱岛只要是修为到达地仙级别的仙人都必须参加，服役年限是一千年，然后时间一到便会退役，在服役期间，会有政府发放的俸禄和津贴，当然如果你服役年限已到，却不想退役，那么可以申请延长服役年限，然后还有相应的福利给予。退役的那些修士，如果蓬莱岛政府有用的到你的时候，如没有什么大的重要的原因，必须无条件服从，否则按叛变罪处以极刑。当然政府一般是不会重新增招回那些退役修士的，一般是蓬莱岛发生了重大变故，如外敌入侵之类的，所以一般是不用担心。
蓬莱岛执法组织关乎蓬莱仙岛的安全事务，所以，这个逍遥也不敢放松，毕竟蓬莱仙岛是逍遥自己的道场，关乎自己的脸面问题，不得不重视，如果出现了什么重大的安全事故，就如打逍遥的脸一样，能不让他难堪吗？虽然这种事情出现的几率不大，因为自重蓬莱仙岛开了岛禁以后，外界洪荒大陆的人就会知道，这蓬莱仙岛是自己逍遥天尊的道场，想想逍遥天尊那深不可测的，高深的修为，有谁敢找不自在啊，再说逍遥曾经给整个洪荒天地的生灵，讲解过道，也算得上是万灵之师了，有谁敢不给其面子，去他的道场捣乱，还得问问曾经听过逍遥讲道的，在天地大劫之中存活下来的，那些修士愿不愿意，所以说有人敢来捣乱的几率会很小，但也不是说没有啊。现在不注意，等以后发生了就晚了。这也是逍遥不愿意看到的原因之一。
第七条：建立身份识别方式问题。
上文也一提起过这方面的问题。主要就是为了能够在开了岛禁之后，方便岛内岛外之修士之分。这也可以防止有用不正当方式进来的，怀有不正当目的岛外修士之用。而且岛内和岛外修士所用之身份玉牌也是不尽相同，岛内的修士是用翠溟玉和鸣空石，运用逍遥特有的炼器之法炼制成翠绿色的，形状是长方形的身份玉牌，大小就像现代的身份证一般大，而且身份玉牌之中有一上千立方米的储物空间，乃是出门杀人必带之物也（恶搞一下下）。
一面是人形和你化形之前的样子，并注明叫什么名字，反面是你所在区域，具体到什么地方，玉牌上有几个微缩的阵法，有一个阵法可以保证身份玉牌坚不可摧，不容易被毁坏，只有混元大罗金仙级别的全力一击，才可以毁坏；一个是遇到一个检察的法宝时与法宝强烈相排斥的阵法，就像现在的磁卡一样，你在刷卡机上一刷就显示你的相关信息，而那个身份牌中的阵法与这个检察内的阵法，就相当此卡与刷卡机的关系。只要检察人员拿着那个检查的法宝，这么对着拿着身份玉牌人的玉牌一刷，那么这个检查身份玉牌的法宝就会显示出相应的当事人的信息，如果是造假做出来的身份玉牌，遇到这个检查的法宝后，就会发出刺耳的声音，以提示检查人员这个身份玉牌有问题，不是真的；
还有一个阵法是提供能量的，这个阵法和其他两个阵法是相连的，这样之后其他两个阵法就不会出现缺少能量的事情了。逍遥出品，必属精品，即使拥有在高炼器水平的人，也炼制不出来，这不仅仅是炼制水平的问题了，还有就是修为境界的问题了，这个身份玉牌之中有着逍遥自己对道一部分感悟，这就不是别人能仿照出来了。
如果有人能够领悟身份玉牌内逍遥对道的理解，那么就说明这个人根骨资质绝对到了极佳的地步，逍遥亦是想要以此来找到自己的传人，当然这个身份玉牌内逍遥对道的理解，平常修士是不会轻易感应到的，最多让人感觉有些玄妙而已，只有真正资质和根骨绝佳之辈，才能感悟出其中的奥妙，这是相互的，只有玉牌拥有人和玉牌之间产生精神共振才行，所以在一般人眼中也就相当于一个身份辨别用的东西而已，这之中的奥秘，逍遥没有告诉过任何人，只有他自己知道。也算是看此玉牌能不能找出和自己之道有缘分的修士了。也就是自己未来的正牌徒弟了。
第八条：引进外来人员问题逍遥十分清楚文化交流闭塞的弊端，向后世红国之前的清朝，就是因为禁止民间的思想和对外交流，以至于本来领先于世界的各种文化技术，在经历几百年的闭关锁国禁海之后，全面落后于其他地方，以至于发生了那个百多年沦落成任别人宰割的情况，这并不是逍遥想要看到的，不想蓬莱仙岛闭关锁岛不与外界交流，最后发生跟不上外界发展潮流的情况。
所以为了避免这种情况的发生，逍遥想到了以引进外来人员的方式，来消除交流闭塞的弊端。当然不一定就在蓬莱岛上定居做生意之类的，逍遥会在蓬莱仙岛周围弄上一些离岛，这样外来的那些修士，因为达不到进入蓬莱仙岛的条件的前提下，就可在那些离岛上居住，关于这些离岛的事情下文会说到。
逍遥之所以会建城池，就是为了引导蓬莱仙岛城市向后世看修真小说之中提到的坊市一样，什么卖丹药的店啊，卖法宝、符箓、炼器炼丹材料、还有其他等对于修炼有用的天材地宝。统统有得卖在坊市之中。这样还有利于修士们的修炼之需，也有利于蓬莱仙岛的繁荣，更有利于各种创新的出现，最后就是，这样会使的蓬莱仙岛始终保持着一种生机盎然的情景，不会出现死气沉沉，暮气横行的衰弱气象。
第九条：鼓励创新的问题。
创新有利于进步，不管是修炼方法还是各种炼器炼丹之道，并不是一直延续不变的，例如：在上古时代有一种炼器或者炼丹材料到处都有，上古之人不屑收藏，但是如今已经见不到这种材料的出现了，那是不是没有这种材料就不再练这种法宝或者这种丹药了？答案肯定是否定的啊。
所以一定要符合时代的发展，积极创新，这种材料没有了，就找一种能够代替这种材料的东西。修炼在于不断的发现，体悟，改变自己知识之中错误的东西，不能因为他是上古传下来的的东西，是祖宗总结的东西，就保守不思变通。
毕竟现在自己拿着的修炼方法或炼制手段，在上古之时他是百分之百正确的，但是经过时间的洗刷，到了现代已经变得残缺不堪了，虽然他的体系还很全面，但是全面并不一定还适合于现代的时代潮流，时代在进步，人的思想也在进步，处于不同时代的人，因为所处环境不同，所思所想亦是不尽相同的，根据前人的脚步走也没有错，但是只有自己探索体悟出来的东西，才是最契合自己的。
逍遥就是抱着这种想法，为了蓬莱仙岛不断的输入新鲜思想等来盘活蓬莱仙岛，世上没有绝对正确的东西，只有不断创新才是正确的。所以才有了逍遥制定鼓励创新的想法。
凡是能够创新出各种实用性很强的，能够运用于日常生活修炼中的东西或想法，经过蓬莱仙岛部门专门审核创新的专利局的通过后，就会把这种创新传出去，并且在传出去的同时把你的名字也一并传出去，让众修士知道这是谁发明创新的。这样你就会流传百世，对于创新之人也是莫大的荣誉，这世上没有谁不爱惜自己的荣誉、名誉，只是没有方式表达出来而已，现在有了专利局的推广，没有修士会怀疑其权威性的。
并且之后可以向专利局提交一个要求，只要不是太过分，就会答应你，并向外公布，例如：你想要逍遥为你讲道解惑，如果你的这种发明创新有这个资格的话，逍遥也不介意为了提携一下这些后辈，为他们开阔一下思路，也有利于他们继续创新。
当然，如果你想要很多天材地宝，只要你创新条件够了，都会给你。不过，如果当局没有的的东西，你要了，那只有对不起了，换别的吧，这也是无可奈何的事情。当然为了不打消众修士的创新性思想，蓬莱岛政府会尽力满足创新者的要求的。
第十条：建立图书馆的问题。
图书馆这是一个很重要的事情，即使是在逍遥所处的那个信息传播极其发达迅速的时代。图书馆亦是每个城市都必有的。这往大的方面来说，是关乎文明传承的大事；往小的方面来说，这是为了传播文明，使每个人都能看到书的事情。学习，只有不断学习，才能不断的超越前人，放眼未来。
逍遥也是为了不使修炼体系出现断层，从而想到的以建立图书馆的方式，收集各种修士自己创出来的，各种各样的功法、法术、秘法等等修炼方法，用此方法来流传百世，不至于在时间的摧残下，淹没于历史当中。
当然要你功法秘诀不可能是无偿的，会有一定的补偿的。以珍贵程度来决定补助多少。
逍遥决定图书馆分等级为：低级区域、中级区域、高级区域、珍贵区域四个等级。
低级区域都是成就仙道以下的的各种功法、法术、秘诀等，全部向蓬莱岛众修士开放。当然在低级区域中的各种功法秘诀之类的东西，并不一定都是很垃圾的，�