如此一来,我们就要多在‘留’字上下功夫,那就是怎么留住农民,怎么留得住他们?城乡之间的人才流动,实际上这也是一种竞争,一种城市和乡村对人才的竞争。我们的目的就是要增加农村的竞争力。
要留住大部分农民,一方面我们要加大化肥、优良种子、农药、农业机械的发展,尽快提高农业产量。另一方面就是提高农产品的收购价格,减轻农民的经济负担,让农民感到种地有利可为、有利可图。加上人们普遍有一种故土难离的心态,有一种对陌生地方畏惧的心态,加上亲情的影响,就能大大减缓他们离开农村的步伐,能留下更多的人在农村。”
郭拙诚没有说“取消农业税”、“取消农民的迁徙限制”等激进措施,只说了“减轻农民的负担”这个中xing而模糊的说法。
他继续说道:“减轻农民的负担还好说,对于提高农产品价格的问题则涉及几个问题:那就是城镇居民特别是家庭困难的居民、效益不好的企业职工能不能接受粮食、肉类、蔬菜的价格变化?会不会给国家的经济建设带来严重损害,会不会给国家财政带来沉重负担?归根到底就是一句话,我们能接受高粮价吗?高粮价的后果是弊大于利还是利大于弊?
我认为执行高粮价利大于弊。如果真的这样,我们就要采取相关的应对措施:首先就是工人和企业职工的最低工资或者说标准工资要改变、要提高,或者国家财政对生活贫困的城镇居民进行粮食补贴,只有这样才能让他们应付这个变化。才能尽可能地减少他们的怨言。
这是一个明显的弊端,显然会增加国家财政负担。
但这个负担是可以通过其他途径来减轻甚至从其他方面来消除的,我等下再做详细的解说。我现在要说的是高粮价对其他国家的影响以及在我国有可能产生的好处。
我们现在最担心的是高粮价会压垮经济。但是ri本、英国和欧洲很多国家都是执行的高粮价政策,结果他们的经济一样高速发展。现在南朝鲜也是开始执行高粮价,其农业产值在国民经济中的比重迅速增加,这些国家都没有因为高粮价而出现经济崩溃。
回过头来再说我国,我认为高粮价的好处其实也是显而易见的。如果我国执行高粮价,那么农村的很多问题迎刃而解,特别是农民的收入会极大提高。广大农民的收入增加了,他们就会产生巨大的购买力,就势必促进企业、工厂的发展,因为工厂的产品有了无限的农村市场。到时候,我们无须完全依靠外贸来拉动的经济,而仅仅靠农村新增的内需就能产生巨大的拉动力。有了商品流通,有了市场发展,我们zheng fu的收入特别是税收收入就会大增,财政收入大增,在一定程度上就能弥补给那些贫困城镇居民的粮价补贴,也能减轻我们zheng fu的支出压力,改变国内各阶层之间的财富分配。
可以说,我们的市场是相互联系的,不是简单割裂的,不是说农民得到的钱多了,国家财政的收入就少了,工人就会因为支付高的粮价而变得贫困。古代有人说天下财富是定数,有的人获得的财富多,另一部分人获得的财富就少。根本不是这么一回事,财富是大家创造的,只会越创造越多,总数会越变越大,农民富裕了,国家的财政收入反而会大大增加。
其实,让农民富裕也是我们的目标和努力方向,只有让农民富裕了才能减少贫富差距,如果我们故意压低粮价不涨,可让化肥、农药、柴油、种子、农机等等这些必须由工厂、企业生产的产品的价格怎么办?也压住它们不让涨吗?
如果压住了这些商品的价格,势必损害了生产这些产品的企业利益,他们的生产积极xing就不高,他们生产的产品质量和数量就更加无法满足农业生产的需求,也让我们缺粮的问题就永远无法解决。
可是,如果我们不压住这些商品的价格而让它们跟着其他工业商品的价格一起升,那农民就更加买不起农业生产必须的化肥、农药、种子、农机,他们就会更绝望,他们就更会一窝蜂地涌向城市,宁愿去赚一个月几元、十几元的低微工资,就不会给土壤施肥,不会购买农机,对兴修水利的兴趣也没有。
长久以往,我们的农业会越来越糟糕,会越来越退步,此次形成恶xing循环。
可以说,如果农民的收入不提供,对供应农村生产的商品涨价不好,不涨价也不好。假设现在我们执行高粮价呢?这个问题也就不成问题了,因为农民有了钱,他们能容忍价格上涨,能容忍这些企业获得合理的利润。到时候放开它们的价格就是,我们zheng fu根本不必要cao更多的心。
现在假设zheng fu对低收入的城镇人口进行补贴,我们的财政能负担得起吗?这就有必要算一算账,那就是我们该补贴多少钱给城镇贫困者,我们财政有能力帮助他们吗?”
说到这里,郭拙诚微笑着看着眼前的大佬们。
第772章 最高首长的杀气
郭拙诚镇定自若地说道:“首先我们算一算城镇人口。现在全国城镇人口大约占总人口的百分之十九点八,也就是近两亿城镇人口。我们按有百分之五的城镇人口属于贫困者,这些人需要高价粮补贴,也就是需要补贴的城镇人口高达一千万。
很多吗?似乎是很多,但这个庞大的数字补贴起来并不是那么吓人。如果按每人每月补贴三十元,国家财政每年需要拿出三十六亿元人民币。实际上,三十六亿人民币并不大,按一比一点五的汇率,也就是相当于二十四亿美元而已,国家财政并非拿不出这笔钱来,而是可以轻松地承担得起。”
郭拙诚的话让不熟悉郭拙诚xing格的人大抽了一口冷气,就是程蕴副总理也有点怪怪地看着他,眼里饱含着不满:二十四亿美元还不多?你要多大的数字才是大?这可是平白无故增加的预算,我到哪里找钱补这个窟窿?
有一个官员忍不住想反驳,甚至想叱责郭拙诚在这里胡说八道:你三机部卖了这么多武器,到底赚了多少个三十六亿?
没有等他开口,郭拙诚又笑道:“我还有一句话没有说,我有一个办法让国家财政不需要额外掏出一分钱就能解决这三十六个亿。”
这个官员实在忍不住了,说道:“郭拙诚同志,请你严肃点!这里是国家领导人在召开会议,不是私下闲谈。……,你说三十六个亿不需要国家财政掏一分钱,那这钱从哪里来?从天上来吗?由你私人填补吗?”
郭拙诚无奈地看了程蕴一眼。
程蕴心里也感到一股怒火,但见郭拙诚的目光,不知为何,他的怒火一下熄了,反而对那个气愤的官员说道:“你先别发火,先让郭拙诚同志说一说他的办法。他虽然年轻,但从来不妄言的。我们是开会不错,但也没有必要搞得那么严肃嘛。”
最高首长也微笑道:“让他说,说的不好大家再批评他。小郭,你好好说说你的办法。”
郭拙诚说道:“我可没有说不需要国家财政掏一分钱,而是说不需要国家财政不额外掏钱,不但不额外掏钱,还能赚钱。我的办法就是其实就是通过提高粮价来提高税收,国家将新增的税收拿出三十六亿来补助给贫困人口。
我们可以这么计算一下,现在我国每年产粮九千三百多亿斤粮食,按百分之六十留给农民自己吃,余下的百分之四十则进入流通领域,则有三千七百多亿斤粮食能给国家产生税收,用三千七百亿斤去除三十六亿元,相当于从在市场流通的每斤粮食里多收一分钱的税收就行。注意,我说的是提高税收收入,而不是提高税率。税率是否调整,我不管。”
说到这里,郭拙诚笑着说道:“我的演讲结束了。我希望各位领导认真考虑粮食提价问题。”
所有领导都沉默了。
在座的都是人jing,郭拙诚的话他们听的很明白,也很快理解了,以前只是没有这么想过而已,当时大家的心思都是让农民吃点苦,给城镇居民吃低价粮,然后给工人发低工资,省下来的钱都用于工业建设、国防建设。现在国家富裕了,物资丰富了,似乎确实可以执行高粮价了。
即使郭拙诚现在不说,用不了几年国家就会放开粮食价格的限制。
可他提前几年说出来,足以让大家震惊。
而且他所说的提高税收的办法根本不是办法,是一件很自然的事情:粮食价格提高一倍,在税率不变的情况下,国家的税收就会增加一倍。
良久,虞罡秋笑道:“小郭,你这家伙的嘴巴还真是能吹啊。为了你能赚到钱,不亏本,竟然拿出了一套这样的理论来塞给我们。我想你不是临时想出来的?肯定是处心积虑好久了,对不对?”
郭拙诚心道:确实是考虑很久了。不过,这是前世的理论,我只是照搬而已。我那时候作为一名县长、市长当然要研究这些,现在说出来一点也不为难。
不过,他只得笑了笑,说道:“没有考虑多久,我觉得这个可以尝试一下。当然,我确实也不想亏太多。粮食涨的越多,我就越高兴,所以刚才就拼命找理由。”说着,他转移话题道,“程副总理,难道这次从国外购买粮食国家就不参与进来?据我所知,我们三机部那边掌握的国家外汇可就有近百亿。不拿一半、三分之一,拿十分之一也可以啊,我们一起赚钱。”
作为国家大管家的程蕴笑道:“这些钱不能用于进口粮食、肉类。我们这些钱准备用来逐步采购工业原料的,比如钢铁、乙烯、铝锭等等,以应付全国各企业有可能出现的爆炸xing需求。”
郭拙诚笑道:“是不是我在进口完粮食后,你们还要我再参与这些事?你们还要我再帮衬一把?”
程蕴理所当然地笑道:“视你的资金回笼情况再说。我担心国内资金回笼不会那么快,呵呵,总不能把你给逼急了,逼急了你跳墙怎么办?”
说到这里,程蕴笑了起来。
郭拙诚瞪了这个被虞罡秋“带坏”的大领导,说道:“程副总理,看您这话说的。好像国内资金的回笼由您管?你这么一说,是不是说你就不准备支付资金给我了?我可申明,我真的拖不起啊,你们必须按时支付。如果购买粮食的钱不能及时回笼,我那些企业真的经营不下去了。”
开始几个不满郭拙诚“占了便宜”的官员现在都会心地一笑:“呵呵,原来是这样啊。这下看你还怎么折腾。”
不过,他们很奇怪程蕴副总理面对面地说出自己的意图来——拖欠粮款!这生意还没有开始呢,真要做到这无赖的一步,也应该等郭拙诚的粮食买下运到国内的时候再说啊。你现在提前说出来,人家不给我们买了怎么办?或者买一部分,等这一部分的欠款结清了再运来下一批,那时候怎么办?
不过,这些人都是人jing,肯定知道程蕴副总理有后招,不会就这么轻易交出底牌的。
果然,程蕴笑道:“小郭,现在你心里笑开了花?”
郭拙诚一愣,目光茫然地看着程蕴,然后又看了最高首长一眼,再把目光落在虞罡秋身上,见虞罡秋似笑非笑的神se,心里不由一动:“难道是那件事他们松口了?不可能啊,就算真的答应也不会这么快,前世可是在十多年之后才容许的。如果真的是这样,那我投资不说五个亿、二十五个亿,就是投资三十亿、五十亿也值得啊。”
但他装作不知道的样子,摇头道:“程副总理,我不知道你说的是什么意思。”
虞罡秋笑道:“你小子不知道?骗鬼啊。你以为我们能看不出来?眼神里的笑意都露出来了,呵呵。”
最高首长也笑道:“小东西想跟我们这些老家伙玩名堂,还是嫩了点,呵呵。”
程蕴笑着对虞罡秋说道:“虞副总理,还是你来说,你是计委的领导,容不容许外资在国内设立是你们管。等他们设立了,那时候才归我们管。”
虞罡秋说道:“我们真是瞧得起他,两个副总理专门来宣布这件事。”说着,他严肃地说道,“经zhong yang研究决定,我国容许海外资金在我国试点建立商业银行。因为暂时只是试点,银行的业务范围以及相关要求将在一段时间后向外宣布。”
程蕴接着说道:“我们将根据情况支付你的粮款,但如果我们因故不能支付,则可以采取你们成立银行所需的地皮、建筑材料、人工或者税收来抵减。你没有意见?”
郭拙诚笑道:“有没有意见还不是领导说了算?”
程蕴说道:“这事初步就这么定了。你回去后好好拟一个章程出来,需要哪一方面的人才,需要我们做哪一些工作,你列一个条子,我们会全力支持和配合。你回去。”